新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局 新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2013年第8號(hào) 新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》的公告

新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局
新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》的公告
新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2013年第8號(hào)

  新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》的公告
  新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2013年第8號(hào)
  全文有效
  2013年11月20日
  《新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2013年11月7日新疆自治區(qū)地方稅務(wù)局第七次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2014年1月1日起實(shí)施。
  新疆地稅系統(tǒng)稅收票證管理暫行規(guī)定
  第一章 總則
  第一條 為了規(guī)范稅收票證管理工作，保證國(guó)家稅收收入的安全完整，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，適應(yīng)稅收信息化發(fā)展需要，根據(jù)《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局第28號(hào)令)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈稅收票證管理辦法〉若干問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013第34號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確〈稅收票證管理辦法〉若干問題的通知》(稅總函[2013]339號(hào))等法律、法規(guī)，結(jié)合新疆自治區(qū)地稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
  第二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人和稅收票證印制企業(yè)，在新疆自治區(qū)范圍內(nèi)印制、使用、管理地稅部門的稅收票證，適用本暫行規(guī)定。
  第三條 本暫行規(guī)定所稱稅收票證，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī)，代征代售人按照委托協(xié)議，征收稅款、基金、費(fèi)、滯納金、罰沒款等各項(xiàng)收入(以下統(tǒng)稱稅款)的過程中，開具的收款、退款和繳庫憑證。稅收票證是納稅人實(shí)際繳納稅款或者收取退還稅款的法定證明。
  稅收票證包括紙質(zhì)形式和數(shù)據(jù)電文形式(不包括存儲(chǔ)在稅收征管系統(tǒng)中紙質(zhì)稅收票證的電子信息)。數(shù)據(jù)電文稅收票證是指通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款的征收繳庫、退庫時(shí)，向銀行、國(guó)庫發(fā)送的電子繳款、退款信息。
  第四條自治區(qū)地稅系統(tǒng)按照國(guó)家要求積極推廣以橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)為依托的數(shù)據(jù)電文稅收票證的使用工作。
  第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、代征代售人征收稅款時(shí)應(yīng)當(dāng)開具稅收票證。通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)完成稅款的繳納或者退還后，納稅人需要紙質(zhì)稅收票證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具。
  扣繳義務(wù)人代扣代收稅款時(shí)，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具稅收票證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開具。
  第六條 稅收票證的基本要素包括：稅收票證號(hào)碼、征收單位名稱、開具日期、納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、稅種(費(fèi)、基金、罰沒款)、金額、所屬時(shí)期等。
  第七條 紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次包括收據(jù)聯(lián)、報(bào)查聯(lián)、存根聯(lián)。收據(jù)聯(lián)交納稅人作完稅憑證。報(bào)查聯(lián)由稅務(wù)機(jī)關(guān)做會(huì)計(jì)憑證或備查；存根聯(lián)由稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人留存。
  自治區(qū)地方稅務(wù)局可以根據(jù)稅收票證管理情況，確定除收據(jù)聯(lián)以外的稅收票證啟用聯(lián)次。
  第八條 自治區(qū)地方稅務(wù)局票證主管部門和主管人員的主要職責(zé)如下：
  (一)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局稅收票證管理辦法，制定自治區(qū)地稅系統(tǒng)的稅收票證管理辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督其貫徹實(shí)施；
  (二)負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的稅收票證印制、領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、交回、損失核銷、移交、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀等工作；
  (三)指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作；
