渭南市地方稅務(wù)局 渭地稅發(fā)[2005]178號(hào) 渭南市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《渭南市地方稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)督查工作辦法》的通知

渭南市地方稅務(wù)局
渭南市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《渭南市地方稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)督查工作辦法》的通知
渭地稅發(fā)[2005]178號(hào)

  

  渭南市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《渭南市地方稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)督查工作辦法》的通知
  渭地稅發(fā)[2005]178號(hào)
  全文有效
  各縣、市地方稅務(wù)局、各分局，市局稽查局：
  《渭南市地方稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)督查工作辦法》已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)谌粘９ぷ髦凶ズ秘瀼芈鋵?shí)，充分發(fā)揮政務(wù)督查工作的職能作用。
  二○○五年七月二十九日
  渭南市地方稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)督查工作辦法
  第一章 總則
  第一條 為了強(qiáng)化各級(jí)地稅機(jī)關(guān)抓落實(shí)的意識(shí)、責(zé)任和能力，確保政令暢通，實(shí)現(xiàn)各級(jí)地稅局機(jī)關(guān)政務(wù)督查工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提高督查工作質(zhì)量和效率，加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《陜西省地稅系統(tǒng)政務(wù)督查工作辦法》，制定本辦法。
  第二條 政務(wù)督查是確保黨和國(guó)家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)的重要措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率的重要手段。
  第三條 政務(wù)督查工作是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，是各級(jí)辦公室的重要工作。督促檢查工作開(kāi)展的狀況，是檢驗(yàn)辦公室整體工作質(zhì)量和重要標(biāo)志，是衡量各級(jí)地稅機(jī)關(guān)工作水平和職能發(fā)揮程序的重要方面。
  第四條 政務(wù)督查工作必須圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、務(wù)求落實(shí)的原則。及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和反映實(shí)際情況，積極、慎重地研究和提出辦理意見(jiàn)。對(duì)列入督查范圍的事項(xiàng)，要講求時(shí)限、質(zhì)量和效果，做到事事有著落，件件有回音。
  第二章 政務(wù)督查范圍
  第五條 督查工作范圍
  （一）黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)方針、政策、重要文件和重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況；
  （二）省地稅局、市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)指標(biāo)；
  （三）市地稅局重要工作部署、重要決定及局長(zhǎng)辦公會(huì)議；
  （四）有關(guān)稅收政策的貫徹落實(shí)情況和稅收業(yè)務(wù)工作執(zhí)行情況；
  （五）人大、政協(xié)委員反映的重要問(wèn)題和省、市新聞媒體對(duì)地稅系統(tǒng)的批評(píng)和重要建議
  第三章 政務(wù)督辦程序
  第六條 凡列為督查的事項(xiàng)，均應(yīng)按督查立項(xiàng)、擬辦、分辦、承辦、督辦、審核、反饋、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行工作。
  （一）督查立項(xiàng)。根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)指示或上級(jí)要求將需要督查的事項(xiàng)，辦公室按領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)、收文、承辦部門(mén)或負(fù)責(zé)人、辦結(jié)時(shí)間等內(nèi)容逐項(xiàng)登記，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項(xiàng)。
  （二）擬辦分辦。辦公室督查人員，根據(jù)立項(xiàng)要求和各部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行擬辦，填寫(xiě)“督查通知單”或“催辦單”，主明領(lǐng)導(dǎo)批示、承辦任務(wù)、完成時(shí)限等，及時(shí)通知有關(guān)單位承辦。
  （三）組織承辦。有關(guān)部門(mén)接受任務(wù)或“督查通知單”后，應(yīng)按照要求迅速組織人員，抓緊貫徹落實(shí)。
  凡需兩個(gè)以上單位共同辦理的事項(xiàng)，應(yīng)指定主辦單位，由主辦單位牽頭，商有關(guān)單位共同辦理，并由主辦單位負(fù)責(zé)起草辦結(jié)報(bào)告。如有需要協(xié)商的問(wèn)題，辦公室應(yīng)及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
  對(duì)不宜轉(zhuǎn)交其他單位查辦的事項(xiàng)，由辦公室直接辦理，或以辦公室為主商有關(guān)單位協(xié)助辦理。
  （四）督辦檢查。督查事項(xiàng)下達(dá)后，督查人員應(yīng)采取督查調(diào)研、組織協(xié)調(diào)、實(shí)地督查、電話、發(fā)函督辦等多種形式進(jìn)行及時(shí)的檢查催辦，承辦單位以書(shū)面形式反饋辦理結(jié)果。做到重要事項(xiàng)，全程督辦；緊急事項(xiàng)，迅速督辦；一般事項(xiàng)，定期督辦，保證督查事項(xiàng)按時(shí)落實(shí)。
