寧夏回族自治區(qū)銀川市國家稅務(wù)局辦公室 銀國稅辦發(fā)[2016]13號(hào) 銀川市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于2016年7月份績效考評(píng)情況的通報(bào)

寧夏回族自治區(qū)銀川市國家稅務(wù)局辦公室
銀川市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于2016年7月份績效考評(píng)情況的通報(bào)
銀國稅辦發(fā)[2016]13號(hào)

  銀川市國家稅務(wù)局辦公室關(guān)于2016年7月份績效考評(píng)情況的通報(bào)
  銀國稅辦發(fā)[2016]13號(hào)
  全文有效
  2016年8月16日
  各縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局，局內(nèi)各部門（單位）：
  2016年7月，銀川市國稅局按照績效管理工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)局和市局各項(xiàng)工作部署，按照指標(biāo)考評(píng)節(jié)點(diǎn)和要求實(shí)施了績效考評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
  一、整體情況
  （一）區(qū)局考評(píng)市局情況
  1.指標(biāo)考評(píng)方面：7月份，區(qū)局考評(píng)市級(jí)局指標(biāo)3項(xiàng)，即貨物和勞務(wù)稅處考評(píng)的“營改增”；所得稅處考評(píng)的“小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)”；財(cái)務(wù)管理處考評(píng)的分檔指標(biāo)“財(cái)務(wù)管理”。以上3項(xiàng)指標(biāo)區(qū)局考評(píng)結(jié)果暫未錄入績效管理信息系統(tǒng)，7個(gè)市級(jí)局均未發(fā)生扣分情形。
  2.加分項(xiàng)目考評(píng)方面：7月份，7個(gè)市級(jí)局共申報(bào)加分項(xiàng)目11項(xiàng)，我局僅申報(bào)1項(xiàng)，申請(qǐng)加0.1分。本月各市級(jí)局加分側(cè)重點(diǎn)分別是：領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)性批示3項(xiàng)；國家稅務(wù)總局網(wǎng)站、中國稅務(wù)報(bào)等正面采用3篇；寧夏電視臺(tái)新聞聯(lián)播、《寧夏日?qǐng)?bào)》2條、領(lǐng)導(dǎo)呈閱件1項(xiàng)。截至目前，區(qū)局未對(duì)加分項(xiàng)目進(jìn)行審核，各市加減分未發(fā)生變化。
  3.減分項(xiàng)目考評(píng)方面，7月份，各市級(jí)局未發(fā)生減分情形。
  截至目前，綜合指標(biāo)和加減分項(xiàng)目考評(píng)，我局綜合排名第三位，比第一名中衛(wèi)市局低1.25分，其他市級(jí)局排名未發(fā)生變化。
  （二）市局考評(píng)機(jī)關(guān)各部門情況
  1.指標(biāo)考評(píng)方面：7月份，市局機(jī)關(guān)無共性指標(biāo)考評(píng)項(xiàng)目?？荚u(píng)機(jī)關(guān)個(gè)性指標(biāo)5項(xiàng)，分別是考評(píng)政策法規(guī)科的推行公職律師制度、收入核算科的開展稅收分析、財(cái)務(wù)管理科的部門預(yù)算管理、監(jiān)察室的日常監(jiān)督和紀(jì)律審查，各部門均按區(qū)局和市局要求完成，未出現(xiàn)扣分情形。
  2.加分項(xiàng)目考評(píng)方面：7月份，市局機(jī)關(guān)各部門產(chǎn)生加分項(xiàng)目5項(xiàng)，合計(jì)加分0.2分。其中，辦公室加0.2分、貨物和勞務(wù)稅科加0.1分、納稅服務(wù)科加0.1分、稽查局加0.1分。其他部門未申報(bào)加分項(xiàng)目。
  （三）市局考評(píng)各縣級(jí)局情況
  1.指標(biāo)考評(píng)方面：7月份，市局考評(píng)縣級(jí)局指標(biāo)2項(xiàng)，即所得稅科考評(píng)的“小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)”；財(cái)務(wù)管理科考評(píng)的“財(cái)務(wù)管理”。其中，“財(cái)務(wù)管理”分檔考評(píng)指標(biāo)考評(píng)結(jié)果為金鳳區(qū)局、西夏區(qū)局被評(píng)為“好”等次，不扣分；興慶南局、興慶北局、靈武市局被評(píng)為“達(dá)標(biāo)”等次，各扣0.2分；永寧縣局、賀蘭縣局被評(píng)為“一般”等次，各扣0.4分。
