中共國家稅務(wù)總局九江市稅務(wù)局委員會關(guān)于 扎實有效應(yīng)對疫情 保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的通知

中共國家稅務(wù)總局九江市稅務(wù)局委員會關(guān)于 扎實有效應(yīng)對疫情 保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的通知

中共國家稅務(wù)總局九江市各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局委員會，局內(nèi)各單位：

當前，防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱疫情）形勢嚴峻。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，江西省人民政府《關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長20條政策措施》和《中共國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神 堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》（贛稅黨委發(fā)〔2020〕11號）文件要求，壓實政治責任，扎實有效做好全市稅務(wù)系統(tǒng)疫情應(yīng)對工作，全力保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。市局黨委研究制定了22條具體舉措?，F(xiàn)通知如下：

壓實政治責任

1.疫情就是命令，防控就是責任。全市稅務(wù)系統(tǒng)各級黨委要將有效防控疫情作為一項重大政治責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，認清肩負的重大職責使命，牢記人民利益高于一切，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求做好當前疫情防控工作。

2.把有效防控疫情作為當前稅務(wù)部門工作的重中之重盯緊抓牢，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，強化大局意識、責任意識，服從上級統(tǒng)一指揮、調(diào)配。各級黨員領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要以身作則、靠前指揮，做到守土有責、守土盡責。要激勵引導廣大干部特別是黨員領(lǐng)導干部主動投身疫情防控斗爭中去，沖鋒在前、扎實工作，經(jīng)受住考驗。有效發(fā)揮稅務(wù)部門作用，積極幫助幫建社區(qū)、扶貧點做好疫情防控工作。

3.組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前的重大政治任務(wù)，把積極投身一線、有效防控疫情作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，確保黨中央重大決策部署和上級各項要求有效貫徹落實。注重在疫情防控一線考察識別領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。

4.加大資金保障力度。按照稅務(wù)總局、省稅務(wù)局的部署要求，合理調(diào)度資金，確保不因經(jīng)費問題影響疫情防控工作。第一時間將省稅務(wù)局疫情防控專項經(jīng)費撥付到各基層單位，同時加強財務(wù)監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。

強化黨建引領(lǐng)

5.充分發(fā)揮全市稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員干部全面動員起來，發(fā)揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線，做到哪里任務(wù)險重哪里就有黨組織堅強有力的工作，哪里就有黨員干部當先鋒作表率，讓黨旗在防控疫情一線高高飄揚。

6.嚴格落實黨員干部“雙報告”機制，廣泛組織基層黨組織和黨員干部落實聯(lián)防聯(lián)控舉措，支持鼓勵黨員干部積極參加所在社區(qū)、村組的疫情防控工作，充分彰顯稅務(wù)干部的擔當。做好疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。

落實各項政策

7.嚴格落實2月5日國務(wù)院常務(wù)會議推出的支持保供的稅收政策。自1月1日起暫采取以下措施：對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞免征增值稅。

8.嚴格落實江西省人民政府《關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長20條政策措施》。對疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能及時充分復工的工業(yè)企業(yè)，及時輔導落實好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

9.嚴格落實稅務(wù)總局和省稅務(wù)局有關(guān)要求，對按月申報的納稅人、扣繳義務(wù)人，將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日；在申報納稅期限延長后，辦理仍有困難，可依法申請進一步延期，延期期間不征收滯納金。納稅人受疫情影響確有特殊困難不能按期繳納稅款的，還可依法申請辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。

10.嚴格落實結(jié)構(gòu)性減稅和普惠性稅收優(yōu)惠政策，提升納稅人“獲得感”，增強戰(zhàn)勝疫情的信心。對醫(yī)用防護服、口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，對援建疫情防控需要的火神山、雷神山等專門醫(yī)院的相關(guān)企業(yè)，主動輔導落實相關(guān)減稅降費政策。

11.大力支持穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)。關(guān)注受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)就業(yè)情況，及時輔導落實各項稅收政策，支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輔導符合條件的從事個體經(jīng)營者和吸納重點群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。積極配合人社、醫(yī)保等部門，落實好對受疫情影響的企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，未能按時辦理社會保險繳費業(yè)務(wù)的，可延長至疫情解除后補辦。逾期繳納社會保險費期間，免收滯納金等措施。

12.大力促進醫(yī)療藥品研發(fā)，加大對疫情防控研發(fā)企業(yè)的稅收輔導，幫助企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除75%、高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率申報繳納企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)開發(fā)免征增值稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅等稅收政策。

13.大力鼓勵公益慈善捐贈。企業(yè)用于防控疫情的捐贈支出，在國務(wù)院另有規(guī)定前按現(xiàn)行規(guī)定稅前扣除。對企業(yè)、個人直接向各級政府規(guī)定的肺炎定點收治醫(yī)院發(fā)生的捐贈支出，各級稅務(wù)機關(guān)要積極協(xié)調(diào)民政部門，幫助企業(yè)補辦相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)捐贈得以稅前扣除。