  （五）審核評(píng)估。督查部門(mén)對(duì)承辦單位報(bào)來(lái)的辦理結(jié)果要認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的，承辦單位應(yīng)補(bǔ)辦或重新辦理。
  （六）情況反饋。督查事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。經(jīng)審核，符合辦理要求的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面反饋決策落實(shí)情況時(shí)，要講真話，報(bào)實(shí)情，為領(lǐng)導(dǎo)提供有參考價(jià)值的情況和建議。
  （七）立卷歸檔。辦結(jié)后的督查資料，要按照文書(shū)檔案的要求，及時(shí)立卷歸檔。
  （八）情況通報(bào)。對(duì)督查事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。通過(guò)督查小結(jié)、督要總結(jié)等形式進(jìn)行定期或不定期的通報(bào)。
  第四章 政務(wù)督查制度
  第七條 分級(jí)分工負(fù)責(zé)制。通常情況下，督查工作應(yīng)采取分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口管理的原則，一級(jí)督查一有，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。個(gè)別特殊情況，上級(jí)機(jī)關(guān)可以越級(jí)進(jìn)行督查。
  第八條 崗位責(zé)任制。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把督要工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。省局將政務(wù)督要列入全系統(tǒng)辦公室政務(wù)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，年終進(jìn)行全面總結(jié)考核。
  第九條 督查時(shí)限制。督查立項(xiàng)事項(xiàng)，必須有明確的時(shí)限要求。市地稅系統(tǒng)各部門(mén)間會(huì)簽文件應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；查辦件一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；其他按文件、批示規(guī)定時(shí)限辦理。
  第十條 督查報(bào)告制。對(duì)各類督查事項(xiàng)的工作進(jìn)度和落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。凡明確了報(bào)告時(shí)限的，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告；沒(méi)有明確時(shí)限的，也要根據(jù)輕重緩急，提出報(bào)送要求；搞好催報(bào)，及時(shí)反饋辦結(jié)情況；在執(zhí)行中遇到重要情況或特殊問(wèn)題的，必須及時(shí)報(bào)告。根據(jù)工作需要定期或不定期向上級(jí)報(bào)送督查專報(bào)、督查調(diào)研、督查小結(jié)、督查總結(jié)等。
  第十一條 責(zé)任追究制。承辦單位對(duì)交辦的督查事項(xiàng)敷衍推諉，或反饋的信息、上報(bào)的處理結(jié)果內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)、情節(jié)惡劣，造成不良影響的，要依照黨規(guī)政紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)人員的責(zé)任。
  第五章 政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)
  第十二條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作負(fù)總責(zé)，要及時(shí)研究督查工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷提高督查工作水平。
  第十三條 具體督查事項(xiàng)主要由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)辦公室承擔(dān)，要設(shè)立相應(yīng)崗位、配備人員，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送名單和聯(lián)系電話，建立健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，做發(fā)督促檢查工作。
  第十四條 加強(qiáng)督查工作隊(duì)伍建設(shè)。要建立一支廉潔奉公、精干高效、作風(fēng)過(guò)硬、通曉業(yè)務(wù)的督查工作隊(duì)伍，要選配政治素質(zhì)好、有一定政策水平、工作經(jīng)驗(yàn)和文字綜合能力的同志擔(dān)任督查工作，要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
  第十五條 要為督查工作創(chuàng)造必要的便利條件，調(diào)動(dòng)和保護(hù)督查人員的工作積極性；根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)督查工作人員可閱讀發(fā)至本級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)文件、內(nèi)刊、列席本級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)工作會(huì)議。
  第十六條 督查部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)督查工作情況進(jìn)行通報(bào)，每年進(jìn)行一次通報(bào)總結(jié)。
  第六章 附則
  第十七條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
  第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。