  (四)組織、指導(dǎo)、具體實(shí)施稅收票證信息化工作；
  (五)組織稅收票證檢查工作；
  (六)其他稅收票證管理工作。
  第九條 地、州、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證主管部門的主要職責(zé)：
  (一)監(jiān)督稅收票證各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施；
  (二)負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的稅收票證領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、交回、損失核銷、移交、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀等工作；
  (三)指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作；
  (四)組織、指導(dǎo)、具體實(shí)施稅收票證信息化工作；
  (五)組織稅收票證檢查工作；
  (六)其他稅收票證管理工作。
  第十條 縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證主管部門的主要職責(zé)：
  (一)負(fù)責(zé)本局稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作，保證票證及時(shí)供應(yīng)；
  (二)指導(dǎo)和監(jiān)督下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)正確填用和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷票證；
  (三)對(duì)下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)繳銷的票證進(jìn)行嚴(yán)格的審核；
  (四)負(fù)責(zé)稅收票證的盤點(diǎn)工作；
  (五)組織稅收票證核算工作；
  (六)組織稅收票證檢查工作；
  (七)其他稅收票證管理工作。
  第十一條使用稅收票證的稅務(wù)機(jī)關(guān)票證主管人員的主要職責(zé)：
  (一)負(fù)責(zé)本單位稅收票證的領(lǐng)發(fā)和保管工作，確保稅收票證及時(shí)供應(yīng)和安全存放；
  (二)指導(dǎo)和監(jiān)督稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位(人)正確填用票證和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷稅收票款；
  (三)對(duì)稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征代售單位(人)結(jié)報(bào)繳銷的票證進(jìn)行嚴(yán)格的審核；
  (四)負(fù)責(zé)本單位稅收票證的盤點(diǎn)和核算工作。
  (五)其他稅收票證管理工作
  第十二條 扣繳義務(wù)人和代征代售人在代扣代繳、代收代繳、代征稅款以及代售印花稅票過程中應(yīng)當(dāng)做好稅收票證的管理工作。其職責(zé)包括：
  (一)妥善保管從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取的稅收票證，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求建立、報(bào)送和保管稅收票證賬簿及有關(guān)資料；
  (二)為納稅人開具并交付稅收票證；
  (三)按時(shí)解繳稅款、結(jié)報(bào)繳銷稅收票證；
  (四)其他稅收票證管理工作。
  第十三條 自治區(qū)地稅系統(tǒng)各級(jí)計(jì)會(huì)部門主管稅收票證管理工作。
  自治區(qū)地方稅務(wù)局計(jì)劃財(cái)務(wù)處主管全疆稅收票證管理工作；各地、州、市(不含縣級(jí)市，下同)、縣地方稅務(wù)局計(jì)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置稅收票證管理崗位并配備專職稅收票證管理人員；直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人發(fā)放稅收票證并辦理結(jié)報(bào)繳銷等工作的征收分局、稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳等機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱基層稅務(wù)機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)設(shè)置稅收票證管理崗位，由稅收會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)稅收票證管理工作。稅收票證管理崗位和稅收票證開具(含印花稅票銷售)崗位應(yīng)當(dāng)分設(shè)，不得一人多崗。
  扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)稅收票證管理工作。
  第二章 種類和適用范圍
  第十四條 稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明、印花稅專用稅收票證、稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)以及國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。
  第十五條 稅收繳款書是納稅人據(jù)以繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人以及代征代售人據(jù)以征收、匯總稅款的稅收票證。具體包括：
  (一)《稅收繳款書(銀行經(jīng)收專用)》。由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人向銀行傳遞，通過銀行劃繳稅款到國(guó)庫時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。其適用范圍是：
  1.納稅人自行填開或稅務(wù)機(jī)關(guān)開具，納稅人據(jù)以在銀行柜面辦理繳稅(轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金)，由銀行將稅款繳入國(guó)庫；
  2.稅務(wù)機(jī)關(guān)收取現(xiàn)金稅款、扣繳義務(wù)人扣繳稅款、代征代售人代征稅款后 開具，據(jù)以在銀行柜面辦理稅款匯總繳入國(guó)庫；
