陜西省地方稅務(wù)局、陜西省勞動廳、陜西省財政廳、中國人民銀行陜西省分行 陜地稅發(fā)[2000]67號 陜西省地方稅務(wù)局、陜西省勞動廳、陜西省財政廳、中國人民銀行陜西省分行關(guān)于印發(fā)《陜西省稅務(wù)征繳社會保險費實施細則》的通知

陜西省地方稅務(wù)局、陜西省勞動廳、陜西省財政廳、中國人民銀行陜西省分行
陜西省地方稅務(wù)局、陜西省勞動廳、陜西省財政廳、中國人民銀行陜西省分行關(guān)于印發(fā)《陜西省稅務(wù)征繳社會保險費實施細則》的通知
陜地稅發(fā)[2000]67號

  陜西省地方稅務(wù)局、陜西省勞動廳、陜西省財政廳、中國人民銀行陜西省分行關(guān)于印發(fā)《陜西省稅務(wù)征繳社會保險費實施細則》的通知
  陜地稅發(fā)[2000]67號
  全文有效
  2000-04-04
  各地市、縣（區(qū)）、楊凌示范區(qū)地稅局、勞動局、財政局、人民銀行陜西省內(nèi)各中心支行、各縣支行：
  現(xiàn)將《陜西省稅務(wù)征繳社會保險費實施細則》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
   陜西省稅務(wù)征繳社會保險費實施細則
   第一章 總則
   第一條 為加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金按時足額發(fā)放，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《陜西省稅務(wù)征繳社會保險費暫行辦法》（陜政發(fā)[2000]11號）及有關(guān)行政法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。
   第二條 我省境內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費（以下統(tǒng)稱“社會保險費”）的征收、繳納和管理，適用本實施細則。
   第三條 社會保險費由地方稅務(wù)機關(guān)負責征收。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)給予支持和協(xié)助。
   第四條 本實施細則所稱地方稅務(wù)機關(guān)是指各級地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和稅務(wù)稽查局。
   第二章 社會保險費征繳范圍、繳費單位、繳費基數(shù)、繳費比例及計算
   第五條 社會保險費征繳范圍
   （一） 基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：全省范圍內(nèi)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。
   （二） 基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：全省范圍內(nèi)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員。我省各級財政全額供養(yǎng)的國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員的基本醫(yī)療保險費由同級財政代扣代繳。
   （三） 失業(yè)保險費的征繳范圍：全省范圍內(nèi)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。
   第六條 社會保險遇的繳費單位為：在社會保險費征繳范圍內(nèi)并在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)的單位和個人。
  繳費單位是其職工應(yīng)繳社會保險費的代扣代繳義務(wù)人。
   第七條 繳費基數(shù)為繳費單位全部職工工資總額和個人計費工資收入。
   第八條 社會保險費繳費比例依照省政府有關(guān)文件規(guī)定確定。
   第九條 社會保險費的計算：應(yīng)繳社會保險費=繳費基數(shù)×繳費比例
   第三章 社會保險費征管范圍劃分
   第十條 社會保險費原則上由各級地稅機關(guān)按屬地原則進行征收，以獨立經(jīng)濟核算單位為繳費單位和代扣代繳義務(wù)人。鐵路、電力、郵電、石油、有色、金融保險、煤炭、交通（交通部直屬）、民航、中建（建設(shè)部直屬）等原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)（單位）的基本養(yǎng)老保險費由省地稅局直屬征收分局負責征收。
   第四章 社會保險費登記
   第十一條 繳費單位依法向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理參加社會保險登記（以下簡稱“參保登記”）。
  繳費單位在取得參保登記證件后15日內(nèi)，應(yīng)到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理繳納社會保險費登記（以下簡稱“繳費登記”）。
   第十二條 繳費單位的參保登記內(nèi)容變更或繳費單位依法終止的，應(yīng)自變更或終止之日起30日內(nèi)，向原申請登記的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或注銷參保登記手續(xù)。
  繳費單位應(yīng)在辦理變更或注銷登記后的十五日內(nèi)到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理繳費登記變更或注銷繳費登記手續(xù)。
   第五章 社會保險費核定
   第十三條 繳費單位應(yīng)按時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供單位繳費基數(shù)和個人繳費基數(shù)。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定核定后作為繳費的依據(jù)。繳費單位的繳費人員或繳費基數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于次月5日前報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行調(diào)整。
   第十四條 繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納社會保險費的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按其上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定的應(yīng)繳數(shù)額；二個月以上不申報的或據(jù)地稅機關(guān)通知沒有上月繳費數(shù)額的，暫按全省上年度職工平均工資基數(shù)和核定該單位和個 人的應(yīng)繳數(shù)額。
   第十五條 城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工應(yīng)繳納的社會保險費，由各級地稅部門向社會經(jīng)辦機構(gòu)提供名單，經(jīng)社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保手續(xù)，核定繳費基數(shù)和應(yīng)繳數(shù)額后，提供給地稅部門征收。
   第十六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)于每月25日前，將次月有變化和新參保的繳費單位及其應(yīng)繳納的社會保險費（分種類，分單位和個人應(yīng)繳納部分）書面通知地方稅務(wù)機關(guān)。
  地方稅務(wù)機關(guān)如對繳費單位應(yīng)繳納社會保險費金額有異議的，依同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核實后的數(shù)額征收。
   第六章 社會保險費征繳
   第十七條 社會保險費以貨幣形式全額繳納
   第十八條 繳費單位應(yīng)于每月10日前，按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的應(yīng)繳費金額，向主管地方稅務(wù)機關(guān)進行社會保險費繳納申報。