14.做好網(wǎng)上開具對外支付稅務(wù)備案和“進口口罩等防疫醫(yī)療物資屬于貨物貿(mào)易項下不涉及稅務(wù)備案”政策宣傳輔導工作。做好網(wǎng)上開具對外支付稅務(wù)備案的日常受理工作，方便納稅人辦理各項跨境稅收業(yè)務(wù)。認真落實省稅務(wù)局關(guān)于“進口口罩等防疫醫(yī)療物資屬于貨物貿(mào)易項下不涉及稅務(wù)備案”有關(guān)通知要求，做好納稅人的宣傳輔導工作，確保進口口罩等防疫醫(yī)療物資對外付匯渠道暢通。

做好納稅服務(wù)

15.拓展“非接觸式”辦稅。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費事項，并向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導通過電子稅務(wù)局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業(yè)務(wù)。鼓勵引導納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領(lǐng)用和代開發(fā)票。

16.提供個性化服務(wù)。對納稅人、繳費人在辦稅繳費過程中遇到的個性化問題和需求，各級稅務(wù)機關(guān)要通過12366納稅服務(wù)熱線、智能稅務(wù)咨詢平臺、微信、視頻等多種渠道，開展“云培訓”，快速給予準確耐心細致解答。對與“保障疫情防控、保障社會運行、保障群眾生活”相關(guān)的納稅人，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人需求，提供“特事特辦、急事急辦”服務(wù)。

17.推行錯峰預約服務(wù)。按照當?shù)卣嚓P(guān)要求，調(diào)整辦稅場所服務(wù)時間、落實各項服務(wù)制度，并及時告知納稅人和繳費人。對于確需到辦稅繳費服務(wù)場所辦理業(yè)務(wù)的，各級稅務(wù)機關(guān)要通過主動預約服務(wù)，為納稅人、繳費人在征期后期分時分批錯峰辦理提供便利，千方百計降低疫情傳播風險。要切實處理好疫情防控與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，既要防控住疫情，也要確保辦稅繳費方便，不能因為防控疫情，影響納稅人繳費人辦事。

18.嚴格按照上級疫情防控的相關(guān)要求，落實好局領(lǐng)導值班、首問責任、限時辦結(jié)、一次性告知、預約服務(wù)、延時服務(wù)、導稅服務(wù)、提醒服務(wù)等各項服務(wù)制度，確保納稅人、繳費人便捷、高效辦理稅費事宜。

19.加強辦稅服務(wù)場所疫情防控。各地稅務(wù)機關(guān)必須為所屬辦稅服務(wù)場所配備充足的防護口罩、體溫儀、消毒液等防護物品，開展防疫知識宣傳培訓，并嚴格按照疫情防控相關(guān)要求做好大廳工作人員和辦稅繳費人員的檢查防護，定時對辦稅場所和辦稅設(shè)施設(shè)備進行消毒，保持場所通風和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。有條件的地方可邀請衛(wèi)生防疫等部門派人現(xiàn)場指導。

嚴明工作紀律

20.全市稅務(wù)系統(tǒng)各級黨委和廣大干部要嚴格遵守政治紀律、廉潔紀律和疫情防控各項工作紀律要求，嚴格落實重大事項報告制度，及時報告疫情防控有關(guān)情況，嚴禁瞞報、漏報、遲報、錯報、謊報疫情相關(guān)信息。若自身出現(xiàn)疑似癥狀或有密切接觸來自湖北省、鄱陽縣疫區(qū)人員或者疑似、確診病例的，要做到早報告、早隔離、早診斷、早治療，及時到定點醫(yī)院就診，主動配合有關(guān)治療。要堅決做到不信謠、不傳謠、不造謠，堅決抵制謠言散布，不捏造和散布不實信息、造謠惑眾，加強對家人、親友鄰居的教育引導。

21.各單位各部門要落實好領(lǐng)導干部帶班和黨員干部值班制度，堅持責任到人、工作到崗，確保上級決策部署和工作要求落到實處。堅決防止出現(xiàn)不擔當、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等形式主義、官僚主義問題。

22.全市稅務(wù)系統(tǒng)各級紀檢部門要把強化疫情防控工作的監(jiān)督檢查作為當前紀檢機構(gòu)履行政治監(jiān)督責任的頭等大事，按照黨中央、國務(wù)院各項重大決策部署，在市局黨委領(lǐng)導下，積極主動履行紀檢工作職責，加強監(jiān)督檢查，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強監(jiān)督保障。對疫情防控期間，違反政治紀律、廉潔紀律、工作紀律，不擔當、不作為、亂作為，擅離職守、消極應(yīng)付、造謠生事，落實重大事項報告制度不到位，造成重大疫情或不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅追責，絕不姑息。

中共國家稅務(wù)總局九江市稅務(wù)局委員會

2020年2月6日