關(guān)于《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》的政策解讀

關(guān)于《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》的政策解讀

     

一、起草背景
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免稅管理辦法>公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告[2015]第43號(hào)）的有關(guān)精神，自年5月1日起建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，為保證試點(diǎn)納稅人原享受的營(yíng)業(yè)稅有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的平穩(wěn)過(guò)渡，我們制定了《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》。
二、起草過(guò)程
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免稅管理辦法>公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)）的有關(guān)精神，總結(jié)我省以前推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和我省的實(shí)際情況，積極了解兄弟省市的有關(guān)做法，及時(shí)明確了我省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的相關(guān)辦法，使納稅人享受增值稅優(yōu)惠政策有章可循。即對(duì)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅過(guò)渡優(yōu)惠政策》的每個(gè)優(yōu)惠項(xiàng)目明確備案要求，對(duì)納稅人備案時(shí)需提供的資料進(jìn)行細(xì)化，并對(duì)備案有效期限作出規(guī)定。


關(guān)于《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》的政策解讀
公告根據(jù)我省實(shí)際和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參考了兄弟省市的有關(guān)做法，明確了我省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策有關(guān)事項(xiàng)的管理辦法。
一、已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi)，能否繼續(xù)享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策？
（含）前試點(diǎn)納稅人已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi)，仍可按規(guī)定享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。
二、已經(jīng)按照有關(guān)政策規(guī)定享受了營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠，在剩余稅收優(yōu)惠政策期限內(nèi)享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策，如何備案？
試點(diǎn)納稅人已在主管地稅機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠備案或?qū)徟掷m(xù)的減免稅事項(xiàng)，凡符合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)營(yíng)改增中間平臺(tái)確認(rèn)的原營(yíng)業(yè)稅減免項(xiàng)目信息,或者納稅人提供的地稅部門出具的享受營(yíng)業(yè)稅稅收優(yōu)惠的相關(guān)文書(shū)及其他書(shū)面證明材料，直接辦理增值稅稅收優(yōu)惠資格備案，試點(diǎn)納稅人無(wú)需另行辦理增值稅備案手續(xù)。
三、試點(diǎn)納稅人未在主管地稅機(jī)關(guān)辦理過(guò)稅收優(yōu)惠備案或?qū)徟掷m(xù)，又符合《通知》附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》的，如何享受優(yōu)惠政策備案？
其他試點(diǎn)納稅人符合《通知》附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》，需要享受增值稅稅收優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供申請(qǐng)材料，并將有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。

四、試點(diǎn)納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，如何辦理備案手續(xù)？

試點(diǎn)納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起及時(shí)報(bào)告主管國(guó)稅機(jī)關(guān)，重新辦理相關(guān)手續(xù)；納稅人不符合享受減免稅條件的，應(yīng)當(dāng)停止享受減免稅。

五、試點(diǎn)實(shí)施后試點(diǎn)納稅人新增符合條件的增值稅減免稅項(xiàng)目是否需要備案？

試點(diǎn)實(shí)施后試點(diǎn)納稅人新增符合條件的增值稅減免稅項(xiàng)目，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

六、試點(diǎn)納稅人弄虛作假，騙取稅收優(yōu)惠的，如何處理？

試點(diǎn)納稅人弄虛作假，騙取稅收優(yōu)惠的，除停止享受稅收優(yōu)惠外，還應(yīng)追繳已享受的減免稅款，并應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

七、本公告什么時(shí)候開(kāi)始施行？
本公告是財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文中試點(diǎn)納稅人辦理有關(guān)過(guò)渡期稅收政策的操作辦法，應(yīng)與財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文施行時(shí)間同步，即本公告自年5月1日起施行，

關(guān)于《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》的制定依據(jù)
一、財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)，）
二、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免稅管理辦法>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)）

浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策有關(guān)事項(xiàng)的公告