陜西省地方稅務(wù)局 陜地稅發(fā)[2001]73號(hào) 陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方稅收共管戶檢查許可制度》的通知

陜西省地方稅務(wù)局
陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方稅收共管戶檢查許可制度》的通知
陜地稅發(fā)[2001]73號(hào)

  陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方稅收共管戶檢查許可制度》的通知
  陜地稅發(fā)[2001]73號(hào)
  全文有效
  各地市、楊凌示范區(qū)地方稅務(wù)局，省直屬征收分局、稽查局：
現(xiàn)將《陜西省地方稅收共管戶檢查許可制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
附件：陜西省地方稅收共管戶檢查許可制度
第一條 為了規(guī)范我省地方稅務(wù)稽查局對(duì)地方稅收共管戶稅務(wù)檢查行為，避免多頭重復(fù)檢查，提高稅務(wù)檢查效率，減輕地方稅收共管戶（以下簡(jiǎn)稱共管戶）負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)等十部委聯(lián)合下發(fā)的《控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的規(guī)定》、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)行稅務(wù)檢查計(jì)劃制度的通知》、省地稅局《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)稽查行為、提高稅務(wù)檢查質(zhì)量的意見(jiàn)》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本制度。
第二條 地方稅收共管戶是指由于分稅制財(cái)政體制所造成的，地方稅收由兩個(gè)或兩個(gè)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)共同管理的納稅戶。包括省、地市共管戶，省、地市、縣共管戶和地市、縣共管戶。
第三條 共管戶檢查許可是指各級(jí)稽查局對(duì)共管戶實(shí)施以前年度納稅檢查、專項(xiàng)檢查、專案檢查時(shí)必須事先報(bào)請(qǐng)共管方最高一級(jí)稽查局審批（即省、地市共管戶和省、地市、縣共管戶報(bào)請(qǐng)省局稽查局，地市縣共管戶報(bào)請(qǐng)地市局稽查局）后，持最高一級(jí)稽查局簽發(fā)的許可證，方可進(jìn)行檢查。
第四條 地方稅務(wù)征收機(jī)關(guān)對(duì)共管戶本年度內(nèi)申報(bào)稽核、遲報(bào)催繳、納稅清算等案頭稽核檢查，暫不實(shí)行許可制度。
第五條 共管戶稅務(wù)檢查每年度進(jìn)行一次，原則上由管理共管戶主要地方稅種的稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查局提出申請(qǐng)。提出申請(qǐng)時(shí)填制《地方稅收共管戶檢查申請(qǐng)表》（附表1）。
第六條 接到申請(qǐng)的稽查局，須在五日內(nèi)作出同意或不同意的決定。若同意應(yīng)及時(shí)發(fā)給《地方稅收共管戶檢查許可證》（附表2），若不同意要向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明不予許可的理由。
第七條 上級(jí)稽查局在審批《地方稅收共管戶檢查申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)考慮共管各方實(shí)際情況，可采取共管各方共同檢查或許可提出申請(qǐng)的稽查局單獨(dú)實(shí)施檢查?！抖悇?wù)稽查通知書(shū)》由提出申請(qǐng)的稽查局出具。檢查工作由出具《稅務(wù)稽查通知書(shū)》的稽查局負(fù)責(zé)。
第八條 對(duì)共管戶實(shí)施檢查時(shí)，檢查人員必須同時(shí)出具稅務(wù)檢查證件、《地方稅收共管戶檢查許可證》、《稅務(wù)稽查通知書(shū)》。上級(jí)稽查局若自行安排對(duì)共管戶檢查時(shí)，也須填發(fā)《地方稅收共管戶檢查許可證》。
第九條 上級(jí)稽查局制發(fā)《地方稅收共管戶檢查許可證》時(shí)，應(yīng)將《地方稅收共管戶檢查許可證》分送共管各方稽查局。
第十條 對(duì)共管戶的稅務(wù)檢查，一般應(yīng)從許可之日起十五日內(nèi)結(jié)束。限期內(nèi)不能結(jié)束的，須向制發(fā)《地方稅收共管戶檢查許可證》的稽查局報(bào)告。
第十一條 經(jīng)許可檢查的稽查局，應(yīng)對(duì)被查單位各種地方稅收、費(fèi)、基金進(jìn)行全面檢查，并在《地方稅收共管戶檢查許可證》發(fā)出之日起30日內(nèi)，將被查單位《稅務(wù)處理決定書(shū)》或《稅務(wù)檢查結(jié)論》抄送共管各方稽查局及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第十二條 上級(jí)稽查局對(duì)許可主查稽查局的檢查情況，要根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查案件復(fù)查暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行復(fù)查或抽查。
第十三條 查補(bǔ)的地方各種稅、費(fèi)、基金、滯納金、罰款等，嚴(yán)格按預(yù)算級(jí)次入庫(kù)，不得混庫(kù)。
第十四條 年度末，上級(jí)稽查局應(yīng)核實(shí)當(dāng)年對(duì)共管戶的稅務(wù)檢查狀況，凡年度內(nèi)未作檢查的，應(yīng)納入12月份檢查計(jì)劃，安排檢查。
第十五條 對(duì)未經(jīng)許可對(duì)共管戶進(jìn)行檢查的，除被查單位可以拒查外，要按《控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的規(guī)定》第十三條 "擅自到企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查"處理。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。