  3.稅務(wù)機(jī)關(guān)開具，據(jù)以辦理“待繳庫稅款”賬戶款項(xiàng)繳入國(guó)庫。
  (二)《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》。納稅人以現(xiàn)金、刷卡(未通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng))方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款時(shí)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證。代征人代征稅款時(shí)，也應(yīng)開具本繳款書并交付納稅人。
  (三)《稅收繳款書(代扣代收專用)》?？劾U義務(wù)人依法履行稅款代扣代繳、代收代繳義務(wù)時(shí)開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證?？劾U義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具了稅法規(guī)定或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證的(是指記載車船稅完稅情況的繳強(qiáng)險(xiǎn)保單、記載儲(chǔ)需存款利息所得稅完稅情況的利息清單等)，可不再開具本繳款書。
  (四)《稅收電子繳款書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人的電子繳款信息通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送給銀行，銀行據(jù)以劃繳稅款到國(guó)庫時(shí)，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。
  第十六條 稅收收入退還書是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法為納稅人從國(guó)庫辦理退稅時(shí)使用的稅收票證。具體包括：
  (一)《稅收收入退還書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)向國(guó)庫傳遞，依法為納稅人從國(guó)庫辦理退稅時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。
  (二)《稅收收入電子退還書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)依法為納稅人從國(guó)庫辦理退稅時(shí)，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。
  稅收收入退還書應(yīng)當(dāng)由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)開具，紙質(zhì)《稅收收入退還書》經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、《稅收收入電子退還書》經(jīng)復(fù)核人員復(fù)核授權(quán)后方可向國(guó)庫傳遞或發(fā)送。
  第十七條 印花稅專用稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)或印花稅票代售人在征收印花稅時(shí)向納稅人交付、開具的紙質(zhì)稅收票證。具體包括：
  (一)印花稅票。印有固定金額，專門用于征收印花稅的有價(jià)證券。納稅人繳納印花稅，可以購買印花稅票貼花繳納，也可以開具稅收繳款書繳納。采用開具稅收繳款書繳納的，應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)稅收繳款書或稅收完稅證明粘貼在應(yīng)稅憑證上，或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)在應(yīng)稅憑證上加蓋印花稅收訖專用章。
  (二)《印花稅票銷售憑證》。稅務(wù)機(jī)關(guān)和印花稅票代售人銷售印花稅票時(shí)一并開具的專供購買方報(bào)銷的紙質(zhì)憑證。
  第十八條 稅收完稅證明是稅務(wù)機(jī)關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開具的紙質(zhì)稅收票證。其適用范圍是：
  (一)納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國(guó)庫(經(jīng)收處)后或收到從國(guó)庫退還的稅款后，當(dāng)場(chǎng)或事后需要取得稅收票證的；
  (二)扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具稅法規(guī)定或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載車船稅完稅情況的交強(qiáng)險(xiǎn)保單、記載儲(chǔ)蓄存款利息所得稅完稅情況的利息清單等納稅人需要換開正式完稅憑證的、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定為納稅人開具稅收票證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)稅款繳納情況后，應(yīng)當(dāng)為納稅人開具稅收完稅證明；
  (三)納稅人遺失已完稅的各種稅收票證(印花稅票和《印花稅票銷售憑證》除外)，需要重新開具的；
  (四)對(duì)納稅人特定期間完稅情況出具證明的(是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人連續(xù)期間的納稅情況匯總開具完稅證明的)；
  (五)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要為納稅人開具完稅憑證情形。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保納稅人繳、退稅信息全面、準(zhǔn)確、完整的條件下，可以開展前款第四項(xiàng)規(guī)定的稅收完稅證明開具工作，稅收完稅證明(表格式)適用于第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形以及國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要為納稅人開具完稅憑證情形。稅收完稅證明文書式適用于第(四)項(xiàng)情形。文書式稅收完稅證明不作為納稅人的記賬或抵扣憑證。
  第十九條稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)。是稅務(wù)機(jī)關(guān)收取稅務(wù)代保管資金的專用收據(jù)，適用于下列款項(xiàng)：
