寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)水利廳 寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)水利廳公告2018年第1號(hào) 寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局寧夏回族自治區(qū)水利廳關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的公告

寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)水利廳
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  稅乎網(wǎng)注——2018年6月15日修改，詳見(jiàn)《國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于公布全文失效廢止和部分條款廢止修改的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局公告 2018年第2號(hào)。
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  寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)水利廳公告2018年第1號(hào)
  全文有效
  2018年1月26日
  現(xiàn)將寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)水利廳制定的《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》予以發(fā)布，自2017年12月1日起施行。
  特此公告。
  寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法
  第一條 為規(guī)范水資源稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部 水利部 國(guó)家稅務(wù)總局<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》(財(cái)稅[2017]80號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)[2017]217號(hào))的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和水行政主管部門應(yīng)按照“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報(bào)、信息共享”的征管模式，做好水資源稅征收管理工作。
  第三條 水資源稅由納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的地稅機(jī)關(guān)和未分設(shè)地稅地區(qū)的國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；納稅人取用水量由取水口所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)核定。
  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)國(guó)稅局或自治區(qū)地稅局決定。
  第四條 除本辦法第十二條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。
  納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理取水許可證。
  第五條 水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水，不包括地?zé)岷偷V泉水。
  地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊(含水庫(kù))等水資源。
  地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。
  第六條 水資源稅實(shí)行從量和超計(jì)劃累進(jìn)計(jì)征，除本辦法第七條規(guī)定的情形外，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)
  適用稅額標(biāo)準(zhǔn)按照《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
  第七條 水力發(fā)電應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：
  應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)
  第八條 納稅人超計(jì)劃(定額)取用的水量，累進(jìn)計(jì)征水資源稅。
  (一)對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃(定額)20%以下的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍計(jì)征；
  (二)對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃(定額)20%(含20%)不足40%的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍計(jì)征；
  (三)對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃(定額)40%及以上的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍計(jì)征。
  未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自取用水或未依法取得年度取用水計(jì)劃的，按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)征。
  第九條 納稅人每年12月31日前申報(bào)下一年度取用水計(jì)劃，取得取用水計(jì)劃后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)計(jì)劃用水管理的規(guī)定按期下達(dá)用水計(jì)劃。納稅人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃取用水。
  第十條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水超規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)水利廳會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
  第十一條 納稅人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，并如實(shí)向水行政主管部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與取用水有關(guān)的資料。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照取水設(shè)施24小時(shí)連續(xù)最大取水量為標(biāo)準(zhǔn)核定取水量。
  第十二條 納稅人取用水屬于下列情形的，不繳納水資源稅：
  (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取水的；
  (二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的；
  (三)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的；
  (四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用(排)水的；
  (五)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；
  (六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
  第十三條 納稅人取用水屬于下列情形的，予以免征或者減征水資源稅：
  (一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅；
  (二)取用污水處理再生水，免征水資源稅；
  (三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過(guò)其他方式取用地下水，免征水資源稅；
  (四)抽水蓄能發(fā)電取用水，免征水資源稅；
  (五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的，免征水資源稅；
  (六)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定免征或者減征的其他情形。
  第十四條 水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。
  第十五條 除第十六條規(guī)定外，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
