四川省國家稅務局 川國稅函[2003]87號 四川省國家稅務局關于加強商貿企業(yè)一般納稅人管理工作的緊急通知

四川省國家稅務局
四川省國家稅務局關于加強商貿企業(yè)一般納稅人管理工作的緊急通知
川國稅函[2003]87號

  四川省國家稅務局關于加強商貿企業(yè)一般納稅人管理工作的緊急通知
  川國稅函[2003]87號
  全文有效
  各市、州國家稅務局，省局直屬征收分局、稽查局：
  最近，我省遂寧市發(fā)現(xiàn)一起外來人員利用虛假身份證、租用辦公室、租用倉庫以及賒用貨物等手段新辦商貿企業(yè)，取得一般納稅人資格，騙購增值稅專用發(fā)票和防偽稅控專用設備后逃匿。為了進一步加強對商貿企業(yè)一般納稅人的管理和新辦商貿企業(yè)的審批，提出如下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
  一、加強商貿企業(yè)的管理工作
  商貿企業(yè)一般納稅人的管理，是增值稅管理工作中的重點和難點，金稅工程實施以來，為加強商貿企業(yè)的管理，總局、省局先后制定了一系列管理辦法，各地必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行，同時要針對商貿企業(yè)經(jīng)營靈活、變換頻繁的特點，做好日常管理和檢查工作。企業(yè)報送的財務報表和資料，各級主管稅務機關要認真審核，督促企業(yè)加強財務管理和核算，如實反映經(jīng)營成果，對納稅異常的商貿企業(yè)加大納稅評估力度，防止企業(yè)逃匿和偷漏稅行為的再度發(fā)生。
  二、加強新辦商貿企業(yè)的審批工作
  各地在審批新辦商貿企業(yè)時，對企業(yè)提供的資料、經(jīng)營場所、會計資格等條 件應逐項實地審查核實，嚴格審批程序。今后對新辦商貿企業(yè)(不包括國內外知名連鎖企業(yè))，在三個月內暫不認定為一般納稅人，按小規(guī)模納稅人進行管理，三個月后根據(jù)其經(jīng)營情況和稅務機關核實的情況再行確定是否認定為增值稅一般納稅人。
  三、加強增值稅專用發(fā)票的管理
  各級國稅機關應嚴格執(zhí)行《國家稅務總局關于加強對商貿企業(yè)增值稅征收管理有關問題的通知》(國稅發(fā)[2001]73號)規(guī)定，加強對企業(yè)使用增值稅專用發(fā)票的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理，在配售增值稅專用發(fā)票時要嚴格按審批數(shù)量、限額等發(fā)放，堅持驗舊購新制度，認真審核已開具專用發(fā)票的真實性。
  四、嚴格執(zhí)行責任追究
  各級主管領導要切實加強對商貿企業(yè)的管理和新辦商貿企業(yè)審批工作的領導，加強督促檢查，對違反規(guī)定或嚴重工作失誤出現(xiàn)的工作差錯一，應追究直接領導人和直接責任人的責任，稅務干部參與企業(yè)弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。