  個(gè)人出售住房所應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅保證金；
  外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票按規(guī)定交納的發(fā)票保證金；
  納稅擔(dān)保金；
  采取稅收保全措施扣押的現(xiàn)金；
  稅收強(qiáng)制執(zhí)行拍賣、變賣的款項(xiàng)；
  國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行根據(jù)稅收業(yè)務(wù)需要確定的其它資金。
  除上述款項(xiàng)外，不得超范圍使用。
  第二十條 稅收票證專用章戳是指稅務(wù)機(jī)關(guān)印制稅收票證和征、退稅款時(shí)使用的各種專用章戳，具體包括：
  (一)稅收票證監(jiān)制章。套印在稅收票證上，用以表明稅收票證制定單位和稅收票證印制合法性的一種章戳。
  (二)征稅專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款征收業(yè)務(wù)，開具稅收繳款書、稅收完稅證明、《印花稅銷售憑證》等征收憑證時(shí)使用的征收業(yè)務(wù)專用公章。
  (三)退庫專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款退庫業(yè)務(wù)，開具《稅收收入退還書》等退庫憑證時(shí)使用的，在國(guó)庫預(yù)留印鑒的退庫業(yè)務(wù)專用公章。
  (四)印花稅收訖專用章。以開具稅收繳款書代替貼花繳納印花稅時(shí)，加蓋在應(yīng)稅憑證上，用以證明應(yīng)稅憑證已完稅的專用章戳。
  (五)稅務(wù)代保管資金專用章。是稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)代保管資金收取、支付和管理業(yè)務(wù)時(shí)使用，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)代保管資金賬戶開戶銀行預(yù)留印鑒的稅務(wù)代保管資金業(yè)務(wù)專用公章。稅務(wù)機(jī)關(guān)填開《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》時(shí)，在稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章處加蓋本章。辦理賬戶資金支付時(shí)，在支付票據(jù)上加蓋本章。稅務(wù)代保管資金專用章只能用于稅務(wù)代保管資金的收納和支付，不得作為他用，也不得以稅務(wù)機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)公章、征稅專用章等其他章戳代替本章。
  第二十一條 《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》、《稅收繳款書(代扣代收專用)》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、印花稅票和稅收完稅證明應(yīng)當(dāng)視同現(xiàn)金進(jìn)行嚴(yán)格管理。
  第二十二條 稅收票證應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的適用范圍填開，不得混用。
  第三章 設(shè)計(jì)和印制
  第二十三條 稅收票證及稅收票證專用章戳按照國(guó)家稅務(wù)總局要求制作，具體式樣見稅收票證票樣。
  第二十四條 稅收票證實(shí)行分級(jí)印制管理。
  印花稅票由國(guó)家稅務(wù)總局確定的企業(yè)印制；其他稅收票證，按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的式樣和要求，由自治區(qū)地方稅務(wù)局招投標(biāo)確定的企業(yè)集中統(tǒng)一印制。
  禁止私自印制、倒賣、變?cè)?、偽造稅收票證。
  第二十五條 印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
  (一)取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
  (二)設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制稅收票證的需要；
  (三)有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度；
  (四)有安全、良好的保管場(chǎng)地和設(shè)施。
  印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的式樣、數(shù)量等要求印制稅收票證，建立稅收票證印制管理制度。
  稅收票證印制合同終止后，稅收票證的印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料交還委托印制的稅務(wù)機(jī)關(guān)，不得保留或提供給其他單位及個(gè)人。
  第二十六條 稅收票證應(yīng)當(dāng)套印稅收票證監(jiān)制章。
  稅收票證監(jiān)制章由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)各省稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第二十七條 除稅收票證監(jiān)制章外，其他稅收票證專用章戳(征稅專用章、退庫專用章、稅務(wù)代保管資金專用章和印花稅收訖專用章)的刻制均由各地、州、市級(jí)地方稅務(wù)局統(tǒng)一刻制、管理?？讨频亩愂掌弊C專用章戳在地、州、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)留底歸檔。
  印花稅收訖專用章僅下發(fā)到縣級(jí)局。
  第二十八條 自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收票證使用漢文、維吾爾文兩種文字印制。
  第二十九條自治區(qū)地方稅務(wù)局票證管理所負(fù)責(zé)稅收票證的印制，并對(duì)印制完成的稅收票證質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)無誤的，辦理稅收票證的印制入庫手續(xù)；查驗(yàn)不合格的，對(duì)不合格稅收票證監(jiān)督銷毀。
  第四章 使用
