山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)分析工作優(yōu)化納稅服務(wù)的通知》的通知

山東省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)分析工作優(yōu)化納稅服務(wù)的通知》的通知

原文鏈接：http://shandong.chinatax.gov.cn/art/2016/7/8/art_1053_12018.html

各市國(guó)家稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局:

　　全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)已經(jīng)打響第三場(chǎng)戰(zhàn)役，進(jìn)入全面推開營(yíng)改增行業(yè)稅負(fù)分析階段。為確保全面實(shí)現(xiàn)李克強(qiáng)總理提出的所有試點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)只減不增的稅制改革要求，更好地推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)分析工作優(yōu)化納稅服務(wù)的20項(xiàng)措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要秉承“干在實(shí)處、追求卓越”的山東國(guó)稅精神，增強(qiáng)打贏營(yíng)改增第三場(chǎng)戰(zhàn)役的雄心、匠心和決心，以 “四個(gè)全力以赴”為重點(diǎn)，精益求精、再接再厲，明確分工、細(xì)化措施、有序推進(jìn)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)申報(bào)率100%、申報(bào)準(zhǔn)確率100%、入庫(kù)率100%的目標(biāo)?，F(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)分析工作優(yōu)化納稅服務(wù)的通知》（稅總發(fā)〔2016〕95號(hào)），轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)各單位一并抓好貫徹落實(shí)。

　　一、全力以赴確保營(yíng)改增試點(diǎn)分析工作持續(xù)推進(jìn)

　?。ㄒ唬┤嬲莆赵圏c(diǎn)納稅人基本情況。依托營(yíng)改增稅負(fù)分析數(shù)據(jù)成果，在對(duì)試點(diǎn)行業(yè)的戶數(shù)變化、發(fā)票開具、進(jìn)項(xiàng)結(jié)構(gòu)、稅收實(shí)現(xiàn)、稅負(fù)增減等各類數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，全面掌握各行業(yè)試點(diǎn)納稅人的基本情況。

　?。ǘ┥钊腴_展試點(diǎn)運(yùn)行情況分析。密切跟蹤試點(diǎn)納稅人的發(fā)票開具、納稅申報(bào)及試點(diǎn)政策執(zhí)行情況；實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)票供應(yīng)、發(fā)票代開、申報(bào)受理、納稅服務(wù)、系統(tǒng)保障等工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題，推動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)工作順利開展。

　?。ㄈ┘?xì)致開展試點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)分析。嚴(yán)格落實(shí)全面推開營(yíng)改增行業(yè)稅負(fù)分析工作要求，采用點(diǎn)面結(jié)合的方法，全面跟蹤4大行業(yè)及其細(xì)分小行業(yè)的稅負(fù)變化情況；落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與樣本企業(yè)的聯(lián)系和溝通，做到企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)得清、稅負(fù)增減講得明、變化原因摸得透、應(yīng)對(duì)建議提得準(zhǔn)；對(duì)稅負(fù)變化異常的企業(yè)和行業(yè)，要從稅制特點(diǎn)、政策變化、征管狀況、經(jīng)營(yíng)管理、投資周期等多個(gè)角度全面分析原因，幫助納稅人找出問題根源，積極幫助納稅人解決面臨的問題。

　?。ㄋ模┥钊胱龊酶母镌圏c(diǎn)效應(yīng)分析。加強(qiáng)營(yíng)改增后稅收收入總量和結(jié)構(gòu)變化分析，細(xì)致掌握4個(gè)試點(diǎn)行業(yè)、“3＋7”試點(diǎn)行業(yè)和原增值稅納稅人的稅收變化情況。加強(qiáng)與地稅部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、各行業(yè)主管部門的溝通，掌握試點(diǎn)行業(yè)業(yè)態(tài)及各試點(diǎn)行業(yè)改革效應(yīng)，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，多維度、多層次、多視角地分析和反映營(yíng)改增在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工、擴(kuò)大投資規(guī)模、提高就業(yè)水平等方面的效應(yīng)，客觀評(píng)價(jià)營(yíng)改增工作成效

