伊犁哈薩克自治州 伊州政辦發(fā)[2007]156號(hào) 伊犁哈薩克自治州住房公積金管理辦法

伊犁哈薩克自治州
伊犁哈薩克自治州住房公積金管理辦法
伊州政辦發(fā)[2007]156號(hào)

  伊犁哈薩克自治州住房公積金管理辦法
  伊州政辦發(fā)[2007]156號(hào)
  全文有效
  2007.12.03
  第一條為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合州直實(shí)際，制定本辦法。
  第二條本辦法適用于伊犁哈薩克自治州直屬縣市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
  本辦法所稱住房公積金，是指在自治州直屬縣市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。
  第三條職工個(gè)人繳存和所在單位為職工繳存的住房公積金，屬職工個(gè)人所有。
  第四條住房公積金管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。
  第五條住房公積金用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
  第六條住房公積金的存、貸款利率按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的規(guī)定執(zhí)行。
  第七條自治州住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）作為州直住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。
  第八條自治州住房公積金管理委員會(huì)在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：
  （一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；
  （二）根據(jù)《條例》第十八條規(guī)定，擬定住房公積金的具體繳存比例；
  （三）確定住房公積金的最高貸款額度；
  （四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；
  （五）審議住房公積金增值收益分配方案；
  （六）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。
  第九條自治州住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱管理中心）直屬州人民政府，是不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)州直各縣市和州本級(jí)各單位住房公積金歸集和管理工作。下設(shè)奎屯市分中心、新源縣管理部、霍城縣管理部、伊寧縣管理部、鞏留縣管理部、特克斯縣管理部、昭蘇縣管理部、察布查爾縣管理部和尼勒克縣管理部，實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”。
  第十條管理中心履行下列職責(zé)：
  （一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；
  （二）負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；
  （三）負(fù)責(zé)住房公積金的核算；
  （四）審批住房公積金的提取、使用；
  （五）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；
  （六）編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；
  （七）承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
  第十一條各縣市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持本行政區(qū)域內(nèi)的分中心或管理部履行工作職責(zé)。
  第十二條管理中心在管委會(huì)指定委托的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受托銀行）辦理住房公積金帳戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。
  第十三條新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到管理中心及下設(shè)分中心、管理部辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持管理中心及下設(shè)的分中心、管理部的審核文件，到受托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。
  財(cái)政、審計(jì)、人事、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)積極配合管理中心開展工作。
  第十四條新參加工作職工從參加工作第二個(gè)月開始繳存住房公積金；新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金（不含勞動(dòng)部門規(guī)定的試用期）。
  第十五條單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，由原單位或清算組織到管理中心及下設(shè)的分中心、管理部辦理變更登記或者注銷登記，并為職工辦理住房公積金帳戶的轉(zhuǎn)移、提取和封存手續(xù)。
  第十六條職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。
  單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。
  第十七條住房公積金基數(shù)每年調(diào)整1次。
  第十八條職工和單位住房公積金繳存比例分別不應(yīng)低于職工上一年度月平均工資的5%，原則上不高于12%。
  財(cái)政預(yù)算單位繳存比例按自治區(qū)人民政府規(guī)定執(zhí)行。
  特困企業(yè)，經(jīng)本單位職代會(huì)討論通過，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或緩繳。待經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。
  第十九條職工個(gè)人繳存的住房公積金，由職工所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位為職工繳存和代扣的住房公積金，由單位在發(fā)放工資之日起5日內(nèi)向管理中心及下設(shè)分中心、管理部繳存。
  第二十條單位和職工應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得擅自逾期繳存或者少繳，不得隨意變動(dòng)住房公積金繳存比例。
  因單位兼并、重組或其它原因職工并入新單位，新單位應(yīng)繼續(xù)為職工繳存住房公積金。
  單位撤銷、解散或者依法宣告破產(chǎn)的，欠繳的住房公積金本息，由單位或者清算組織比照所欠職工工資優(yōu)先予以償還。
  第二十一條非公有制企業(yè)兼并重組國(guó)有企業(yè)，應(yīng)把職工住房公積金的繳交權(quán)益作為安置職工的必要條件，兼并收購(gòu)國(guó)有企業(yè)職工住房公積金的繳交，按兼并收購(gòu)協(xié)議執(zhí)行。
