“十三五”這五年，“稅力量”精準扶貧鋪就村民致富路

特色產業(yè)增強脫貧內生動力、精準施策為脫貧“添磚加瓦”、穩(wěn)崗扶貧帶動貧困戶就業(yè)……回眸“十三五”，稅務部門因地制宜、積極作為，精準落實一系列幫扶政策，通過發(fā)揮稅收職能作用，幫助廣大農戶和農企實現脫貧增收，不斷推動脫貧攻堅工作取得實效。
產業(yè)扶貧：“造血”拔窮根
貧困地區(qū)拔窮根，發(fā)展產業(yè)是根本?！笆濉逼陂g，河南省稅務部門堅持因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢，將產業(yè)扶貧作為筑牢脫貧根基、鞏固脫貧成果的重要支撐，通過產業(yè)幫扶激活“造血功能”，增強脫貧內生動力。
地處豫東平原的太康縣前何村，一排排海藍色的光伏板在陽光下熠熠生輝。2017年，抓住河南省實施光伏項目的有利時機，周口市稅務部門重點幫扶前何村建設光伏發(fā)電扶貧項目。該項目于當年10月建成，占地面積10畝，每年帶來集體經濟收入13萬元，惠及60余戶貧困群眾，“曬著太陽把錢賺”的夢想變成了現實。
“村民從光伏發(fā)電中得到了實惠，這事兒我們愿意干?！鼻昂未宕逯瓮f。在前何村，光伏項目通過“三無”貧困戶分紅、開發(fā)公益性崗位等方式，帶動貧困群眾實現增收。不僅讓村子摘掉了“貧困帽”，還增加了村集體收入，拓寬了扶貧產業(yè)路，形成了貧困村、貧困戶、全村群眾多方共享的光伏扶貧產業(yè)鏈。

圖為河南駐村扶貧稅務干部和當地村民在田間地頭了解種植情況。

在豫西山區(qū)澠池縣，作為當地產業(yè)扶貧主要產品的辣椒進入成熟期，農田里一片紅艷艷。“多虧了你們給選的好種苗，今年辣椒品相比往年都好。廠里收辣椒的價格比以前賣給菜販子高多了，現在種辣椒是越干越有勁兒！”澠池縣南澗村貧困戶吳長水一見到稅務局駐村扶貧干部，就急忙“匯報戰(zhàn)果”。
吳長水所說的，正是國家稅務總局澠池縣稅務局在企業(yè)和南澗村之間搭起的產業(yè)扶貧橋梁。近年來，來自“辣條之鄉(xiāng)”湖南平江的商人來到澠池，建立了宏遠食品工業(yè)園，以生產銷售辣條、豆干為主營業(yè)務。澠池縣稅務局積極為貧困戶選種適用企業(yè)的辣椒品種，并組織種植培訓確保辣椒品相，收獲后由企業(yè)統(tǒng)一收購。既解決了企業(yè)原材料難題，又為貧困戶的辣椒找到了穩(wěn)定銷路，保證收入。
滎陽市北部邙嶺區(qū)域生產的河陰石榴因其籽粒大、無核軟渣而名揚大江南北，被認定為“中國國家地理標志產品”。在政府引導下，當地大面積推廣種植河陰軟籽石榴，各式各樣的合作社成立了110多家。國家稅務總局滎陽市稅務局認真落實支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策，通過“編指引、強解讀、問需求、廣宣傳”，確保優(yōu)惠政策應知盡知、應享盡享，全力惠企助農，護航產業(yè)發(fā)展。
精準扶貧：用足政策“添磚加瓦”
“十三五”以來，河北省稅務部門在貫徹落實好各項稅收優(yōu)惠政策的基礎上，因地制宜，精準施策，成立扶貧工作專班，對標幫扶村以及轄區(qū)納稅人的重點、難點問題，積極發(fā)揮脫貧攻堅領域的稅收職能作用，確保各項政策及時足額落地見效。
位于河北保定的阜平縣大道村，原本沒有大道，僅有一條季節(jié)性河道穿村而過。叫“大道”，卻沒大道，可見全村人對大道的向往?！白鰤舳枷胗袟l寬路走走嘞！”村民顧大爺說。
2015年，河北乾元農業(yè)科技開發(fā)有限公司與當地政府簽訂合作協議，啟動實施大道村土地整治項目，發(fā)展扶貧高效農業(yè)，先后引進高山蘋果、玉露香梨等適宜當地氣候地形果木品種，采用公司+基地+農戶的經營模式，將昔日貧困村逐步發(fā)展成綜合產業(yè)園區(qū)。