  第十六條 水資源稅改革試點(diǎn)期間，2017年12月1日-31日的水資源稅按月認(rèn)定，于2018年1月1日申報(bào)征收。2018年1月1日起除超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水按年征收外，均按季征收。不能按照固定期限計(jì)算納稅的，可以按次申報(bào)納稅。
  第十七條 建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將用水單位和個(gè)人的取水許可、實(shí)際用水量、超計(jì)劃(定額)用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息，定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際用水量或者實(shí)際發(fā)電量征收水資源稅，并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對(duì)。征管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
  第十八條 納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
  第十九條 本辦法自2017年12月1日起實(shí)施,有效期至2019年11月30日。
  關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的解讀
  2018年2月2日
  一、出臺(tái)背景
  為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2017年11月24日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)了《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)），明確自2017年12月1日起在北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西、寧夏等9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)。按照改革試點(diǎn)要求，12月27日，寧夏回族自治區(qū)人民政府印發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》（寧政發(fā)〔2017〕217號(hào)）。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水資源稅征收服務(wù)管理，根據(jù)（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）及（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）文件要求，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，自治區(qū)地稅局與自治區(qū)國(guó)稅局、自治區(qū)水利廳聯(lián)合制定了《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
  二、制定意義
  自治區(qū)地稅局與自治區(qū)國(guó)稅局、自治區(qū)水利廳聯(lián)合制定《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》的意義主要是對(duì)水資源稅征收管理過(guò)程中，如果正確理解（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）及（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）政策相關(guān)內(nèi)容，如何將政策要求轉(zhuǎn)化為可操作、易執(zhí)行、便管理的征管規(guī)范，更好的梳理水資源稅征管流程，更好的實(shí)現(xiàn)水行政主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅業(yè)務(wù)的相互融合、對(duì)接，從而更好的方便水資源稅納稅人確認(rèn)稅源信息、準(zhǔn)確核定水量、如實(shí)填寫報(bào)表、按期申報(bào)納稅。同時(shí)，也是為將來(lái)水資源稅在全國(guó)推廣積累制度建設(shè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
  三、制定依據(jù)
  《寧夏回族自治區(qū)水資源稅征收管理暫行辦法》依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）等相關(guān)規(guī)定制定。
  四、理解難點(diǎn)
  《辦法》所有條款均按照（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）和（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）文件中涉及的稅收要素、計(jì)稅方法、取用水審批、水量核定、不征收情形、減免稅情形、部門協(xié)作、信息采集以及施行日期等事項(xiàng)進(jìn)行明確，設(shè)計(jì)的條款內(nèi)容均沒(méi)有超過(guò)政策規(guī)定的范疇，不存在理解難點(diǎn)。
  五、重點(diǎn)內(nèi)容解讀
  （一）《辦法》第二條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)和水行政主管部門應(yīng)按照“稅務(wù)征管、水利核量、自主申報(bào)、信息共享”的征管模式，做好水資源稅征收管理工作”。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅的征管模式。即稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理；水行政主管部門負(fù)責(zé)核定取用水量；納稅人依法辦理納稅申報(bào)；稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門建立涉稅信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制，定期交換征稅和取用水信息資料。
  （二）《辦法》第三條規(guī)定：水資源稅由納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的地稅機(jī)關(guān)和未分設(shè)地稅地區(qū)的國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；納稅人取用水量由取水口所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)核定。在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)取用水，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)國(guó)稅局或自治區(qū)地稅局決定。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅征收稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅地點(diǎn)；明確了水量核定機(jī)關(guān)。同時(shí)明確了調(diào)整納稅地點(diǎn)的決定機(jī)關(guān)。與《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）規(guī)定“納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅”的規(guī)定相同，并詳細(xì)規(guī)定了分設(shè)地稅和未分設(shè)地稅地區(qū)的征收機(jī)關(guān)。而水量核定是根據(jù)我區(qū)水行政主管部門針對(duì)此項(xiàng)工作的實(shí)際情況，規(guī)定了納稅人取用水量由取水口所在地水行政主管部門核定，故《辦法》第三條規(guī)定既明確定義納稅地點(diǎn)和征收機(jī)關(guān)，也與我區(qū)水行政主管部門水資源管理體制相符合，便于水量核定和權(quán)限劃分。同時(shí)也規(guī)避了因水量核定職責(zé)不明確，造成的征管風(fēng)險(xiǎn)。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第十九條規(guī)定，除本辦法第二十一條規(guī)定的情形外，納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。在試點(diǎn)省份內(nèi)取用水，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門決定。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第十九條規(guī)定，除本辦法第二十一條規(guī)定的情形外，納稅人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水資源稅。在試點(diǎn)省份內(nèi)取用水，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門決定。
