關于《國家稅務總局河北省稅務局關于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關事項的公告》的解讀

關于《國家稅務總局河北省稅務局關于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關事項的公告》的解讀

  一、出臺背景
  《河北省房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅審批類減免稅管理辦法》（河北省地方稅務局2014年第3號公告發(fā)布，國家稅務總局河北省稅務局2018年第2號公告修改）將于2019年5月31日執(zhí)行到期。在廣泛征求意見的基礎上，研究制定了《國家稅務總局河北省稅務局關于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），對城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關事項進行了明確。
  二、主要內(nèi)容
  （一）關于困難減免稅情形
  1.《公告》第一條第一款第一項所稱自然災害或其他不可抗力是指：由氣象、地震、公安、消防等部門發(fā)布或確認，確實發(fā)生的風、火、水、地震等災害；遭受重大損失是指：在扣除保險賠款、個人賠款、財政撥款等因素后，損失金額達到上年主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入總額的20%（含）或總資產(chǎn)的20%（含）。
  2.《公告》第一條第一款第二項所稱鼓勵類產(chǎn)業(yè)是指：在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄中列明是國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)；從事社會公益事業(yè)的納稅人，應符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三條規(guī)定，且在省級以上民政部門登記注冊為社會組織。
  3.《公告》第一條第一款第三項所稱依法進入破產(chǎn)程序是指：按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》進入破產(chǎn)程序。
  4.《公告》第一條第一款第四項所稱承擔政府任務是指：按照縣級以上人民政府指令性要求，為維護國家、社會公共利益而承擔的任務；或取得財政撥款、政府補助等各項收入低于其付出成本的任務。
  5.《公告》第一條第一款第二項和第四項所稱嚴重虧損是指：申請困難減免稅款所屬年度的虧損額（利潤表中的虧損額）達到其主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入總額的20%（含）或總資產(chǎn)的20%（含）。
  6.《公告》第一條第二款所稱國家限制或不鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是指：在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄中列明是國家限制類產(chǎn)業(yè)。
  （二）關于受理機關
  城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免由縣（市、區(qū)）稅務機關受理。
  三、施行時間
  《公告》自2019年6月1日起施行。