  第三十條 上、下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間，稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，應(yīng)當(dāng)建立稅收票證及稅收票證專用章戳的領(lǐng)發(fā)登記制度，辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)，共同清點(diǎn)、確認(rèn)領(lǐng)發(fā)種類、數(shù)量和號(hào)碼。
  稅收票證的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)確保安全、保密。
  數(shù)據(jù)電文稅收票證由稅收征管系統(tǒng)自動(dòng)生成稅收票證號(hào)碼，分配給稅收票證開具人員，視同發(fā)放。數(shù)據(jù)電文稅收票證不得重復(fù)發(fā)放、重復(fù)開具。
  第三十一條 稅收票證管理人員向稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人和代征代售人發(fā)放視同現(xiàn)金管理的稅收票證時(shí)，應(yīng)當(dāng)拆包發(fā)放，并且一般不得超過十天的用量。
  視同現(xiàn)金管理的稅收票證未按照本辦法第四十條規(guī)定辦理結(jié)報(bào)的，不得繼續(xù)發(fā)放同一種類的稅收票證。
  其他種類的稅收票證，應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)用人的具體使用情況，適度發(fā)放。
  第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)妥善保管紙質(zhì)稅收票證及稅收票證專用章戳。縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置具備安全條件的稅收票證專用庫房；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人和自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)配備稅收票證保險(xiǎn)專用箱柜。確有必要外出征收稅款的，稅收票證及稅收票證專用章戳應(yīng)當(dāng)隨身攜帶，嚴(yán)防丟失。
  第三十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)結(jié)存的稅收票證應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)結(jié)存稅收票證實(shí)物與賬簿記錄數(shù)量不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因并報(bào)告上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第三十四條 稅收收入退還書開具人員不得同時(shí)從事退庫專用章保管或《稅收收入電子退還書》復(fù)核授權(quán)工作。印花稅票銷售人員不得同時(shí)從事印花稅收訖專用章保管工作。外出征收稅款的，稅收票證開具人員不得同時(shí)從事現(xiàn)金收款工作。
  第三十五條 稅收票證應(yīng)當(dāng)分納稅人開具；同一份稅收票證上，稅種(費(fèi)、基金、罰沒款)、稅目、預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、所屬時(shí)期不同的，應(yīng)當(dāng)分行填列。
  第三十六條 稅收票證欄目?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫齊全、清晰、真實(shí)、規(guī)范，不得漏填、簡(jiǎn)寫、省略、涂改、挖補(bǔ)、編造；多聯(lián)式稅收票證應(yīng)當(dāng)一次全份開具。
  第三十七條 因開具錯(cuò)誤作廢的紙質(zhì)稅收票證，應(yīng)當(dāng)在各聯(lián)注明“作廢”字樣、作廢原因和重新開具的稅收票證字軌及號(hào)碼?！抖愂绽U款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》、《稅收繳款書(代扣代收專用)》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、《稅收完稅證明》(表格式)應(yīng)當(dāng)全份保存；其他稅收票證的納稅人所持聯(lián)次或銀行流轉(zhuǎn)聯(lián)次無法收回的，應(yīng)當(dāng)注明原因，并將納稅人出具的情況說明或銀行文書代替相關(guān)聯(lián)次一并保存。開具作廢的稅收票證應(yīng)當(dāng)按期與已填用的稅收票證一起辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)，不得自行銷毀。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)開具稅收票證后，納稅人向銀行辦理繳稅前丟失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)參照前款規(guī)定處理。
  數(shù)據(jù)電文稅收票證作廢的，應(yīng)當(dāng)在稅收征管系統(tǒng)中予以標(biāo)識(shí)；已經(jīng)作廢的數(shù)據(jù)電文稅收票證號(hào)碼不得再次使用。
  第三十八條 紙質(zhì)稅收票證各聯(lián)次各種章戳應(yīng)當(dāng)加蓋齊全。
  章戳不得套印，國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。
  第三十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)與上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)之間，應(yīng)當(dāng)辦理稅收票款結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人向稅收票證管理人員結(jié)報(bào)繳銷視同現(xiàn)金管理的稅收票證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將已開具稅收票證的存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)等聯(lián)次，連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證及未開具的稅收票證(含未銷售印花稅票)一并辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)；已開具稅收票證只設(shè)一聯(lián)的，稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其開具情況的電子記錄。