  （三）《辦法》第四條規(guī)定：除本辦法第十二條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理取水許可證。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了繳納水資源稅的納稅人和確定取用水的單位和個(gè)人為水資源稅納稅人的前置條件。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第三條規(guī)定，除本辦法第四條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。相關(guān)納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第二條規(guī)定，除本辦法第三條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。納稅人應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)的規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。
  （四）《辦法》第五條規(guī)定：水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水，不包括地?zé)岷偷V泉水。地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊（含水庫(kù)）等水資源。地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅的課證對(duì)象。《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第五條規(guī)定，水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水。地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊（含水庫(kù)）等水資源。地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源?！蹲灾螀^(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第四條規(guī)定，水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水，不包括地?zé)岷偷V泉水。地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊（含水庫(kù)）等水資源。地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。兩個(gè)辦法關(guān)于“不包括地?zé)岷偷V泉水”表述的差異是因?yàn)樗Y源費(fèi)改稅后，地下熱水和礦泉水不征收水資源稅，暫仍按礦產(chǎn)品稅目計(jì)征資源稅。
  （五）《辦法》第六條規(guī)定：水資源稅實(shí)行從量和超計(jì)劃累進(jìn)計(jì)征，除本辦法七條規(guī)定的情形外，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。適用稅額標(biāo)準(zhǔn)按照《寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅的計(jì)稅方式和計(jì)算公式?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第五條規(guī)定，水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水。地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊（含水庫(kù)）等水資源。地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源?！蹲灾螀^(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第四條規(guī)定，水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水，不包括地?zé)岷偷V泉水。地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊（含水庫(kù)）等水資源。地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。兩個(gè)辦法關(guān)于“不包括地?zé)岷偷V泉水”表述的差異是因?yàn)樗Y源費(fèi)改稅后，地下熱水和礦泉水不征收水資源稅，暫仍按礦產(chǎn)品稅目計(jì)征資源稅。
  （六）《辦法》第七條規(guī)定：水力發(fā)電應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額標(biāo)準(zhǔn)
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水力發(fā)電水資源稅的計(jì)稅方式和計(jì)算公式?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第七條規(guī)定，水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式（不含循環(huán)式）冷卻取用水應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額。火力發(fā)電貫流式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊（含水庫(kù)）等水源取水，并對(duì)機(jī)組冷卻后將水直接排入水源的取用水方式?；鹆Πl(fā)電循環(huán)式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊（含水庫(kù)）、地下等水源取水并引入自建冷卻水塔，對(duì)機(jī)組冷卻后返回冷卻水塔循環(huán)利用的取用水方式?！蹲灾螀^(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第七條規(guī)定，水力發(fā)電取用水應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額。中央直屬和跨省（區(qū)、市）水力發(fā)電取用水稅額為每千瓦時(shí)0.005元。
  （七）《辦法》第八條規(guī)定：納稅人超計(jì)劃（定額）取用的水量，累進(jìn)計(jì)征水資源稅。（一）對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃（定額）20%以下的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍計(jì)征；（二）對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃（定額）20%（含20%）不足40%的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍計(jì)征；（三）對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃（定額）40%及以上的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍計(jì)征。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用水或依法未取得年度取用水計(jì)劃的，按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)加3倍計(jì)征。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了對(duì)納稅人超過(guò)年度計(jì)劃取用水總量后，按照超量部分占總量百分比累進(jìn)計(jì)征水資源稅。分20%以下的部分、20%（含）至40%的部分、40%（含）以上的部分實(shí)行加倍計(jì)征。以及現(xiàn)行水資源管理中對(duì)違規(guī)取用水的計(jì)征規(guī)定。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第十二條規(guī)定，對(duì)超計(jì)劃（定額）取用水，從高確定稅額。納稅人超過(guò)水行政主管部門規(guī)定的計(jì)劃（定額）取用水量，在原稅額基礎(chǔ)上加征1—3倍，具體辦法由試點(diǎn)省份省級(jí)人民政府確定。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第十六條規(guī)定，對(duì)納稅人超計(jì)劃（定額）取用水累進(jìn)收取水資源稅。超出計(jì)劃（定額）20%以下部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加1倍計(jì)征；超出計(jì)劃（定額）20%（含20%）不足40%部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加2倍計(jì)征；超出計(jì)劃（定額）40%及以上的部分，在規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加3倍計(jì)征。
