寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局 寧地稅函發(fā)[2001]7號(hào) 寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施發(fā)票抽獎(jiǎng)工作的意見(jiàn)

寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局
寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施發(fā)票抽獎(jiǎng)工作的意見(jiàn)
寧地稅函發(fā)[2001]7號(hào)

  寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施發(fā)票抽獎(jiǎng)工作的意見(jiàn)
  寧地稅函發(fā)[2001]7號(hào)
  全文有效
  2001-2-19
  各市、縣地方稅務(wù)局，區(qū)局直屬征收分局：
為了加強(qiáng)全區(qū)地稅發(fā)票管理，強(qiáng)化以票管稅工作，堵塞發(fā)票管理漏洞，配合舉報(bào)違法票據(jù)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步鼓勵(lì)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)主動(dòng)索要發(fā)票，自治區(qū)地方稅務(wù)局決定從2001年起在全區(qū)各市、縣逐步開(kāi)展發(fā)票抽獎(jiǎng)（或搖獎(jiǎng)，下同）活動(dòng)。具體工作意見(jiàn)如下：
一、開(kāi)展此項(xiàng)工作的原則發(fā)票抽獎(jiǎng)工作按照先試點(diǎn)、后推廣，先易后難，逐步規(guī)范，屬地管理的原則開(kāi)展，由各市地方稅務(wù)局依據(jù)此工作意見(jiàn)先選擇一兩個(gè)縣、市、區(qū)組織試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在本地區(qū)推廣，待逐步完善后再統(tǒng)一規(guī)范。
二、開(kāi)展此項(xiàng)工作的要求
1、為了發(fā)揮以票管稅的作用，配合目前我區(qū)開(kāi)展的違章發(fā)票舉報(bào)工作，各市、縣地稅局應(yīng)選擇業(yè)戶經(jīng)營(yíng)收入難以掌握、消費(fèi)者索要發(fā)票少的飲食、娛樂(lè)、旅店、其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)的地稅專用發(fā)票作為第一批抽獎(jiǎng)對(duì)象（不包括地稅機(jī)關(guān)代開(kāi)和委托代開(kāi)的發(fā)票）。其他行業(yè)的發(fā)票根據(jù)需要逐步并入抽獎(jiǎng)發(fā)票之列。
2、各市、縣地方稅務(wù)局要高度重視此項(xiàng)工作，及早做好舊發(fā)票清理和新發(fā)票編碼管理工作，規(guī)范發(fā)票銷(xiāo)售、統(tǒng)計(jì)、繳銷(xiāo)工作，特別是要做好擬定抽獎(jiǎng)發(fā)票已使用情況的統(tǒng)計(jì)工作，為發(fā)票抽獎(jiǎng)工作做好充分準(zhǔn)備。
3、開(kāi)展抽獎(jiǎng)工作的單位應(yīng)設(shè)立臨時(shí)抽獎(jiǎng)辦公室具體組織此項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)解釋、處理抽獎(jiǎng)工作中存在的問(wèn)題。
4、各地開(kāi)展抽獎(jiǎng)活動(dòng)必須在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行，要在公證機(jī)構(gòu)和新聞單位的監(jiān)督之下開(kāi)展此項(xiàng)工作。要把每次發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)與宣傳地稅、宣傳稅法有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
5、各市在2001年上半年應(yīng)最少組織一次抽獎(jiǎng)活動(dòng)，以推動(dòng)舉報(bào)違法票據(jù)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
三、參與抽獎(jiǎng)發(fā)票的條件
1、參與抽獎(jiǎng)的發(fā)票是指票面上套印“寧夏回族自治區(qū)XX市（縣）地方稅務(wù)局發(fā)票監(jiān)制章”的合法有效發(fā)票。
2、參與抽獎(jiǎng)的發(fā)票必須是全區(qū)各市、縣地方稅務(wù)局在一定時(shí)間內(nèi)印制發(fā)售、并已由經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具使用的有效發(fā)票（暫不包括企業(yè)銜頭自印發(fā)票）。
3、參與抽獎(jiǎng)的發(fā)票必須是消費(fèi)者或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人在接受服務(wù)、提供勞務(wù)以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中索取的合法有效發(fā)票。
4、有效發(fā)票必須是發(fā)票票面加蓋開(kāi)具單位公章或財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章，發(fā)票內(nèi)容填寫(xiě)齊全、完整，發(fā)票加蓋的印章與經(jīng)營(yíng)者名稱一致，發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容與實(shí)際消費(fèi)內(nèi)容一致的發(fā)票。
5、參與發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)的有效發(fā)票票面金額應(yīng)在人民幣1元以上（含一元）。
四、抽獎(jiǎng)發(fā)票種類(lèi)的確定抽獎(jiǎng)發(fā)票應(yīng)主要選擇發(fā)票使用量大、發(fā)票使用面廣、個(gè)人消費(fèi)索要發(fā)票少的票種。
可以選擇一種票抽獎(jiǎng)，也可以同時(shí)選擇多種票抽獎(jiǎng)。
五、獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立及標(biāo)準(zhǔn)每次抽獎(jiǎng)活動(dòng)設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣地方稅務(wù)局根據(jù)發(fā)票使用量和稅收收入以及經(jīng)費(fèi)情況而定。
六、發(fā)票抽獎(jiǎng)的方法、時(shí)間、次數(shù)發(fā)票抽獎(jiǎng)可采取定時(shí)抽獎(jiǎng)和批量抽獎(jiǎng)兩種方法，采取定時(shí)抽獎(jiǎng)方法的，每年可按半年或按季舉行抽獎(jiǎng)活動(dòng)；采取批量抽獎(jiǎng)方法的，由各地按發(fā)票批量使用期確定，具體抽獎(jiǎng)時(shí)間由各地自定。
組織抽獎(jiǎng)的地方稅務(wù)局抽獎(jiǎng)方案一經(jīng)確定，應(yīng)及時(shí)通過(guò)各種新聞媒體向社會(huì)公布和宣傳。抽獎(jiǎng)時(shí)間、方法如有變動(dòng)，由組織抽獎(jiǎng)的地方稅務(wù)局提前一個(gè)月利用公告及新聞媒體向社會(huì)公布。
七、有效發(fā)票的識(shí)別各地要積極利用發(fā)票管理軟件、電話語(yǔ)音查詢系統(tǒng)、光電識(shí)別系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段參與發(fā)票抽獎(jiǎng)工作，利用其采集掌握發(fā)票管理信息，識(shí)別發(fā)票真?zhèn)巍?