  第四十條 嚴(yán)防稅收票款發(fā)生損失，保證稅款及時(shí)、足額入庫，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須按下列要求結(jié)報(bào)和繳銷票證。
  (一)稅務(wù)人員必須按規(guī)定要求和期限，持“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷單”向稅收會(huì)計(jì)或票證主管人員辦理票證銷號(hào)和票證上繳手續(xù)，當(dāng)面清點(diǎn)無誤后，在“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷單”上上登記銷號(hào)并相互簽章，同時(shí)依據(jù)登記《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》。
  (二)自收現(xiàn)金稅款的稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征單位填用《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》、《稅收繳款書(代扣代收專用)》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、印花稅票和稅收完稅證明應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求，持已填用的票證存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)(扣繳義務(wù)人還必須持代扣代收稅款結(jié)報(bào)單)和作廢、停用、損失及未填用的票證，連同所收的稅款和“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷單”向發(fā)放票證的基層地稅機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)辦理票款結(jié)算、票證銷號(hào)和票證上繳手續(xù)，結(jié)報(bào)人員和稅收會(huì)計(jì)當(dāng)面點(diǎn)清票款無誤后，在“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷單”上登記銷號(hào)并相互簽章，同時(shí)依據(jù)登記《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》和《稅收票證分類出納帳》。
  當(dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫經(jīng)收處的，應(yīng)于收取稅款的當(dāng)日或次日辦理稅收票款的結(jié)報(bào)繳銷；
  當(dāng)?shù)匚丛O(shè)國(guó)庫經(jīng)收處的，稅務(wù)所自收稅款及代征代扣和代售稅款的結(jié)報(bào)繳銷應(yīng)按“限期、限額”規(guī)定執(zhí)行?！半p限”幅度如下(以下幅度均含本數(shù))。稅務(wù)所：限期30天，限額50000元。代征代扣和代售單位(人)：限期30天，限額50000元。上述“雙限”規(guī)定，只要有一限達(dá)到規(guī)定的幅度，就應(yīng)辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。
  納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人或其他當(dāng)事人以轉(zhuǎn)賬方式繳納稅務(wù)代保管資金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到銀行進(jìn)賬回執(zhí)聯(lián)或收賬通知單后開具《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》。
  納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人或其他當(dāng)事人以現(xiàn)金繳納稅務(wù)代保管資金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開具《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》，并按限期、限額的規(guī)定及時(shí)匯總存入稅務(wù)代保管資金賬戶，但“限期”最長(zhǎng)不超過5天，“限額”最多不超過50000元。
  代保管資金存入賬戶時(shí)，必須注明資金的用途。
  扣繳義務(wù)人代扣代收稅款的，應(yīng)按稅法規(guī)定的稅款解繳期限一并辦理結(jié)報(bào)繳銷。
  基層稅務(wù)機(jī)關(guān)與上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)之間以及稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、代征代售人開具其它稅收票證，結(jié)報(bào)繳銷時(shí)間最長(zhǎng)不得超過一個(gè)月。
  (三)對(duì)結(jié)報(bào)繳銷的票證，在結(jié)報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)票證跳號(hào)、缺號(hào)、涂改等現(xiàn)象，要及時(shí)查明原因并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
  (四)基層地稅機(jī)關(guān)和代售單位銷售印花稅票，應(yīng)建立印花稅票銷售賬簿，逐筆或逐日登記，按期將銷售印花稅票的數(shù)量和銷售金額匯總填制“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷單”和“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)”，連同作廢、停用、損失及未銷售的印花稅票，向基層地稅機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)辦理票款結(jié)報(bào)。
  (五)基層地稅機(jī)關(guān)應(yīng)將填票人員結(jié)報(bào)繳銷的票證，根據(jù)“稅收票證出納賬”，按期填報(bào)“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷單”一式兩份，連同必須上繳的票證上報(bào)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)，經(jīng)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)核對(duì)無誤后，在“稅收票證結(jié)報(bào)繳銷單”上簽章并退基層地稅機(jī)關(guān)一份。
