關于《內蒙古自治區(qū)財政廳 國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局關于新冠肺炎期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告》的解讀

關于《內蒙古自治區(qū)財政廳 國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局關于新冠肺炎期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告》的解讀

    

一、《公告》出臺背景
為扶持中小企業(yè)走出困境，根據(jù)《內蒙古自治區(qū)人民政府關于支持防控疫情重點保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施的通知》（內政發(fā)電〔2020〕1號）第三項（八）條有關“對受疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響的中小企業(yè)，部分或全部減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅”規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，  2020年 3月 12日 ，自治區(qū)財政廳、內蒙古稅務局印發(fā)了《新冠肺炎疫情期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告》（內蒙古自治區(qū)財政廳國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局公告2020年第2號）。
二、《公告》主要內容
第一項：自  2020年 1月 1日起 至我區(qū)新冠肺炎疫情解除當月止，對交通運輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作、旅游（包括旅行社及相關服務、游覽景區(qū)管理兩類）等行業(yè)的中小企業(yè)，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
第二項：除上述行業(yè)外，其他行業(yè)的中小企業(yè)受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定程序申請減免。具體程序詳見《解讀》第三（二）條。
三、辦稅注意事項
（一）納稅人享受《公告》第一項免稅政策應在何時辦理？如何辦理？
1.關于辦稅時間。根據(jù)《內蒙古自治區(qū)房產(chǎn)稅實施細則》和《內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》，我區(qū)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅按年征收，每半年繳納一次，具體繳納時間為5月和11月。納稅人享受《公告》第一項免稅政策應在2020年5月納稅申報時結合疫情解除時間辦理。
2.關于辦稅方式。根據(jù)《國家稅務總局關于城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅一費”優(yōu)惠事項資料留存?zhèn)洳榈墓妗罚▏叶悇湛偩止?019年第21號），享受《公告》第一項免稅政策采取“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳?/font>”方式，由納稅人自行判斷是否符合免稅條件；認為自身符合條件的，可申報享受上述免稅政策，并留存資料備查。
（二）納稅人享受《公告》第二項房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免，應當如何辦理？
1.房產(chǎn)稅困難減免程序。除《公告》第一項規(guī)定行業(yè)外，其他行業(yè)的中小企業(yè)受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅確有困難的，可向盟行政公署、市人民政府提出減免稅申請，由盟行政公署、市人民政府匯總后于2020年9月底前統(tǒng)一報請自治區(qū)人民政府批準。
2. 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免程序。除《公告》第一項規(guī)定行業(yè)外，其他行業(yè)的中小企業(yè)（包括在疫情期間為個體工商戶減免物業(yè)租金的中小企業(yè)）受新冠肺炎疫情影響發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》（內蒙古自治區(qū)地方稅務局公告2016年第15號發(fā)布，根據(jù)  2018年 6月 15日 《國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》修正）有關“因自然災害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難”規(guī)定情形，于2020年當年向旗縣級稅務機關提出減免稅申請。根據(jù)管理權限，由旗縣級（含）以上稅務機關核準減免。
納稅人提出上述城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅申請時，需提交城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請報告、納稅人減免稅申請核準表、土地權屬證書或其他證明使用土地的文件復印件等資料。
（三）《公告》中現(xiàn)行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》指什么？
《公告》中現(xiàn)行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》是指《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）和《國家統(tǒng)計局關于執(zhí)行國民經(jīng)濟行業(yè)分類第1號修改單的通知》（國統(tǒng)字〔2019〕66號）?，F(xiàn)行《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》是指《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。
（四）疫情防控期間，納稅人辦理業(yè)務應注意哪些事項？
納稅人疫情防控期間辦理業(yè)務時，可根據(jù)國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局網(wǎng)站公布的網(wǎng)上辦稅事項清單，盡量選擇“非接觸式”服務渠道辦理，減少現(xiàn)場人工辦理次數(shù)，最大程度降低交叉感染的風險。
  
2020年3月12日
   相關文件： 內蒙古自治區(qū)財政廳 國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局關于新冠肺炎期間房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策的公告