   第十九條 主管地方稅務(wù)機關(guān)受理繳費申報時，經(jīng)與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)核對無誤后，開具社會保險費征收專用票據(jù)，交由繳費單位在三日內(nèi)將其應(yīng)繳納的社會保險費從繳費單位帳戶中劃入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在國家商業(yè)銀行開設(shè)的“社會保險費收入專戶”。
   第二十條 繳費單位對應(yīng)繳納的社會保險費有異議的必須先繳納社會保險費，然后再向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請重新核實。
   第二十一條 社會保險費不得減免。
  繳費單位按期繳納社會保險費確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定申請緩繳。但緩繳期限最長不得超過6個月（個人繳納部分不得緩繳）。
  繳費單位未經(jīng)批準逾期不繳或少繳的，除由地方稅務(wù)機關(guān)負責追繳外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。
  滯納金并入社會保險費。
   第二十二條 經(jīng)辦“社會保險費收入專戶”的銀行收到社會保險費后，應(yīng)在三日內(nèi)將地方稅務(wù)機關(guān)開具的社會保險費專用票據(jù)有關(guān)聯(lián)次反饋給地方稅務(wù)機關(guān)；五日內(nèi)將社會保險費全額劃轉(zhuǎn)到財政部門的在國家商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。
   第二十三條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在每月10日前，分別向同級財政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)抄送上月社會保險費征收情況統(tǒng)計表。
   第七章 監(jiān)督檢查
   第二十四條 繳費單位應(yīng)當每年向本單位職工和職工代表大會公布全年繳納社會保險費的情況，接受職工的監(jiān)督。地方稅務(wù)機關(guān)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公告社會保險費征收情況，接受社會監(jiān)督。
   第二十五條 地方稅務(wù)機關(guān)對社會保險費征繳監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
   （一） 繳費單位辦理繳費登記、變更繳費登記或注銷繳費登記情況；
   （二） 繳費單位繳納申報的情況；
   （三） 繳費單位繳納社會保險費的情況；
   （四） 繳費單位代扣代繳個人繳費的情況；
   （五） 法律、法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。
   第二十六條 勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行社會保險費征繳監(jiān)督檢查，行使下列職權(quán)：
   （一） 進入繳費單位了解繳費單位遵守社會保險法律、法規(guī)的情況；
   （二） 要求繳費單位提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、檔案資料、工資報表和名冊，財務(wù)報告、會計報表、帳簿等資料。被檢查單位有提供上述資料的義務(wù)。
   （三） 對繳費單位提供的資料進行記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制。
   （四） 對繳費單位不能及時提供有關(guān)情況和資料的，可以下達檢查詢問書，繳費單位必須在限定時間內(nèi)做出書面答復(fù)。
   第二十七條 勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員到繳費單位進行監(jiān)督、檢查、調(diào)查時承擔下列義務(wù)：
   （一） 依法履行職責，秉公執(zhí)法，不得利用職務(wù)之便謀取私利；
   （二） 保守繳費單位的商業(yè)秘密；
   （三） 為舉報者保密。
  勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)察人員在行使監(jiān)督職權(quán)對繳費單位進行調(diào)查和檢查時，至少應(yīng)當由兩人共同進行，并出示執(zhí)法證件。
   第二十八條 任何組織和個人對有關(guān)社會保險費征繳和違法行為，有權(quán)舉報。勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)對符合受理條件的舉報，應(yīng)當在7日內(nèi)立案，并應(yīng)自立案之日起30日內(nèi)結(jié)案。 特殊情況不得超過60日。
   第二十九條 社會保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。財政部門負責社會保險費票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查。
   第三十條 審計部門依法對社會保險費的征收、使用情況進行監(jiān)督。
  第八章 罰則
   第三十一條 繳費單位有下列行為之一，情節(jié)嚴重的，由地方稅務(wù)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以5000元以上10000元以下的罰款。
   （一） 未按規(guī)定辦理繳費登記的；
   （二） 在參保登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止后，未按規(guī)定到地方稅務(wù)機關(guān)辦理變更繳費登記或者注銷繳費登記的；
   （三） 偽造、變造繳費登記的；
   （四） 未按規(guī)定申報應(yīng)當繳納的社會保險費或不如實申報的。
   第三十二條 繳費單位未經(jīng)批準逾期不繳或少繳社會保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)會同勞動保障行政部門按法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
   第三十三條 繳費單位和繳費個人對勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機關(guān)的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。
   第三十四條 繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金或拒不執(zhí)行行政處罰決定的，地方稅務(wù)機關(guān)可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。
   第三十五條 勞動保障行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者地方稅務(wù)機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或地方稅務(wù)機關(guān)追回流失的社會保險費，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
   第九章 附 則
   第三十六條 社會保險費的考核以征集率為主。具體考核辦法由省地方稅務(wù)局制定。
  征集率=稅務(wù)機關(guān)征收入庫數(shù)÷社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的同期應(yīng)征數(shù)
   第三十七條 參保擴面實施方案由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)牽頭，地稅部門參與確定。
   第三十八條 本辦法由省地方稅務(wù)局負責解釋。
   第三十九條 本辦法自二○○○年五月一日起施行。