  （八）《辦法》第九條規(guī)定：納稅人每年12月31日前申報(bào)下一年度取用水計(jì)劃，取得取用水計(jì)劃后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)計(jì)劃用水管理的規(guī)定按期下達(dá)用水計(jì)劃。納稅人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃取用水。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅納稅人實(shí)行取用水計(jì)劃報(bào)備及審批制度，以及水行政主管部門審批取用水計(jì)劃的規(guī)定流程。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第三條規(guī)定，除本辦法第四條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。相關(guān)納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第二條規(guī)定，除本辦法第三條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。納稅人應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)的規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。
  （九）《辦法》第十條規(guī)定：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水超規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)水利廳會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水繳納水資源稅的條件為超過(guò)規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)，由于我區(qū)之前征收水資源費(fèi)期間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水超規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)并未完全落實(shí)執(zhí)行，故此次我區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)期間如果出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的情況，水利廳再會(huì)同有關(guān)部門另行制定符合水資源稅改革試點(diǎn)要求的超規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行細(xì)則。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第十三條規(guī)定，對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水，從低確定稅額。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等取用水。供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程，是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對(duì)象1萬(wàn)人以上，并由企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村人口生活用水供水工程。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第十二條規(guī)定，對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水部分，從低確定稅額。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)用水。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水限額標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
  （十）《辦法》第十一條規(guī)定：納稅人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，并如實(shí)向水行政主管部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與取用水有關(guān)的資料。未安裝取水計(jì)量設(shè)施或取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照取水設(shè)施24小時(shí)連續(xù)最大取水量為標(biāo)準(zhǔn)核定取水量。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水行政主管部門進(jìn)行水量核定的依據(jù)和來(lái)源，以及相應(yīng)的行政處罰和計(jì)量規(guī)定。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第二十三條規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)安裝取用水計(jì)量設(shè)施。納稅人未按規(guī)定安裝取用水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量取用水量的，按照最大取水（排水）能力或者省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、水行政主管部門確定的其他方法核定取用水量。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第二十四條規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求，裝置質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施，未按規(guī)定裝置計(jì)量設(shè)施或者未及時(shí)更換已損壞的計(jì)量設(shè)施的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝或更換；逾期不安裝或不更換的，水資源稅以取水設(shè)施24小時(shí)連續(xù)最大取水量為標(biāo)準(zhǔn)征收。對(duì)未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自取水的單位和個(gè)人，有管轄權(quán)的水行政主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施并核定水量；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)核定水量計(jì)征水資源稅。
  （十一）《辦法》第十二條規(guī)定：納稅人取用水屬于下列情形的，不繳納水資源稅：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的；（三）水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用（排）水的；（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了不繳納水資源稅的六種情形?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第四條規(guī)定，下列情形，不繳納水資源稅：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取用水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的；（三）水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用（排）水的；（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第三條規(guī)定，下列情形，不繳納水資源稅：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取用水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的；（三）水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的；（四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用（排）水的；（五）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（六）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。
