關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》的解讀

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》的解讀

  
    根據(jù)《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔2018〕17號(hào)），國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)現(xiàn)行有效的稅務(wù)部門規(guī)章進(jìn)行了清理。清理結(jié)果已經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，為便于納稅人及時(shí)了解掌握稅收政策變化情況，按照有關(guān)規(guī)定，制發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。
  現(xiàn)就《決定》的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
  一、制發(fā)《決定》的必要性
  稅務(wù)部門規(guī)章是稅收制度體系的重要組成部分，對(duì)保障稅制改革、規(guī)范執(zhí)法、保護(hù)相對(duì)人權(quán)益具有重要意義。扎實(shí)開展稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革涉及的稅務(wù)部門規(guī)章清理工作，是落實(shí)黨中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案的重要舉措，意義重大。
  文件清理結(jié)束后，及時(shí)公布清理結(jié)果，有利于公眾及時(shí)了解掌握稅收政策和征管制度的變化情況，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。
   二、《決定》的主要內(nèi)容
  稅務(wù)部門規(guī)章規(guī)定的國(guó)稅地稅機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作，調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定，由新的稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)。《決定》修改的稅務(wù)部門規(guī)章共23件。主要內(nèi)容包括：
  一是涉及國(guó)稅、地稅合并機(jī)構(gòu)名稱調(diào)整的，例如，“國(guó)家稅務(wù)局”“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。
  二是涉及外部門名稱調(diào)整的，例如，將“文化部”修改為“文化和旅游部”，“郵電部”修改為“國(guó)家郵政局”等。
  三是既涉及名稱調(diào)整，也涉及實(shí)體內(nèi)容變化的，例如，刪除國(guó)稅、地稅信息互助共享合作機(jī)制，對(duì)復(fù)議體制進(jìn)行調(diào)整等。
   三、《決定》的施行時(shí)間
  《決定》自公布之日起施行。國(guó)稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前，需要適用本決定修改的規(guī)章的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。