　　二、全力以赴確保納稅人7月份申報(bào)順利完成

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化發(fā)票發(fā)放、代開服務(wù)。根據(jù)業(yè)務(wù)量動(dòng)態(tài)設(shè)置、調(diào)整發(fā)票發(fā)放、代開窗口，合理調(diào)配工作人員，滿足納稅人上門領(lǐng)用、代開發(fā)票的業(yè)務(wù)需要。拓寬發(fā)票發(fā)放、代開渠道，積極推廣網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄送達(dá)或廳內(nèi)自取的發(fā)票發(fā)放模式，減少納稅人到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)用發(fā)票次數(shù)、排隊(duì)等候時(shí)間；加強(qiáng)委托代開發(fā)票工作管理力度，委托郵政部門等具備條件的單位為納稅人代開發(fā)票。加快自助辦稅終端應(yīng)用，有條件的單位增設(shè)自助辦稅設(shè)備，打造24小時(shí)辦稅服務(wù)廳，引導(dǎo)納稅人通過自助辦稅設(shè)備領(lǐng)用、代開發(fā)票。

　?。┭娱L(zhǎng)7月納稅申報(bào)期。針對(duì)7月份按月申報(bào)、按季申報(bào)、所得稅申報(bào)“三報(bào)疊加”的實(shí)際，總局已將7月份申報(bào)期延長(zhǎng)至7月20日。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提前謀劃、精心準(zhǔn)備，及時(shí)增加辦稅窗口，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)、簡(jiǎn)化辦稅流程，通過網(wǎng)上辦稅、雙向預(yù)約、提前預(yù)審等措施，做到合理分流，減少納稅人等待時(shí)間，提高工作效率，確保7月申報(bào)期平穩(wěn)運(yùn)行

　?。ㄆ撸┞鋵?shí)申報(bào)表填報(bào)預(yù)審。對(duì)典型樣本企業(yè)，各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一定要安排專人，在申報(bào)表填寫、納稅申報(bào)等方面，對(duì)其進(jìn)行“一對(duì)一”全面輔導(dǎo)，確保典型樣本企業(yè)申報(bào)表填寫準(zhǔn)確無(wú)誤，滿足營(yíng)改增稅負(fù)分析需求。對(duì)于上門申報(bào)、更正申報(bào)的試點(diǎn)納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“先預(yù)審后申報(bào)”原則，指派業(yè)務(wù)骨干人員，根據(jù)增值稅申報(bào)表的填表說(shuō)明，利用增值稅申報(bào)表的填報(bào)口徑及表間和表內(nèi)的勾稽關(guān)系，幫助納稅人準(zhǔn)確填報(bào)，并通過網(wǎng)上辦稅平臺(tái)（稅務(wù)端）進(jìn)行預(yù)審、申報(bào)

　?。ò耍?zhǔn)確梳理申報(bào)問題。要認(rèn)真梳理前期申報(bào)輔導(dǎo)及稅負(fù)分析過程中存在的問題，分類形成文本，統(tǒng)一填報(bào)口徑，形成申報(bào)提醒資料，及早提醒試點(diǎn)納稅人，避免再次出現(xiàn)類似問題，確保申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤

　　（九）強(qiáng)化申報(bào)表輔導(dǎo)。要強(qiáng)化對(duì)“前期申報(bào)出現(xiàn)問題、首次按季申報(bào)、典型樣本企業(yè)”三類試點(diǎn)納稅人實(shí)行“一對(duì)一”專人輔導(dǎo)申報(bào)，結(jié)合前期申報(bào)過程中的問題，增強(qiáng)輔導(dǎo)的針對(duì)性，及時(shí)解決納稅人在申報(bào)過程中出現(xiàn)的問題，提高申報(bào)的準(zhǔn)確性。

　?。ㄊ?qiáng)化引導(dǎo)性政策培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)或者分行業(yè)培訓(xùn)等模式，充分利用稅負(fù)分析成果，結(jié)合試點(diǎn)納稅人行業(yè)性、周期性、結(jié)構(gòu)性規(guī)律，對(duì)試點(diǎn)納稅人進(jìn)行針對(duì)性政策輔導(dǎo)，提高納稅人對(duì)增值稅原理及政策的理解和掌握，提升納稅人政策遵從度，確保營(yíng)改增紅利惠及廣大納稅人