  （十二）《辦法》第十三條規(guī)定：納稅人取用水屬于下列情形的，予以免征或者減征水資源稅：（一）規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅；（二）取用污水處理再生水，免征水資源稅；（三）除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過(guò)其他方式取用地下水，免征水資源稅；（四）抽水蓄能發(fā)電取用水，免征水資源稅；（五）采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的，免征水資源稅；（六）財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定免征或者減征的其他情形。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了減征或免征水資源稅的六種情形?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第十五條規(guī)定，下列情形，予以免征或者減征水資源稅：（一）規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅；（二）取用污水處理再生水，免征水資源稅；（三）除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過(guò)其他方式取用地下水，免征水資源稅；（四）抽水蓄能發(fā)電取用水，免征水資源稅；（五）采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的，免征水資源稅；（六）財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定免征或者減征的其他情形。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第十八條規(guī)定，下列情形，予以免征或者減征水資源稅：（一）規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅；（二）取用污水處理再生水，免征水資源稅；（三）除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過(guò)其他方式取用地下水，免征水資源稅；（四）抽水蓄能發(fā)電取用水，免征水資源稅；（五）采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的，免征水資源稅；（六）財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定免征或者減征的其他情形。
  （十三）《辦法》第十四條規(guī)定：水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅納稅義務(wù)形成條件和時(shí)間。《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第十七條規(guī)定，水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第二十條規(guī)定，水資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人取用水資源的當(dāng)日。
  （十四）《辦法》第十五條規(guī)定：除第十六條規(guī)定外，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅納稅人履行納稅申報(bào)義務(wù)的條件和期限。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第十八條第二款規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第二十一條第二款規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿或者納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)申報(bào)納稅。
  （十五）《辦法》第十六條規(guī)定：水資源稅改革試點(diǎn)期間，2017年12月1日-31日的水資源稅按月認(rèn)定，于2018年1月1日申報(bào)征收。2018年1月1日起除超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水按年征收外，均按季征收。不能按照固定期限計(jì)算納稅的，可以按次申報(bào)納稅。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了改革試點(diǎn)期間申報(bào)納稅的期限形式，以及特殊規(guī)定。
  《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第十八條第一款規(guī)定，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水外，水資源稅按季或者按月征收，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅可按年征收。不能按固定期限計(jì)算納稅的，可以按次申報(bào)納稅。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第二十一條第一款規(guī)定，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水外，水資源稅按季或者按月征收，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水水資源稅可按年征收。不能按固定期限計(jì)算納稅的，可以按次申報(bào)納稅。
  （十六）《辦法》第十七條規(guī)定：建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將用水單位和個(gè)人的取水許可、實(shí)際用水量、超計(jì)劃（定額）用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息，定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際用水量或者實(shí)際發(fā)電量征收水資源稅，并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門。稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對(duì)。征管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水行政主管部門和稅務(wù)部門對(duì)水資源稅改革試點(diǎn)工作應(yīng)該建立的征稅機(jī)制。明確了涉稅信息傳遞的內(nèi)容和時(shí)間，以及發(fā)生信息不對(duì)稱時(shí)應(yīng)采取的措施。《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第二十二條規(guī)定，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取用水單位和個(gè)人的取水許可、實(shí)際取用水量、超計(jì)劃（定額）取用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息，定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅人根據(jù)水行政主管部門核定的實(shí)際取用水量向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際取用水量征收水資源稅，并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門。稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對(duì)。征管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
  《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第二十三條規(guī)定，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門協(xié)作征稅機(jī)制。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將用水單位和個(gè)人的取水許可、實(shí)際用水量、超計(jì)劃（定額）用水量、違法取水處罰等水資源管理相關(guān)信息，定期送交稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定的實(shí)際用水量或者實(shí)際發(fā)電量征收水資源稅，并將納稅人的申報(bào)納稅等信息定期送交水行政主管部門。稅務(wù)機(jī)關(guān)定期將納稅人申報(bào)信息與水行政主管部門送交的信息進(jìn)行分析比對(duì)。征管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)與水行政主管部門聯(lián)合進(jìn)行核查。
  （十七）《辦法》第十八條規(guī)定：納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了水資源稅的納稅主體、行政主體對(duì)違反本辦法相關(guān)規(guī)定給予的責(zé)任追究和法律依據(jù)?！敦?cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第二十四條規(guī)定，納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、水行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
  （十八）《辦法》第十九條規(guī)定：本辦法自2017年12月1日起實(shí)施,有效期至2019年11月30日。
  此項(xiàng)規(guī)定明確了辦法實(shí)施的起始時(shí)間，與《財(cái)政部 稅務(wù)總局 水利部關(guān)于印發(fā)<擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)稅〔2017〕80號(hào)）第三十一條規(guī)定和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2017〕217號(hào)）第三十條規(guī)定保持一致。