  第四十一條 領(lǐng)發(fā)、開具稅收票證時(shí)，發(fā)現(xiàn)多出、短少、污損、殘破、錯(cuò)號(hào)、印刷字跡不清及聯(lián)數(shù)不全等印制質(zhì)量不合格情況的，應(yīng)當(dāng)查明字軌、號(hào)碼、數(shù)量，清點(diǎn)登記，妥善保管。
  全包、全本印制質(zhì)量不合格的，按照本規(guī)定第五十二條規(guī)定銷毀；全份印制質(zhì)量不合格的，按開具作廢處理。
  第四十二條 由于稅收政策變動(dòng)或式樣改變等原因，國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定停用的稅收票證及稅收票證專用章戳，應(yīng)由地、州、市地方稅務(wù)局稅務(wù)機(jī)關(guān)集中清理，核對(duì)字軌、號(hào)碼和數(shù)量，造冊(cè)登記，按照本規(guī)定第五十二條規(guī)定銷毀。
  第四十三條 未開具稅收票證(含未銷售印花稅票)發(fā)生毀損或丟失、被盜、被搶等損失的，受損單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清點(diǎn)核查，并由地、州、市級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照權(quán)限進(jìn)行損失核銷審批。印花稅票發(fā)生損失的，由自治區(qū)地方稅務(wù)局審批核銷；《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》、《稅收繳款書(代扣代收專用)》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》和《稅收完稅證明》發(fā)生損失的，由地、州、市地方稅務(wù)局稅務(wù)審批核銷；其他各種稅收票證發(fā)生損失的，由縣地方稅務(wù)局審批核銷。
  毀損殘票和追回的稅收票證按照本規(guī)定第五十二條規(guī)定銷毀。
  第四十四條 視同現(xiàn)金管理的未開具稅收票證(含未銷售印花稅票)丟失、被盜、被搶的，受損稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明損失稅收票證的字軌、號(hào)碼和數(shù)量，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并報(bào)告上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)；經(jīng)查不能追回的稅收票證，除印花稅票外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在辦稅場(chǎng)所和廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告作廢。
  受損單位為扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)的，扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告基層稅務(wù)機(jī)關(guān)或委托印制的稅務(wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按前款規(guī)定辦理。
  對(duì)丟失印花稅票負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其按照面額賠償；對(duì)丟失其他視同現(xiàn)金管理的稅收票證負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其適當(dāng)賠償。
  第四十五條 稅收票證專用章戳丟失、被盜、被搶的，受損稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并逐級(jí)報(bào)告刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)；退庫專用章丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知國(guó)庫部門。重新刻制的稅收票證專用章戳應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理留底歸檔或預(yù)留印鑒手續(xù)。
  毀損和損失追回的稅收票證專用章戳按照本規(guī)定第五十二條規(guī)定銷毀。
  第四十六條 由于印制質(zhì)量不合格、停用、毀損、損失追回、領(lǐng)發(fā)錯(cuò)誤，或者扣繳義務(wù)人和代征代售人終止稅款征收業(yè)務(wù)、納稅人停止自行填開稅收票證等原因，稅收票證及稅收票證專用章戳需要交回的，稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、核對(duì)字軌、號(hào)碼和數(shù)量，及時(shí)上交至發(fā)放或有權(quán)銷毀稅收票證及稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第四十七條 納稅人遺失已完稅稅收票證需要稅務(wù)機(jī)關(guān)另行提供的，應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)聲明原持有聯(lián)次遺失并向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)；稅款經(jīng)核實(shí)確已繳納入庫或從國(guó)庫退還的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具稅收完稅證明或提供原完稅稅收票證復(fù)印件。
  第五章 監(jiān)督管理
  第四十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、稅收票證管理人員工作變動(dòng)離崗前，應(yīng)當(dāng)辦理稅收票證、稅收票證專用章戳、賬簿以及其他稅收票證資料的移交。移交時(shí)應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)交，監(jiān)交人、移交人、接管人三方共同簽章，票清離崗。
  第四十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按稅收票證種類、領(lǐng)用單位設(shè)置稅收票證賬簿，對(duì)各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、損失、銷毀的數(shù)量、號(hào)碼進(jìn)行及時(shí)登記和核算，定期結(jié)賬。