　?。ㄊ唬╅_展同業(yè)稅負(fù)比較分析服務(wù)。要利用前期稅負(fù)分析結(jié)果，從行業(yè)業(yè)態(tài)、投資周期、稅收政策等方面，細(xì)致分析同一行業(yè)納稅人稅負(fù)差異情況。針對(duì)稅負(fù)明顯高于同業(yè)平均水平的納稅人，要從政策適用、進(jìn)項(xiàng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理等方面幫助其查找原因，并依法提供相應(yīng)涉稅建議，促進(jìn)其通過改善經(jīng)營(yíng)管理、落實(shí)進(jìn)項(xiàng)抵扣政策等方式，合理降低稅負(fù)水平

　?。ㄊ┳⒅貭I(yíng)改增抵扣政策落實(shí)。通過宣傳單、納稅人課堂、服務(wù)大廳宣傳欄等多種方式，宣傳營(yíng)改增抵扣范圍及抵扣政策。在對(duì)試點(diǎn)納稅人進(jìn)行日常納稅輔導(dǎo)過程中，要注重對(duì)納稅人購(gòu)進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)情況的分析，看其進(jìn)項(xiàng)發(fā)票取得是否充分，對(duì)因政策理解不到位，應(yīng)取得未取到進(jìn)項(xiàng)抵扣的，應(yīng)提醒納稅人及時(shí)取得抵扣憑證；對(duì)于從小規(guī)模納稅人處購(gòu)進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)，導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)取得不充分的，引導(dǎo)其從一般納稅人處購(gòu)進(jìn)貨物、勞務(wù)及服務(wù)，保障其充分取得進(jìn)項(xiàng)抵扣

　?。ㄊ┳龊眉{稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示。要強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)納稅人政策執(zhí)行情況的監(jiān)控，特別是在發(fā)票使用、稅率適用、納稅申報(bào)等易發(fā)問題事項(xiàng)上，要及早發(fā)現(xiàn)納稅人在發(fā)票開具、納稅申報(bào)、政策適用等方面存在的不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不到位等問題，及時(shí)提醒納稅人，并積極幫助糾正解決，防范可能引發(fā)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄊ模┙∪惼鬁贤C(jī)制。以納稅人需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步暢通12366、納稅人之家、納稅服務(wù)平臺(tái)、稅企微信群、QQ群、微信公眾號(hào)、稅企郵箱、營(yíng)改增稅企座談會(huì)等渠道，全面了解納稅人在政策適用中遇到的問題與困難，廣泛聽取納稅人意見建議，及時(shí)為納稅人答疑解惑，形成稅企實(shí)時(shí)互動(dòng)的良好局面，提升納稅人對(duì)營(yíng)改增工作的滿意度

　　（十五）推進(jìn)國(guó)地稅合作辦稅。國(guó)地稅同頻共振，攜手共進(jìn)，深度配合，以升級(jí)推行《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（3.0版）》為契機(jī)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、細(xì)化落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任分工，按照互聯(lián)、互通、信息共享的要求，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)場(chǎng)所，能夠辦理雙方納稅人的稅務(wù)登記信息補(bǔ)錄、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠事項(xiàng)受理、稅收證明等相關(guān)業(yè)務(wù)，增進(jìn)納稅人辦稅便利的獲得感，譜寫國(guó)地稅合作新樂章。

　　（十六）實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)資源共享。要以推行國(guó)地稅辦稅事項(xiàng)全省通辦工作為契機(jī)，主動(dòng)與地稅部門溝通協(xié)調(diào)、積極合作，深度整合辦稅服務(wù)資源，共同為納稅人辦理國(guó)地稅業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門，用一個(gè)號(hào)，辦兩家事”的目標(biāo)。在國(guó)地稅同城通辦、全市通辦的基礎(chǔ)上，加速落實(shí)稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理等7大類業(yè)務(wù)40項(xiàng)辦稅事項(xiàng)的全省通辦，加快推進(jìn)發(fā)票辦理、申報(bào)納稅、證明開具等6大類業(yè)務(wù)24種表證單書的免填單服務(wù)，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，提高納稅人滿意度。