  2.加減分項(xiàng)目考評(píng)方面：7月份，各縣級(jí)局未發(fā)生加減分情形。
  二、7月份績效管理工作完成情況
  按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織完成了二季度區(qū)局考評(píng)指標(biāo)承接（共50項(xiàng)指標(biāo)）、市局機(jī)關(guān)考評(píng)（共85項(xiàng)指標(biāo)）、市局對(duì)縣級(jí)局考評(píng)（共60項(xiàng)指標(biāo)）及個(gè)人績效考評(píng)工作；召開了2016年上半年績效分析講評(píng)會(huì)；編發(fā)2期績效管理專題會(huì)議紀(jì)要、1期績效動(dòng)態(tài)；向區(qū)局績效辦申請(qǐng)調(diào)整違規(guī)外聯(lián)考評(píng)扣分事宜。
  上半年考評(píng)過程中，市局機(jī)關(guān)各部門按工作職責(zé)對(duì)區(qū)局考評(píng)扣分和減分進(jìn)行了責(zé)任追究，其中，貨物和勞務(wù)稅處考評(píng)的“營改增”指標(biāo)，因納稅人信息確認(rèn)不達(dá)標(biāo)，扣0.5分。責(zé)任追究時(shí)對(duì)市局貨物和勞務(wù)稅科考評(píng)扣0.5分，貨物和勞務(wù)稅科對(duì)此提出了申訴，要求調(diào)整扣分。此項(xiàng)事宜待績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)研究決定后，于8月份公布結(jié)果。
  三、存在的問題
  從考評(píng)結(jié)果看，目前績效管理工作中仍存在重視程度不夠、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)定位不高、工作指導(dǎo)和督導(dǎo)力度欠缺等問題，特別是在一些日常性、基礎(chǔ)性工作上出現(xiàn)了失誤和紕漏，造成了考評(píng)扣分。一是在全局上下沒有完全樹立以績效論英雄的意識(shí)，對(duì)績效管理的重視還是不夠，主觀努力仍有欠缺，對(duì)工作的細(xì)節(jié)重視不足。二是工作溝通協(xié)調(diào)不夠，匯報(bào)總結(jié)不好，投入精力不足。在落實(shí)上級(jí)的工作安排和要求時(shí)打折扣，工作結(jié)束后，沒有認(rèn)真總結(jié)、主動(dòng)匯報(bào)，工作責(zé)任心不夠，造成資料上報(bào)不及時(shí)、上報(bào)材料質(zhì)量不高等問題。三是存在老好人思想和畏難情緒。認(rèn)為績效扣分傷和氣，會(huì)給以后工作帶來麻煩，個(gè)別部門在考評(píng)機(jī)關(guān)和縣級(jí)局時(shí)走過場、零扣分。在發(fā)揮績效管理改進(jìn)提升作用上做的不足，對(duì)縣級(jí)局工作的指導(dǎo)和支持還不夠。
  四、下一步工作要求
  （一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)國家稅務(wù)總局王軍局長提出的“抓績效就是抓工作，抓工作就是抓績效”和自治區(qū)國稅局張曙東局長提出的“績效成績就是衡量一個(gè)單位的尺子，是論英雄成敗的標(biāo)準(zhǔn)”的豐富內(nèi)涵和深刻寓意，要入腦、入心。
  （二）緊盯重點(diǎn)指標(biāo)。下半年，30%的年度指標(biāo)陸續(xù)考評(píng)，分檔指標(biāo)權(quán)重由40%提高到60%，考評(píng)的壓力遠(yuǎn)大于上半年，尤其對(duì)16個(gè)分檔考評(píng)指標(biāo)，各分管局領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人要用足夠精力、用心抓好，主動(dòng)靠前溝通，保證優(yōu)秀等次。
  （三）在重點(diǎn)工作上下功夫。緊緊圍繞績效管理，凝心聚力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，下半年，系統(tǒng)上下要把績效管理、行風(fēng)測評(píng)、練兵比武和滿意度調(diào)查等工作作為重點(diǎn)，尤其要把績效考評(píng)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，克服改進(jìn)上半年出現(xiàn)的問題，爭取下半年不扣分、少扣分。
  （四）在工作中有創(chuàng)新和突破。在保質(zhì)保量做好基礎(chǔ)工作的前提下，要有創(chuàng)新，要做到人無我有、人有我精。要善于總結(jié)提煉，善于宣傳，增強(qiáng)工作的影響力。要認(rèn)真研究區(qū)局的考評(píng)加分項(xiàng)目，精心謀劃，積極協(xié)調(diào)，力爭實(shí)現(xiàn)突破。