成都市地方稅務(wù)局 成地稅發(fā)[1999]93號(hào) 成都市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《成都市地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件管理辦法》的通知

成都市地方稅務(wù)局
成都市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《成都市地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件管理辦法》的通知
成地稅發(fā)[1999]93號(hào)

  
  成都市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《成都市地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件管理辦法》的通知
  成地稅發(fā)[1999]93號(hào)
  全文有效
  現(xiàn)將《成都市地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。各局應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的管理制度（或辦法）并報(bào)市局備案。執(zhí)行該管理辦法的情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市局。
  附件：成都市地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件管理辦法
  一、總則
  第一條 為了加強(qiáng)我市地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件的管理，規(guī)范地方稅務(wù)行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法治稅、依法行政，根據(jù)《四川省地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 成都市地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理適用本辦法。
  第三條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件是各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員、協(xié)助行政執(zhí)法人員、委托代征地方稅收人員履行地方稅務(wù)行政執(zhí)法職責(zé)的統(tǒng)一有效的證明資格、身份的專用憑證。
  第四條 本辦法所稱地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件是指稅務(wù)檢查證（含中文版、中英文版）、協(xié)助行政執(zhí)法證件和委托行政執(zhí)法證件。
  第五條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件必須加蓋成都市地方稅務(wù)局、區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局、市局各分局、稽查局鋼印。無(wú)鋼印的為無(wú)效證件。
  第六條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件的管理實(shí)行統(tǒng)一管理、政執(zhí)法證件的主管機(jī)關(guān)。
  區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局，市局各分局、稽查局（簡(jiǎn)稱各局，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本單位地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、發(fā)放和管理。具體工作由各局法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
  二、發(fā)證范圍第七條中文版稅務(wù)檢查證的發(fā)證范圍限在各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法崗位上的國(guó)家公務(wù)員。
  下列人員不屬于發(fā)證范圍：
  （一）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的人員；
  （二）離退休人員；
  （三）在稅務(wù)師事務(wù)所工作的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的人員。
  第八條 中英文版稅務(wù)檢查證的發(fā)證范圍限在對(duì)涉外納稅人稽查（檢查）工作崗位上的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員。
  第九條 協(xié)助行政執(zhí)法證的發(fā)證范圍是各級(jí)地方稅務(wù)局直接聘用且簽定合同的協(xié)助執(zhí)法人員（簡(jiǎn)稱協(xié)稅員或助征員）。
  下列人員不屬于發(fā)證范圍：
  （一）不直接從事地方稅務(wù)行政執(zhí)法工作的助征、協(xié)稅人員；
  （二）各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的臨時(shí)工。
  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的機(jī)關(guān)、單位聘用的合同工、臨時(shí)工，不論是否從事地方稅務(wù)行政執(zhí)法工作，均不屬于發(fā)證范圍。
  第十條 委托行政執(zhí)法證件的發(fā)證范圍是接受區(qū)（市）縣地方稅務(wù)局、市局各分局的委托，代征地方零散稅收的代征人員。
  下列人員不屬于發(fā)證范圍：
  （一）代征單位不直接從事代征工作的人員；
  （二）代征單位的臨時(shí)人員。
  第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
  （一）從事地方稅務(wù)行政執(zhí)法工作的人員；
  （二）熟悉稅收專業(yè)知識(shí)、操作技能和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