　?。ㄊ撸?shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳全職能辦稅。在全省打造全職能辦稅服務(wù)廳，拓展辦稅服務(wù)窗口業(yè)務(wù)范圍，切實(shí)解決納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，簡(jiǎn)化辦稅流程，讓納稅人切實(shí)感受到全職能辦稅服務(wù)的方便與快捷。要對(duì)現(xiàn)有辦稅事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理和整合，明確可辦理的辦稅事項(xiàng)，對(duì)無(wú)法辦理的辦稅事項(xiàng)分析原因，因崗位設(shè)置限制無(wú)法辦理的，設(shè)置相關(guān)崗位、配齊工作人員，實(shí)現(xiàn)全職能辦稅；因當(dāng)?shù)卦O(shè)定的政策制度或系統(tǒng)設(shè)置造成的，根據(jù)總局相關(guān)文件、規(guī)范進(jìn)行整改；因上級(jí)政策制度、系統(tǒng)操作或數(shù)據(jù)障礙造成的，將有關(guān)情況報(bào)送省局

　?。ㄊ?強(qiáng)化技術(shù)支撐。要全面推廣應(yīng)用國(guó)地稅網(wǎng)上聯(lián)合辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“多種稅費(fèi)、多項(xiàng)資料”一次性聯(lián)合申報(bào)；完善網(wǎng)上辦稅平臺(tái)申報(bào)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系校驗(yàn)和資料完整性審核功能；要進(jìn)一步做好營(yíng)改增信息化基礎(chǔ)環(huán)境保障工作，繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件運(yùn)維監(jiān)控，做好網(wǎng)絡(luò)安全保障和基礎(chǔ)支撐

　?。ㄊ牛?qiáng)化對(duì)服務(wù)單位監(jiān)管。充分尊重納稅人意愿，允許自愿選擇具有服務(wù)資格的增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)單位后續(xù)管理，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，對(duì)服務(wù)不到位、違規(guī)搭售設(shè)備或軟件、亂收費(fèi)的服務(wù)單位，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理

　?。ǘ?qiáng)化納稅人權(quán)益保護(hù)。一是推進(jìn)辦稅公開，保障納稅人知情權(quán)。通過公開欄、宣傳冊(cè)、稅務(wù)網(wǎng)站、媒體、微信公眾號(hào)等多種渠道，向社會(huì)公開納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策、辦稅場(chǎng)所、辦稅渠道、辦稅流程、行政審批事項(xiàng)、納稅信用等級(jí)等內(nèi)容，保證辦稅公開的有效性。二是進(jìn)一步暢通12366熱線等納稅人投訴反映渠道，嚴(yán)格執(zhí)行《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，做到事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好納稅人合法權(quán)益。三是各辦稅服務(wù)廳要在醒目位置設(shè)立“納稅人投訴意見箱”，受理投訴舉報(bào)、監(jiān)督考核，對(duì)納稅人的投訴意見要高度重視，定期通報(bào)調(diào)查及投訴舉報(bào)情況，即時(shí)及時(shí)回應(yīng)，努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

　　三、全力全力以赴確保稅負(fù)分析取得實(shí)效

　?。ǘ唬┓e極服務(wù)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要通過試點(diǎn)分析，依據(jù)稅負(fù)分析出的行業(yè)稅負(fù)變化、行業(yè)規(guī)模變化等信息，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)改增政策落實(shí)落地，發(fā)揮好營(yíng)改增試點(diǎn)在規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面的作用，為納稅人營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地營(yíng)改增工作情況，進(jìn)一步做好營(yíng)改增政策宣傳、納稅輔導(dǎo)工作，保持營(yíng)改增政策宣傳的長(zhǎng)期性、針對(duì)性、有效性、持續(xù)性，確保廣大納稅人充分享受營(yíng)改增帶來(lái)的政策紅利。