  第二十二條住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起，按中國(guó)人民銀行規(guī)定的住房公積金存款利率計(jì)息。
  第二十三條管理中心及下設(shè)的分中心、管理部應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金職工發(fā)放繳存住房公積金有效憑證。
  第二十四條職工個(gè)人繳存的住房公積金，按規(guī)定不計(jì)入個(gè)人所得稅的納稅基數(shù)；職工按規(guī)定提取的住房公積金本息，免征個(gè)人所得稅。
  第二十五條單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：
  （一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；
  （二）事業(yè)單位經(jīng)財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；
  （三）企業(yè)在成本中列支。
  第二十六條職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：
  （一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；
  （二）離休、退休的；
  （三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；
  （四）出境定居的；
  （五）償還購(gòu)房貸款本息的；
  （六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；
  （七）職工因辭職、買斷、下崗、辭退、開除或因單位破產(chǎn)等原因與單位終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其帳戶內(nèi)住房公積金轉(zhuǎn)入公積金中心封存，封存期滿3年，或女職工年齡滿40周歲，男職工年齡滿45周歲仍未重新就業(yè)的。
  第二十七條符合第二十六條第二、三、四、七項(xiàng)條件，提取職工住房公積金，同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶；符合第二十六條第一、五、六項(xiàng)條件，提取職工住房公積金，只能提取上年職工住房公積金結(jié)轉(zhuǎn)余額。
  辦理住房公積金的提取條件，按《伊犁哈薩克自治州住房公積金提取實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第二十八條職工死亡或者被宣告死亡，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金戶內(nèi)存儲(chǔ)余額，無繼承人也無受遺贈(zèng)人，職工住房公積金賬戶內(nèi)的余額納入住房公積金增值收益。
  第二十九條凡繳存住房公積金的職工在購(gòu)買、建造、大修自住住房時(shí)，均可申請(qǐng)住房公積金貸款。
  第三十條未按時(shí)繳存住房公積金或已辦理銷戶支取的職工，不予申請(qǐng)住房公積金貸款。
  第三十一條公積金委托貸款呆、壞帳處理，按照國(guó)家財(cái)政部《住房公積金委托貸款呆帳核銷管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第三十二條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向管委會(huì)通報(bào)。
  管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門意見。
  管委會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告時(shí)，必須有財(cái)政部門參加。
  第三十三條管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算、應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后，提交管委會(huì)審議。
  管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財(cái)政部門和管委會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。
  第三十四條管理中心及下設(shè)的分中心、管理部應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
  第三十五條管理中心及下設(shè)的分中心、管理部和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：
  （一）住房公積金繳存登記或者變更、注銷登記；
  （二）住房公積金帳戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；
  （三）足額繳存住房公積金。
  第三十六條管理中心及下設(shè)的分中心、管理部應(yīng)當(dāng)督促受托銀行及時(shí)辦理委托合同約定業(yè)務(wù)；
  受托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同，定期向管理中心及下設(shè)的分中心、管理部提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料；
  受托銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限和利率等代為發(fā)放公積金貸款，并監(jiān)督使用和協(xié)助收回。
  第三十七條職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金繳存、提取情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。
  職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
  第三十八條單位不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金個(gè)人帳戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心及下設(shè)的分中心、管理部責(zé)令限期辦理。逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
  第三十九條單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心及下設(shè)的分中心、管理部責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  第四十條管理中心及下設(shè)的分中心、管理部工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  第四十一條本辦法由伊犁哈薩克自治州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
  第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，2004年4月30日州人民政府辦公廳印發(fā)的《伊犁哈薩克自治州住房公積金管理暫行辦法》（伊州政辦〔2004〕63號(hào)）同時(shí)廢止。