四川省國家稅務(wù)局 川國稅發(fā)[2002]199號 四川省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅工作的通知

四川省國家稅務(wù)局
四川省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅工作的通知
川國稅發(fā)[2002]199號

  四川省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅工作的通知
  川國稅發(fā)[2002]199號
  全文有效
  各市、州國家稅務(wù)局，省國稅局直屬征收分局、稽查局：
全省依法治稅工作初見成效，依法治稅五年規(guī)劃第一階段目標(biāo)已基本實現(xiàn)，執(zhí)法監(jiān)控體系初步建立，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。依法治稅的實施，提高了全省國稅系統(tǒng)執(zhí)法水平，促進(jìn)了稅收事業(yè)的發(fā)展。但是，我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到，全省依法治稅工作發(fā)展不平衡，干部對依法治稅的思想、觀念還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，認(rèn)識還沒有完全統(tǒng)一，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題仍然在少數(shù)地區(qū)和部門存在。為進(jìn)一步推進(jìn)全省依法治稅工作，省局提出以下幾點意見，請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
一、轉(zhuǎn)變思想觀念、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
依法治稅首先是觀念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識的更新。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，消除在依法治稅中存在的片面認(rèn)識和舊的習(xí)慣性操作，把領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)法者的思想真正統(tǒng)一到依法治稅上來，牢固樹立依法治稅“內(nèi)外并重”、“重在治內(nèi)”的思想。依法治稅工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”要加強(qiáng)對依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和指導(dǎo)，善于深入調(diào)查研究和解決好執(zhí)法中的各種難題。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政策、確保政令暢通。
各級國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行稅收政策法規(guī)，認(rèn)真解決目前存在的執(zhí)法不到位、執(zhí)法隨意性和不按執(zhí)法程序辦事等問題，確保政令暢通。要加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行和執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，查出的違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行過錯追究制度，嚴(yán)禁“大事化小、小事化了”，或只追究一般千部，不追究領(lǐng)導(dǎo)干部。只追究基層機(jī)關(guān)，不追究領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的錯誤做法，堅決做到誰出問題誰負(fù)責(zé)，追究誰。
三、遵守稅收權(quán)限、執(zhí)行報告制度。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備查備案規(guī)定，按照稅收執(zhí)法權(quán)限和政策法規(guī)依法行政。凡屙地方政府的涉稅違規(guī)行為，無論大小，無論是否糾正均要報告省局；凡屬稅務(wù)干部違規(guī)執(zhí)法，必須按照過錯責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理并將處理結(jié)果逐級上報。對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不報告或敷衍塞責(zé)的，一經(jīng)查實，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓工作落實。
推行依法治稅以來，各地結(jié)合實際，狠抓基礎(chǔ)工作，制定和完善了一些制度和規(guī)定，這是很好的。但是執(zhí)行制度比制定制度更為重要，否則，再好的制度也形同虛設(shè)。任何一項工作，一項制度，關(guān)鍵是抓落實。當(dāng)前，我們要克服不善于抓制度的落實，不善于總結(jié)制度執(zhí)行中的經(jīng)驗教訓(xùn)，不善于解決制度執(zhí)行中的問題，不善于彌補(bǔ)制度的缺陷等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真解決好制度不落實、工作不深入、措施不得力等問題，面對當(dāng)前依法治稅工作的薄弱環(huán)節(jié)，要用實事求是的思想狠抓落實，逐步形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。
五、結(jié)合自身實際、認(rèn)真推廣經(jīng)驗。
各地在依法治稅實踐中總結(jié)出了不少好經(jīng)驗、好做法。為及時推廣這些經(jīng)驗成果，省局在樂至縣召開了全省依法治稅試點單位經(jīng)驗交流會。會上，與會單位相互交流、互為學(xué)習(xí)，在推廣先進(jìn)經(jīng)驗的同時，部署了下一階段的依法治稅工作。各地要按照第二階段工作部署，狠抓落實，促進(jìn)依法治稅健康發(fā)展。
依法治稅是歷史發(fā)展的必然趨勢，是稅收事業(yè)的必由之路，也是每一個稅務(wù)工作者義不容辭的職責(zé)。依法治稅工作任重而道遠(yuǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要對工作的長期性和任務(wù)的艱巨性保持清醒認(rèn)識，嚴(yán)格按照依法治稅五年規(guī)劃和階段性目標(biāo)，一步一個腳印地抓好落實，一個階段一個階段地抓出成效，為進(jìn)一步加快依法治稅進(jìn)程，促進(jìn)全省稅收工作質(zhì)量的全面提升做出新貢獻(xiàn)。