　?。ǘ┓e極服務(wù)于培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合營(yíng)改增工作和本地實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人進(jìn)行大走訪，充分了解營(yíng)改增后試點(diǎn)納稅人帶來(lái)的稅收變化。要把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)特點(diǎn)，理性分析、全面看待這些新變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。有針對(duì)性的創(chuàng)新稅收管理，找到新出路，實(shí)現(xiàn)新突破，形成經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收、稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。

　?。ǘ┓e極服務(wù)于加強(qiáng)和改善社會(huì)治理。要建立即時(shí)回應(yīng)制度，對(duì)社會(huì)關(guān)切的信息，嚴(yán)格按照總局統(tǒng)一宣傳口徑及省局工作部署，及時(shí)公開。要密切關(guān)注輿情變化，制定公共危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案，做到“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處理”，加強(qiáng)輿情管理和引導(dǎo)，避免出現(xiàn)重大輿情事件。要主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)，主動(dòng)向社會(huì)各界進(jìn)行宣傳解釋，主動(dòng)公開相關(guān)的政策規(guī)定，積極回應(yīng)咨詢投訴。

　　四、全力以赴確保稅收秩序不斷改進(jìn)

　?。ǘ模﹥?yōu)化稅收環(huán)境。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步推進(jìn)納稅人權(quán)益保護(hù)工作，以納稅人需求為導(dǎo)向，深度整合辦稅資源，有效開展納稅服務(wù)，著力優(yōu)化辦稅流程，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)；要全面推行依法行政，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，規(guī)范工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式；要準(zhǔn)確梳理涉稅風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅等稅收違法違規(guī)行為，提高納稅人納稅遵從，為納稅人營(yíng)造公平、公正、和諧的稅收環(huán)境。

　?。ǘ澹惩ǚ答伹澜∪鉀Q機(jī)制。以20個(gè)營(yíng)改增直報(bào)大廳為重點(diǎn)，建立營(yíng)改增政策執(zhí)行情況反饋制度，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)營(yíng)改增政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)梳理匯總，研究解決；對(duì)政策不清晰、政策理解有異議的，要及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示，確保營(yíng)改增各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得實(shí)效。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)推進(jìn)政策調(diào)整完善。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過座談會(huì)、企業(yè)大走訪等形式，廣泛深入調(diào)研，認(rèn)真聽取社會(huì)各界及納稅人對(duì)于營(yíng)改增政策的意見建議。對(duì)需要完善調(diào)整的政策，稅務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政部門深入調(diào)研，聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、各行業(yè)主管部門等意見，為上級(jí)財(cái)稅部門決策提供參考依據(jù)。

　　（二十七）精準(zhǔn)實(shí)施稅收管理改進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范（1.2版）》，細(xì)致研究、查找不足、及時(shí)反饋。結(jié)合日常工作實(shí)際，對(duì)存在的問題提出針對(duì)性、合理性建議。要建立健全經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，推動(dòng)全省稅收管理水平不斷提高。

　　（二十八）明確職責(zé)分工。要按照“誰(shuí)牽頭，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立工作臺(tái)賬，確保每個(gè)項(xiàng)目有人負(fù)責(zé)，每件任務(wù)有人落實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)有人跟進(jìn)。形成“任務(wù)有人辦、落實(shí)抓得緊、工作見成效”的良好局面，推動(dòng)營(yíng)改增各項(xiàng)工作順利開展、持續(xù)提升。

　?。ǘ牛┘哟罂己肆Χ取Ｒ褷I(yíng)改增行業(yè)稅負(fù)分析工作納入項(xiàng)目化管理，堅(jiān)持量化考核、用數(shù)據(jù)說(shuō)話。針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要工作任務(wù)、工作薄弱環(huán)節(jié)，要按照統(tǒng)一的時(shí)間表、任務(wù)書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，通過加大考核力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化督導(dǎo)力度，對(duì)于任務(wù)完成情況及問題整改情況要實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位、問題整改不到位的，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理；對(duì)于工作中表現(xiàn)突出、做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，用科學(xué)的機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。

　　山東省國(guó)家稅務(wù)局

　　2016年7月5日

   （此件不另發(fā)紙質(zhì)文件）