圖為涉縣稅務干部來到紅阜大道梨品店講解最新減稅降費優(yōu)惠政策。

“這滿山碩果與稅務部門的持續(xù)助力密不可分?！?河北乾元農業(yè)科技開發(fā)有限公司總經理朱國發(fā)介紹，項目啟動后，當地稅務部門及時跟進，采用“稅收駐廠員”制度，為公司建立《稅收服務成長檔案》，梳理支持脫貧攻堅稅收各項優(yōu)惠政策，使企業(yè)從土地流轉、荒山整治，到果苗引進、萬畝梯田旅游產業(yè)發(fā)展，一條龍全程享受稅費“減、免、延、緩”政策輔導。
“村里老百姓所盼，就是我們要做的，我們主動為乾元農業(yè)這樣脫貧攻堅重點企業(yè)提供個性化服務，量身定制’成長檔案’，幫助企業(yè)應享盡享國家稅收優(yōu)惠，解決后顧之憂，從而帶動當地發(fā)展?！眹叶悇湛偩指菲娇h稅務局稅務干部兼大道村幫扶責任人劉志朝介紹。
數據顯示，今年，園區(qū)僅果木種植規(guī)模就達3000畝，預計產量超500噸，實現收入400萬元，帶動周邊5個行政村戶均增收9000元。
穩(wěn)崗扶貧：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
“十三五”時期，在脫貧攻堅的“中部戰(zhàn)場”，江西稅務系統(tǒng)通過出臺和落實一系列支持脫貧攻堅稅費優(yōu)惠政策等方式，致力穩(wěn)崗扶貧，用返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)帶動貧困戶就業(yè)，實現生產扶貧“兩不誤”。
“稅費好政策讓企業(yè)有底氣‘逆勢’擴產，進而帶動貧困戶就業(yè)。”江西瑛維箱包有限公司負責人周傳霞介紹道。疫情爆發(fā)后，國家稅務總局萬載縣稅務局第一時間提醒公司捐贈36萬元物資可免征增值稅，并幫助測算年度減稅賬單，僅出口退稅今年預計可享受5000多萬元。有了減稅“定心丸”，公司為旗下的多個扶貧車間招錄了500多名新員工。
在江西峽江，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年宋建平在當地創(chuàng)建了江西贛之村食品有限公司，年銷售額超3000萬元，近年享受各項稅費優(yōu)惠120余萬元。宋建平表示，公司能夠迅速復工復產，離不開稅務部門的牽線搭橋，幫忙解決了用工難。目前，宋建平的扶貧車間已吸納73名貧困戶就業(yè)，人均月工資2200元左右。

圖為萍鄉(xiāng)市扶貧稅務干部和農戶在田地查看蔬菜長勢。（王瀛 童璐/攝）

同樣，江西省屹立銅業(yè)有限公司也積極響應國家扶貧政策，設立了“扶貧車間”，吸納5位建檔立卡貧困戶，讓貧困家庭在家門口有了生計，每月可獲得3000元左右的收入。受疫情影響，企業(yè)訂單減少，資金出現了較大缺口。國家稅務總局鉛山縣稅務局主動為其送上稅惠“紅包”。負責人朱忠全感嘆道：“除安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退政策17.6萬元的退稅外，上半年企業(yè)還享受到房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免近60萬元，壓力小多了?！彼硎?，接下來，屹立銅業(yè)將吸納更多貧困戶來補足企業(yè)勞動力缺口，實現生產扶貧“兩不誤”。
據了解，“十三五”時期，江西稅務系統(tǒng)持續(xù)向貧困地區(qū)輸送扶貧干部、落實稅收優(yōu)惠政策，通過鄉(xiāng)村公益性扶貧崗位、引進企業(yè)設立扶貧車間、工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)等措施，實向企業(yè)推送貧困戶勞動力等方式提高貧困戶就業(yè)率，降低貧困戶數量。據統(tǒng)計，江西稅務系統(tǒng)派出一線扶貧干部5400余人，其中402人擔任扶貧村駐村第一書記，688人擔任專職扶貧干部，共幫扶1.1萬余建檔貧困戶實現就業(yè)。

來源：河南日報、人民網、中國新聞網