合法有效發(fā)票的識(shí)別可由各市、縣根據(jù)各自的條件采取人工、電子或人工電子相結(jié)合的方式確定。
八、抽獎(jiǎng)方式每次抽獎(jiǎng)發(fā)票的種類(lèi)和有效發(fā)票的起止號(hào)碼，由各地稅務(wù)局在抽獎(jiǎng)前現(xiàn)場(chǎng)公布。
抽獎(jiǎng)在有效發(fā)票范圍內(nèi)進(jìn)行，抽出無(wú)效發(fā)票號(hào)為廢號(hào)。
發(fā)票抽獎(jiǎng)可采取人工、計(jì)算機(jī)、機(jī)器等方式抽取獎(jiǎng)號(hào)，每次抽獎(jiǎng)只能選擇一種方式。抽獎(jiǎng)的號(hào)碼為發(fā)票的批號(hào)和順序號(hào)碼，由抽獎(jiǎng)人員按照抽獎(jiǎng)順序和設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量當(dāng)場(chǎng)依次全部抽出。
九、中獎(jiǎng)人的確認(rèn)消費(fèi)者持有的發(fā)票種類(lèi)、發(fā)票批號(hào)及發(fā)票順序號(hào)碼同抽出的中獎(jiǎng)發(fā)票種類(lèi)、批號(hào)及順序號(hào)碼一致時(shí)，該發(fā)票即為中獎(jiǎng)。中獎(jiǎng)發(fā)票號(hào)碼由組織抽獎(jiǎng)的地方稅務(wù)局在當(dāng)?shù)貜堎N公告和新聞媒體公布。
中獎(jiǎng)發(fā)票票面客戶名稱為個(gè)人的，以個(gè)人為中獎(jiǎng)人；發(fā)票票面客戶名稱為單位的，以該單位為中獎(jiǎng)人。
十、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)凡是中獎(jiǎng)的單位或個(gè)人，應(yīng)在每期中獎(jiǎng)號(hào)碼公布之日起30日內(nèi)到組織抽獎(jiǎng)的地方稅務(wù)局兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，逾期不兌現(xiàn)者，視為自動(dòng)放棄兌獎(jiǎng)。
兌現(xiàn)獎(jiǎng)金一律以人民幣承兌，不得以實(shí)物承兌。未兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金可留作下次抽獎(jiǎng)使用，擴(kuò)大下次抽獎(jiǎng)名額或兌現(xiàn)獎(jiǎng)金額。
中獎(jiǎng)人兌獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)憑中獎(jiǎng)的有效發(fā)票報(bào)銷(xiāo)聯(lián)以及中獎(jiǎng)人的身份證原件或中獎(jiǎng)單位的有效證明，經(jīng)組織抽獎(jiǎng)的地稅局抽獎(jiǎng)辦公室確認(rèn)后領(lǐng)取獎(jiǎng)金。中獎(jiǎng)人因故不能直接領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，可由代理人持授權(quán)委托書(shū)代領(lǐng)。組織抽獎(jiǎng)單位應(yīng)對(duì)兌獎(jiǎng)證件進(jìn)行詳細(xì)的登記，以備復(fù)查。
十一、附則各地開(kāi)展發(fā)票抽獎(jiǎng)或搖獎(jiǎng)工作，均應(yīng)依照本工作意見(jiàn)的要求事先制定出具體的抽獎(jiǎng)工作辦法、方案后再組織實(shí)施。各地組織抽獎(jiǎng)活動(dòng)的辦法、方案報(bào)自治區(qū)地方稅務(wù)局備案。
各地抽獎(jiǎng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)資金由各市、縣地稅機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)協(xié)商解決。