關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)范圍的公告》的政策解讀

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)范圍的公告》的政策解讀

   

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣使用力度，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局同意，國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局和國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局聯(lián)合制發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)范圍的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）?，F(xiàn)解讀如下：

一、擴(kuò)大增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)范圍的背景是什么？

國(guó)家稅務(wù)總局自2015年起分步推行了增值稅電子普通發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子普票”），電子普票推行后，因開(kāi)具便捷、保管便利、查驗(yàn)及時(shí)、節(jié)約成本等優(yōu)點(diǎn)，受到越來(lái)越多納稅人的歡迎。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加大推廣使用電子發(fā)票力度的部署安排，前期國(guó)家稅務(wù)總局在寧波地區(qū)開(kāi)展了增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)。為進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化試點(diǎn)工作，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局同意，決定自2020年10月16日起，將寧波市試點(diǎn)納稅人開(kāi)具增值稅電子專(zhuān)用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子專(zhuān)票”）受票方范圍擴(kuò)大至國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局管轄范圍內(nèi)的納稅人。

二、電子專(zhuān)票具有哪些優(yōu)點(diǎn)？

與紙質(zhì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“紙質(zhì)專(zhuān)票”）相比，電子專(zhuān)票具有以下幾方面優(yōu)點(diǎn)：

一是發(fā)票樣式更加簡(jiǎn)潔。電子專(zhuān)票將“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱(chēng)”欄次名稱(chēng)簡(jiǎn)化為“項(xiàng)目名稱(chēng)”，取消了原“銷(xiāo)售方:（章）”欄次，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了發(fā)票票面樣式。

二是領(lǐng)用方式更加便捷。納稅人可以自主選擇辦稅服務(wù)廳前臺(tái)、電子稅務(wù)局等多種渠道領(lǐng)用電子專(zhuān)票。選擇電子稅務(wù)局渠道領(lǐng)用電子專(zhuān)票的納稅人，可以實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”，大幅減少往返辦稅服務(wù)廳的次數(shù)。

三是遠(yuǎn)程交付更加高效。試點(diǎn)納稅人可以通過(guò)電子郵件等方式遠(yuǎn)程交付和接收電子專(zhuān)票，減少現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄等環(huán)節(jié)，發(fā)票交付的速度更快，并可避免出現(xiàn)發(fā)票丟失和損毀的風(fēng)險(xiǎn)。

四是管理成本更加低廉。納稅人使用電子專(zhuān)票后，可以大幅節(jié)約因使用紙質(zhì)專(zhuān)票產(chǎn)生的打印、交付、保管等費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效降低發(fā)票管理成本。

五是簽章手段更加先進(jìn)。電子專(zhuān)票采用電子簽名代替原發(fā)票專(zhuān)用章，并且使用經(jīng)過(guò)稅務(wù)數(shù)字證書(shū)簽名的電子發(fā)票監(jiān)制章，納稅人可以驗(yàn)證電子簽名的有效性，更好適應(yīng)發(fā)票電子化改革的需要。

三、納稅人取得電子專(zhuān)票后，如何對(duì)電子專(zhuān)票進(jìn)行查驗(yàn)？

單位和個(gè)人可以通過(guò)全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）對(duì)電子專(zhuān)票信息進(jìn)行查驗(yàn)；可以通過(guò)全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器，查閱電子專(zhuān)票并驗(yàn)證電子簽名有效性。

四、納稅人取得電子專(zhuān)票后，如何使用電子專(zhuān)票申請(qǐng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或者申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅？

（一）國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局管轄范圍內(nèi)的納稅人取得電子專(zhuān)票用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浾憬鲋刀惏l(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)（https://fpdk.zhejiang.chinatax.gov.cn）確認(rèn)發(fā)票用途。

（二）國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局管轄范圍內(nèi)的納稅人取得電子專(zhuān)票用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，應(yīng)當(dāng)?shù)卿泴幉ㄔ鲋刀惏l(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)（https://fpdk.ningbo.chinatax.gov.cn）確認(rèn)發(fā)票用途。

五、受票方丟失已開(kāi)具的電子專(zhuān)票后應(yīng)當(dāng)如何處理？

受票方如丟失或損毀已開(kāi)具的電子專(zhuān)票，可以根據(jù)紙質(zhì)打印件信息在全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）進(jìn)行查驗(yàn)，通過(guò)后下載原電子專(zhuān)票。若紙質(zhì)打印件一并丟失，還可以向開(kāi)票方重新索取原電子專(zhuān)票。

六、納稅人以電子專(zhuān)票的紙質(zhì)打印件作為稅收憑證的，是否需要同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子專(zhuān)票？

按照《財(cái)政部 國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）要求，單位以電子會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔依據(jù)的，必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子會(huì)計(jì)憑證。因此，《公告》第五條規(guī)定，納稅人以電子專(zhuān)票的紙質(zhì)打印件作為稅收憑證的，必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子專(zhuān)票。

七、納稅人在使用電子專(zhuān)票時(shí)應(yīng)當(dāng)注意哪些稅收風(fēng)險(xiǎn)？

電子專(zhuān)票屬于增值稅專(zhuān)用發(fā)票，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與紙質(zhì)專(zhuān)票相同。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用電子專(zhuān)票，采取有效措施防范虛假或重復(fù)列支等稅收風(fēng)險(xiǎn)，不得虛開(kāi)、騙稅，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查。

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