國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于推行辦稅人員實名辦稅的公告 國家稅務總局江西省稅務局公告2018年第6號

國家稅務總局江西省稅務局關(guān)于推行辦稅人員實名辦稅的公告
國家稅務總局江西省稅務局公告2018年第6號
原文鏈接：http://jiangxi.chinatax.gov.cn/art/2018/6/15/art_31884_19098.html

為提升納稅服務質(zhì)效，保護納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過程中的涉稅風險，促進社會誠信體系建設，根據(jù)國家稅務總局關(guān)于推行實名辦稅有關(guān)工作要求，國家稅務總局江西省稅務局決定在全省范圍內(nèi)推行辦稅人員實名辦稅?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、實名辦稅是指對納稅人的辦稅人員身份確認的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項時提供有效個人身份證明，稅務機關(guān)采集、驗證其身份信息后，辦理涉稅事項。

本公告所稱辦稅人員包括納稅人的法定代表人（負責人、業(yè)主）、財務負責人、辦稅員（領(lǐng)票員）、稅務代理人、經(jīng)納稅人授權(quán)的其他人員，以及自然人納稅義務人。

二、辦稅人員實名辦稅的涉稅事項范圍，包括：

（一）辦理登記信息確認或設立稅務登記；辦理稅務登記變更、停業(yè)、復業(yè)、注銷及非正常戶解除；

（二）辦理增值稅一般納稅人資格登記；

（三）辦理稅收優(yōu)惠資格備案、確認；

（四）辦理發(fā)票種類核定與調(diào)整、增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、發(fā)票真?zhèn)舞b別等發(fā)票類業(yè)務；

（五）開具清稅證明、完稅證明、中國稅收居民身份證明等稅收證明；

（六）開通網(wǎng)上辦稅（含移動辦稅、自動辦稅）功能、查詢變更密碼及數(shù)據(jù)信息維護；

（七）辦理退抵稅費；

（八）其他按照規(guī)定應當提供納稅人登記證件、辦稅人員身份證件方可辦理的涉稅事項；

（九）縣級以上（含）稅務機關(guān)認為需要實名辦稅的其他事項。

三、辦稅人員實名身份信息的采集內(nèi)容，包括：姓名、身份證件類型、身份證件影印件、身份證件號碼、電話號碼、人像信息、授權(quán)委托書影印件等。

本公告所稱身份證件是指在有效期內(nèi)的居民身份證、臨時居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國公民護照、外國人永久居留證。

四、實名辦稅實施后，納稅人首次在稅務機關(guān)辦理涉稅事項時，由實際辦理涉稅事項的辦稅人員本人攜帶以下證件和資料，到辦稅服務廳進行身份信息核實和采集。納稅人的辦稅人員為多人的，分別采集其身份信息。具體為：

（一）辦稅人員是法定代表人（負責人、業(yè)主）的，應當出示本人身份證件原件；

（二）辦稅人員是財務負責人、辦稅員（領(lǐng)票員）或經(jīng)納稅人授權(quán)的其他人員的，應當出示本人身份證件原件、納稅人的辦理稅務事項授權(quán)委托書原件；

（三）辦稅人員是稅務代理人的，應當出示本人身份證件原件、稅務代理合同（協(xié)議）原件；

（四）辦稅人員是自然人納稅義務人的，應當出示本人身份證件原件。

采集過身份信息的辦稅人員再次辦理涉稅事項時，應當出示已被采集的身份證件原件，不再提供登記證件和身份證件復印件等資料。

五、屬于下列類型的納稅人，其法定代表人（負責人、業(yè)主）也應當?shù)蕉悇諜C關(guān)采集身份信息：

（一）納稅信用級別為D級的；

（二）列入稅收違法“黑名單”的；

（三）被稅務機關(guān)列為重點監(jiān)控的高稅收遵從風險的；

（四）縣以上（含）稅務機關(guān)認為需要采集法定代表人（負責人、業(yè)主）身份信息的。

納稅人符合上述規(guī)定情形的，其法定代表人（負責人、業(yè)主）應當在稅務機關(guān)告知后，及時到稅務機關(guān)辦理身份信息采集。

六、江西省各辦稅服務廳受理本公告第二條規(guī)定的涉稅事項申請時，應當先對辦稅人員身份信息進行采集、驗證。辦稅人員身份信息通過驗證的，繼續(xù)辦理業(yè)務；未通過的，應當先采集其身份信息，經(jīng)驗證后辦理。

