《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》解讀

《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》解讀

   

一、公告發(fā)布的背景

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)依法行政，保障納稅人權(quán)益，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》（稅總發(fā)〔2014〕162號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推行稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單制度工作方案〉的通知》（稅總函〔2014〕652號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》（國(guó)稅總局2015年第10號(hào)公告），發(fā)布我省地稅系統(tǒng)第一批行政處罰權(quán)力清單及流程。

二、公告主要內(nèi)容

第一批發(fā)布的行政處罰權(quán)力清單共3類8項(xiàng)處罰，一是賬簿憑證管理類中的未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿資料，報(bào)送財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度辦法核算軟件，安裝使用稅控裝置；扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料；非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變?cè)旎蛘邆卧焱甓悜{證3項(xiàng)行政處罰。二是納稅申報(bào)類中未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料；納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)2項(xiàng)行政處罰。三是稅務(wù)檢查類中納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查（包括提供虛假資料，不如實(shí)反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的；拒絕或者阻止稅務(wù)機(jī)關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的；在檢查期間，納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的；有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的）；納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶，或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失；稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法第五十四條第（五）項(xiàng)的規(guī)定到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時(shí)，有關(guān)單位拒絕的3項(xiàng)行政處罰。

本公告同時(shí)發(fā)布了稅務(wù)行政處罰運(yùn)行流程圖。由于稅務(wù)行政處罰權(quán)力的每一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)的權(quán)力運(yùn)行流程沒有本質(zhì)區(qū)別和顯著不同，因此，按簡(jiǎn)易程序和一般程序編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，適用于該批及今后公布的所有稅務(wù)行政處罰。

浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告