浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于修改《浙江省個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征收管理辦法》的公告解讀

浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于修改《浙江省個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征收管理辦法》的公告解讀

     一、本公告出臺(tái)的背景
  《浙江省個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征收管理辦法》(公告2014年第22號(hào))經(jīng)修訂后自2015年1月1日正式實(shí)施以來，在進(jìn)一步規(guī)范出租房稅收征管、提高納稅遵從度、促進(jìn)稅收公平等方面起到了良好的效果。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府和國家稅務(wù)總局相關(guān)工作要求，加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征收管理，省地稅局對(duì)《浙江省個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征收管理辦法》做了進(jìn)一步的修改完善。
  二、修改第三條有關(guān)內(nèi)容
  將《浙江省個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征收管理辦法》第三條修改為“房產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)租行為的納稅義務(wù)人根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定確定”。刪除了“房產(chǎn)承租人應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提供產(chǎn)權(quán)所有人或轉(zhuǎn)租人(使用人或房產(chǎn)代管人)的姓名、住址、聯(lián)系方式和租賃合同等，并協(xié)助地稅機(jī)關(guān)與產(chǎn)權(quán)所有人取得聯(lián)系”等內(nèi)容，以進(jìn)一步明確納稅人義務(wù)。
  三、修改第六條有關(guān)內(nèi)容
  將第六條第一款修改為“納稅人應(yīng)當(dāng)依法向房產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。納稅人在首次辦理納稅申報(bào)或房產(chǎn)、土地及相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，需要持房屋權(quán)屬相關(guān)證件或房產(chǎn)購銷合同、房產(chǎn)租賃合同（協(xié)議）、房屋產(chǎn)權(quán)人身份證明等有關(guān)資料，申報(bào)其出租房產(chǎn)、土地的相關(guān)信息”。
  將第六條第二款修改為“房產(chǎn)轉(zhuǎn)租的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況提供前款所列資料，并提供租入房產(chǎn)時(shí)簽訂的房產(chǎn)租賃合同和取得的發(fā)票”。
  將第六條第三款修改為“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)稅源監(jiān)控，建立健全出租房屋稅收征管檔案，利用《浙江地稅信息系統(tǒng)》、《浙江省個(gè)人房屋出租稅收征管軟件》等系統(tǒng)錄入出租房屋相關(guān)涉稅信息，并根據(jù)變化情況及時(shí)更新”。
  原條款中第一款與第三款的表述側(cè)重于出租房稅源登記與變更，經(jīng)過近幾年出租房稅收征管軟件的推廣應(yīng)用，全省出租房稅收征管信息化水平有較大提升，出租房稅源精細(xì)化管理程度日益提高，因此將相關(guān)內(nèi)容作進(jìn)一步修改，使新條款中的第一款明確了納稅人應(yīng)當(dāng)依法辦理納稅申報(bào)的義務(wù)，同時(shí)對(duì)納稅人需報(bào)送的資料做了進(jìn)一步明確。第二款明確了轉(zhuǎn)租行為應(yīng)提供的相關(guān)材料。第三款明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)在出租房稅收征管方面的著重點(diǎn)，以進(jìn)一步提升我省出租房稅收征管的規(guī)范化、信息化。
  四、修改第七條有關(guān)內(nèi)容
  第七條第一款修改為“納稅人取得租金收入等經(jīng)濟(jì)利益（包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入），應(yīng)依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。個(gè)人出租房產(chǎn)應(yīng)繳納營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、印花稅、個(gè)人所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、地方水利建設(shè)基金等”。在原表述“應(yīng)依法申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)”中刪除“申報(bào)”二字，避免與前述條款重復(fù)。
  將第七條第二款修改為“產(chǎn)權(quán)按份共有的房產(chǎn)出租按產(chǎn)權(quán)證列明的產(chǎn)權(quán)比例確認(rèn)各人的租金收入”，刪除了“個(gè)人取得多處房產(chǎn)租金收入，應(yīng)將各處收入合并后確認(rèn)租金收入”等內(nèi)容，以與第十條第一款表述相一致。
  五、刪除第十一條有關(guān)內(nèi)容
  在第六條內(nèi)容修改后，原第十一條有關(guān)內(nèi)容已在第六條能夠體現(xiàn)，為避免重復(fù)，故刪除第十一條有關(guān)內(nèi)容。
  六、修改第四章章節(jié)名稱
  將“第四章 監(jiān)控管理”修改為“第四章 社會(huì)化管理”。第四章內(nèi)容共計(jì)三條，分別涉及代征工作管理、部門協(xié)作與信息共享、社會(huì)信用體系建設(shè)等內(nèi)容，均與稅收社會(huì)化管理相關(guān)。因此將“監(jiān)控管理”修改為“社會(huì)化管理”。
  七、修改第十七條有關(guān)內(nèi)容
  將原“第十七條：為提高個(gè)人房屋租賃稅收征管的透明度，主管地稅機(jī)關(guān)可以對(duì)個(gè)人房屋租賃稅收征管情況定期予以公告，促使個(gè)人房屋租賃納稅義務(wù)人相互監(jiān)督”。修改為：“為懲戒涉稅違法行為，提高納稅人依法納稅意識(shí)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，地稅部門可依法對(duì)個(gè)人出租房產(chǎn)稅收欠稅情況予以公告”。主要依據(jù)為《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《欠稅公告辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局令第9號(hào)）及《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<欠稅公告管理工作規(guī)范（試行）>的公告》）（浙江省地方稅務(wù)局公告2015年第4號(hào)），旨在懲戒涉稅違法行為，進(jìn)一步提高納稅遵從，以推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

  浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《浙江省個(gè)人出租房產(chǎn)稅收征收管理辦法》的公告