江西省網(wǎng)上稅務局增加手機驗證環(huán)節(jié)，納稅人辦理實名辦稅涉稅事項時，網(wǎng)上稅務局提示“需要獲取手機驗證碼”并顯示已在稅務機關(guān)登記過的手機號碼列表，辦稅人員選擇其中一個手機號碼獲取驗證碼，并將該手機號碼收到的驗證碼填入驗證碼輸入框進行驗證。驗證通過的，繼續(xù)辦理業(yè)務。

七、稅務機關(guān)在采集、驗證辦稅人員身份信息時，辦稅人員應當提供有效身份證件和真實身份信息，并予以配合。

辦稅人員拒絕出示有效身份證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人身份證件，或者使用偽造、變造的身份證件，以及本公告第五條規(guī)定的法定代表人（負責人、業(yè)主）未按照稅務機關(guān)告知要求采集身份信息的，稅務機關(guān)暫停為其辦理本公告第二條規(guī)定的涉稅事項。

八、辦稅人員發(fā)生變化或者辦稅人員的手機號碼等實名辦稅相關(guān)信息發(fā)生變更的，應及時辦理變更手續(xù)。納稅人授權(quán)、稅務代理人代理權(quán)限到期或終止的，納稅人應當及時辦理辦稅人員信息維護。

九、江西省各級稅務機關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔相應的保密義務。

十、納稅人首次在稅務機關(guān)辦理涉稅事項時，應當簽署誠信納稅承諾書。

十一、本公告自2018年6月15日起施行。《江西省國家稅務局關(guān)于推行辦稅人員實名辦稅的公告》（江西省國家稅務局公告2017年第1號）同時廢止。原江西省國家稅局和原江西省地方稅務局所屬機構(gòu)合并前，應當按本公告執(zhí)行。

特此公告。

附件： 1.辦理稅務事項授權(quán)委托書

2.誠信納稅承諾書

國家稅務總局江西省稅務局

2018年6月15日

附件1

辦理稅務事項授權(quán)委托書

×××稅務局：

茲委托 ×××（身份證件號：                   ）到稅務機關(guān)按照本授權(quán)委托書授權(quán)范圍辦理××××××××（納稅人名稱）的涉稅事項。委托人和受托人承諾嚴格遵守有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)章和稅務機關(guān)有關(guān)規(guī)定。

授權(quán)范圍：

1.全權(quán)授權(quán)。

2.一般授權(quán)                              。

委托人（公章）                    受托人簽名：

法定代表人（負責人、業(yè)主）：      聯(lián)系方式：

聯(lián)系方式：

                                   年   月   日

備注：

1.委托人根據(jù)需要可以選擇全權(quán)授權(quán)或一般授權(quán)；選擇一般授權(quán)的，應當列明具體授權(quán)事項。

2.如無特殊約定，本授權(quán)委托書委托事項，自委托人和受托人簽訂之日起生效，至委托人到稅務機關(guān)辦理變更手續(xù)終止。

3.本授權(quán)委托書授權(quán)事項發(fā)生變更的，委托人應當及時到稅務機關(guān)辦理變更手續(xù)；如未及時辦理信息變更，由委托人承擔一切法律后果。

附件2

誠信納稅承諾書

為踐行誠信納稅，共建誠信社會，特向稅務機關(guān)承諾如下：    本人所提供的身份信息真實、有效，在辦理各項涉稅事宜中，將秉承善意真誠、恪守誠信原則，遵守相關(guān)稅收法律法規(guī)，依法履行法定義務，對稅收違法違規(guī)行為依法承擔相關(guān)法律責任。

承諾人：

  年   月   日

根據(jù)國家稅務總局江西省稅務局公告2019年第9號，第十一條中“原江西省國家稅務局和原江西省地方稅務局所屬機構(gòu)合并前，應當按本公告執(zhí)行”表述失效廢止。