  第五十條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)按日對(duì)已結(jié)報(bào)繳銷稅收票證的完整性、準(zhǔn)確性和稅收票證管理的規(guī)范性進(jìn)行審核；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證管理人員對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷的稅收票證，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行復(fù)審。
  第五十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)已經(jīng)開具、作廢的稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料進(jìn)行歸檔保存。
  紙質(zhì)稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料，應(yīng)當(dāng)整理裝訂成冊(cè)，保存期限五年；作為會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)稅收票證保存期限十五年。
  數(shù)據(jù)電文稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料，應(yīng)當(dāng)通過光盤等介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ)，確保數(shù)據(jù)電文稅收票證信息的安全、完整，保存時(shí)間和具體辦法另行制定。
  第五十二條 印花稅票需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同清點(diǎn)，編制銷毀清冊(cè)，逐級(jí)上繳自治區(qū)地方稅務(wù)局銷毀；未填用的《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》、《稅收繳款書(代扣代收專用)》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》、稅收完稅證明需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同清點(diǎn)，編制銷毀清冊(cè)，報(bào)經(jīng)地、州、市地方稅務(wù)句批準(zhǔn)，指派專人到縣地方稅務(wù)局復(fù)核并監(jiān)督銷毀；其他各種稅收票證、賬簿和稅收票證資料需要銷毀的，由稅收票證主管人員清點(diǎn)并編制銷毀清冊(cè)，報(bào)經(jīng)縣或市地反稅務(wù)局批準(zhǔn)，由兩人以上監(jiān)督銷毀；稅收票證專用章戳需要銷毀的，由刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)銷毀。
  第五十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)及下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅收票證印制企業(yè)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證及稅收票證專用章戳管理工作進(jìn)行檢查。
  第五十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令做出檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
  第五十五條 扣繳義務(wù)人未按照本規(guī)定及有關(guān)規(guī)定保管、報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅收票證及有關(guān)資料的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  扣繳義務(wù)人未按照本規(guī)定開具稅收票證的，按照國(guó)家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào))第五十四條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  第五十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征代售人、稅收票證印制企業(yè)簽訂代征代售合同、稅收票證印制合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)就違反本規(guī)定的責(zé)任進(jìn)行約定，并按約定及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
  第五十七條 自行填開稅收票證的納稅人違反本規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其稅收票證的領(lǐng)用和自行填開，并限期繳銷全部稅收票證；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào))第五十六條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  第五十八條 非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變?cè)旎蛘邆卧於愂掌弊C的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處理；偽造、變?cè)?、買賣、盜竊、搶奪、毀滅稅收票證專用章戳的，移送司法機(jī)關(guān)。
  第六章 附則
  第五十九條 各級(jí)政府部門委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種基金、費(fèi)可以使用稅收票證。
  第六十條 本規(guī)定第六條、第七條、第二十六條、第三十七條、第三十八條、第四十七條所稱稅收票證，不包括印花稅票。
  第六十一條 本規(guī)定所稱銀行，是指經(jīng)收預(yù)算收入的銀行、信用社。
  第六十二條本規(guī)定自2014年1月1日起施行。2006年12月28日自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收票證管理辦法》的通知(新地稅[2006]295號(hào))同時(shí)廢止。
  第六十三條 各級(jí)地稅部門要在本規(guī)定實(shí)施前及時(shí)將本規(guī)定、稅收票證票樣及稅收票證專用章戳戳樣向當(dāng)?shù)刎?cái)政、國(guó)庫、銀行等部門提供備案。