關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

    國(guó)家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局制定了《國(guó)家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），現(xiàn)就《公告》內(nèi)容作出解讀如下：
一、《公告》的生效日期以及適用對(duì)象
根據(jù)國(guó)稅地稅征管體制改革工作部署，省、市、縣三級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)將分級(jí)掛牌?！豆妗肥菍?duì)國(guó)家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“沈撫新區(qū)稅務(wù)局”）掛牌后的有關(guān)事項(xiàng)的明確。即，沈撫新區(qū)稅務(wù)局于2018年7月5日掛牌，《公告》自2018年7月5日起施行；掛牌后，僅沈撫新區(qū)稅務(wù)局按照《公告》規(guī)定執(zhí)行。
二、沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌后，辦公場(chǎng)所及聯(lián)系電話如何變化？
沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌宣告一個(gè)新的機(jī)構(gòu)組建，新組建的沈撫新區(qū)稅務(wù)局，辦公地址為遼寧省撫順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)芳庭街7號(hào)，郵政編碼：113000 ，聯(lián)系電話：024- 53950088。
三、沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌后，稅務(wù)行政執(zhí)法主體如何變化？
沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌即意味著稅收?qǐng)?zhí)法主體發(fā)生改變?！豆妗访鞔_掛牌后要以國(guó)家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局名稱(chēng)開(kāi)展工作，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是沈撫新區(qū)稅務(wù)局要啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，原遼寧省沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用；二是沈撫新區(qū)稅務(wù)局涉及的相關(guān)證書(shū)、文書(shū)、表單等要啟用新的名稱(chēng)、局軌、字軌和編號(hào)。
四、沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌后稅費(fèi)業(yè)務(wù)如何銜接？
沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌后，將承繼原遼寧省沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局機(jī)關(guān)稅費(fèi)征管的職責(zé)和相關(guān)工作。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
（一）原遼寧省沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局機(jī)關(guān)已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書(shū)以及簽訂的各類(lèi)協(xié)議繼續(xù)有效。以審批的在同一市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一繳納增值稅為例，原沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局或遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局機(jī)關(guān)審批的可統(tǒng)一繳納增值稅的連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，在沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌后，該審批的事項(xiàng)仍處于有效期的，則依法繼續(xù)有效。
（二）原遼寧省沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局機(jī)關(guān)已受理但尚未辦結(jié)的事項(xiàng)，由沈撫新區(qū)稅務(wù)局繼續(xù)辦理。以退抵稅（費(fèi)）審批為例，原遼寧省沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局或遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局受理的退抵稅（費(fèi)）審批，掛牌后，由沈撫新區(qū)稅務(wù)局為納稅人繼續(xù)辦理。
（三）納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對(duì)人已取得的相關(guān)稅務(wù)證件、資格、證明繼續(xù)有效。
（四）沈撫新區(qū)尚未建立社會(huì)保障體系，不能辦理參保登記、無(wú)法核定個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。因此沈撫新區(qū)稅務(wù)局社保費(fèi)暫按原渠道繳納，待社保費(fèi)改革確定后再進(jìn)行征管相關(guān)工作部署。
五、沈撫新區(qū)稅務(wù)局如何為納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)？
掛牌后，原遼寧省沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局機(jī)關(guān)的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時(shí)間，為確保相關(guān)涉稅費(fèi)事項(xiàng)能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，《公告》明確，沈撫新區(qū)稅務(wù)局對(duì)稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報(bào)、爭(zhēng)議處理、信息公開(kāi)等事項(xiàng)，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以國(guó)家稅務(wù)總局沈撫新區(qū)稅務(wù)局名稱(chēng)對(duì)外開(kāi)展工作。
六、對(duì)沈撫新區(qū)稅務(wù)局的行政行為不服的，如何申請(qǐng)行政復(fù)議？
行政相對(duì)人等對(duì)沈撫新區(qū)稅務(wù)局的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，依法向國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
七、如何理解“相同資料只需提供一套”“同一事項(xiàng)只需申請(qǐng)一次”？
沈撫新區(qū)稅務(wù)局對(duì)稅費(fèi)征收等事項(xiàng)暫按原規(guī)定辦理，納稅人辦理原遼寧省沈撫新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局沈撫新區(qū)分局機(jī)關(guān)同一稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案、合并分立情況報(bào)告等，可能出現(xiàn)重復(fù)報(bào)送、多頭辦理的問(wèn)題。為解決該問(wèn)題，《公告》明確，納稅人在沈撫新區(qū)稅務(wù)局辦理涉稅事宜時(shí)，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項(xiàng)只需申請(qǐng)一次。
八、納稅人領(lǐng)用的發(fā)票和在用稅控設(shè)備在掛牌后能否繼續(xù)使用？
遼寧省國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的各類(lèi)通用發(fā)票和印有企業(yè)名稱(chēng)的發(fā)票，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用，不需要重新購(gòu)買(mǎi)。
九、稅務(wù)機(jī)關(guān)已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用？
已由遼寧省國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。需要說(shuō)明的，國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證不存在掛牌前后變化的問(wèn)題，因此《公告》明確，由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證，在2018年12月31日后仍然繼續(xù)使用。
十、稅務(wù)機(jī)關(guān)已制發(fā)的稅務(wù)檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用？
沈撫新區(qū)稅務(wù)局掛牌后會(huì)啟用新的稅務(wù)檢查證件。原遼寧省國(guó)家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)制發(fā)的尚在有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

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