  （三）遵紀(jì)守法、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔；
  （四）受過(guò)稅收知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)并考試合格。
  第十二條 有下列情況之一的，不予發(fā)證：
  （一）國(guó)家公務(wù)員考核不稱職；
  （二）有違法違紀(jì)嫌疑正在接受審查；
  （三）受刑事處罰執(zhí)行期滿后兩年以內(nèi)；
  （四）受嚴(yán)重警告以上黨紀(jì)處分不滿兩年或受記過(guò)以上行政處分不滿兩年；
  （五）其他不符合發(fā)證條件的。
  三、申領(lǐng)和發(fā)放
  第十三條 領(lǐng)證人員填寫(xiě)《四川省地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)表》，附2張一寸免冠近期黑白照片（地方稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員應(yīng)著裝），交各局。各局審核后，匯總填寫(xiě)《四川省地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件申領(lǐng)人員名冊(cè)），附申領(lǐng)表、照片和相關(guān)資料，上報(bào)市局。
  市局審查后，上報(bào)四川省地方稅務(wù)局審批并統(tǒng)一向省局領(lǐng)證。
  第十四條 各局在發(fā)放新證時(shí)，應(yīng)同時(shí)收回舊證，報(bào)市局集中處理。
  四、使用和管理
  第十五條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法人員在實(shí)施稅務(wù)稽查、稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收保全措施、代征稅款等具體稅務(wù)行政執(zhí)法行為時(shí)，必須持有并依法向納稅人、扣繳義務(wù)人和其他行政管理相對(duì)人出示地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件。
  第十六條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件限持證人本人在規(guī)定的行政區(qū)域執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)使用。
  不得轉(zhuǎn)借他人。證件被損毀、涂改的，一律無(wú)效。任何單位和個(gè)人不得偽造或買賣地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件。
  第十七條 稅務(wù)檢查證的有效期為5年，協(xié)助行政執(zhí)法證和委托行政執(zhí)法證的有效期為3年。有效期屆滿時(shí)，各局負(fù)責(zé)收回證件，上交市局集中銷毀，并按本辦法的規(guī)定重新申領(lǐng)、換發(fā)證件。
  第十八條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件實(shí)行每年審驗(yàn)制度。年審由市局統(tǒng)一組織。各局負(fù)責(zé)實(shí)施。年審合格的，加蓋“××局執(zhí)法證件驗(yàn)訖”專用章，并注明年審日期。未經(jīng)驗(yàn)證或驗(yàn)證不合格的，為無(wú)效證件。
  第十九條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)妥善保管執(zhí)法證件。證件丟失、損毀的，應(yīng)立即向所在局報(bào)告，并在《成都稅務(wù)公報(bào)》或當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行的政府機(jī)關(guān)報(bào)上登報(bào)聲明作廢。各局核實(shí)后，上報(bào)市局備案，并按本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)新證。
  第二十條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法人員有下列情況之一的，其所在局應(yīng)及時(shí)收回地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件，上報(bào)市局注銷：
  （一）調(diào)離本機(jī)關(guān)或代征稅款單位；
  （二）調(diào)離地方稅務(wù)行政執(zhí)法崗位，或不再?gòu)氖聟f(xié)助行政執(zhí)法工作、代征稅款工作；
  （三）與各局解除聘用合同，或解除委托代征稅款合同；辭職、被辭退、退休、離休、死亡；
  （四）其他無(wú)法實(shí)際履行地方稅務(wù)行政執(zhí)法職責(zé)的情況。
  第二十一條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法人員有下列情況之一的，由各局暫扣其地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件，并報(bào)市局備案（暫扣期限1至2年）：
  （一）國(guó)家公務(wù)員考核不稱職；
  （二）不按期參加執(zhí)法證件年度審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格；
  （三）有違法違紀(jì)嫌疑正在接受審查；
  （四）受到嚴(yán)重警告以上、開(kāi)除黨籍以下黨紀(jì)處分或受到記過(guò)以上、開(kāi)除公職以下行政處分；
  （五）越權(quán)執(zhí)法或不依法履行執(zhí)法職責(zé)，造成不良后果；
  （六）被行政拘留；
  （七）其他應(yīng)暫扣行政執(zhí)法證件的情況。
  第二十二條 地方稅務(wù)行政執(zhí)法人員有下列情況之一的，由各局吊銷其地方稅務(wù)行政執(zhí)法證件，并將證件收回報(bào)市：局銷毀：
  （一）受到開(kāi)除黨籍處分或開(kāi)除公職處分；
  （二）被勞動(dòng)教養(yǎng)；
  （三）被刑事拘留或被判刑；
  （四）被暫扣行政執(zhí)法證件兩次以上；
  （五）其他應(yīng)予吊銷行政執(zhí)法證件的情況。
  五、附則
  第二十三條 本辦法由成都市地方稅務(wù)局解釋。
  第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。