廣東省政府 廣東城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則

廣東省政府
廣東城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則

  廣東省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施細(xì)則
  全文有效
  一九八九年三月二十五日廣東省人民政府頒布
  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本細(xì)則。
  第二條 城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡(jiǎn)稱土地使用稅）的征收地區(qū)范圍：
  （一）城市為市行政區(qū)（含市郊）的區(qū)域范圍；
  （二）縣城為縣城鎮(zhèn)行政區(qū)（含鎮(zhèn)郊）的區(qū)域范圍；
  （三）建制鎮(zhèn)為鎮(zhèn)人民政府所在地的鎮(zhèn)區(qū)范圍（不含所屬行政村）；
  （四）工礦區(qū)為工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，非農(nóng)業(yè)人口達(dá)二千人以上，尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地的區(qū)域范圍；
  （五）在上述征收地區(qū)范圍以外設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（加工區(qū)）。
  第三條 凡在第二條所列地區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，為土地使用稅的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），應(yīng)按《條例》和本細(xì)則規(guī)定繳納土地使用稅。 使用土地建房出租、出典的，房屋出租人、承典人為納稅人；出租人、承典人不在房屋所在地或房屋租典糾紛尚未解決的，由房屋代管人或使用人繳納。
  第四條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的適用稅額計(jì)算征收。
  第五條 土地使用稅每平方米稅額： 廣州市為五角到十元；
  汕頭、湛江、韶關(guān)、佛山、江門(mén)、茂名、珠海市為四角至八元；
  惠州、肇慶、梅州、中山、東莞、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江、河源、汕尾、潮州市為三角至六元；
  縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（加工區(qū)）為二角至四元。
  第六條 為平衡稅負(fù)，保證國(guó)家財(cái)政收入，由省稅務(wù)局根據(jù)前條規(guī)定的稅額幅度和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，核定各市、縣應(yīng)稅土地平均每平方米的年稅額標(biāo)準(zhǔn)。
  第七條 市、縣稅務(wù)局按省稅務(wù)局核定的應(yīng)稅土地平均每平方米的年稅額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)土地坐落的市政建設(shè)狀況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度等條件，將土地劃分為若干等級(jí)，在本細(xì)則第五條規(guī)定的稅額幅度內(nèi)確定各等級(jí)的適用稅額，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
  第八條 經(jīng)省稅務(wù)局批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低，但降低額不得超過(guò)本細(xì)則第五條規(guī)定最低稅額的百分之三十。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)需要提高到超出本細(xì)則第五條規(guī)定的最高稅額的，經(jīng)省稅務(wù)局審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政部批準(zhǔn)。
  第九條 下列土地免繳土地使用稅：
  （一）國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；
  （二）由國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；
  （三）宗教寺廟、公園名勝古跡自用的土地；
  （四）市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地；
  （五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；
  （六）學(xué)校、圖書(shū)館（室）、文化宮（室）、體育場(chǎng)（館）、醫(yī)院、幼兒園、托兒所、敬老院等公共、公益事業(yè)自用的土地；
  （七）財(cái)政部和省稅務(wù)局另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地以及其他用地。
  第十條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地，由納稅人向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)市、縣稅務(wù)局審核，報(bào)省稅務(wù)局批準(zhǔn)后，可從使用的月份起免征土地使用稅五至十年。
  第十一條 少數(shù)民族地區(qū)、山區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的部分建制鎮(zhèn)，以及規(guī)模較小的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（加工區(qū)），按規(guī)定征收土地使用稅，納稅人負(fù)擔(dān)確有困難，縣人民政府認(rèn)為需要暫緩開(kāi)征土地使用稅的，可由縣稅務(wù)局報(bào)省稅務(wù)局批準(zhǔn)，暫緩征收土地使用稅。
  第十二條 個(gè)人自有自用非營(yíng)業(yè)用的房屋用地，暫緩征收土地使用稅。
  第十三條 除本細(xì)則第九、十、十一、十二條規(guī)定外，納稅人按規(guī)定納稅確有困難的，可向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，按規(guī)定權(quán)限審批后，可酌情給予減稅或免稅照顧。
  第十四條 土地使用稅按年計(jì)算，分期繳納，具體的繳納期限，由市、縣稅務(wù)局確定。
  第十五條 新征用的土地，依照下列規(guī)定繳納土地使用稅：
  （一）征用的耕地，自批準(zhǔn)征用之日起滿一年時(shí)開(kāi)始繳納的土地使用稅；
  （二）征用的非耕地，自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅；
  第十六條 土地使用稅由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。國(guó)土管理機(jī)關(guān)應(yīng)向土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)屬和土地占用面積等有關(guān)資料。
  第十七條 納稅人應(yīng)于本細(xì)則頒布之日起兩個(gè)月內(nèi)，將使用土地的坐落地址、面積、用途等情況，據(jù)實(shí)向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記。申報(bào)登記后，發(fā)生變更地址、新征土地、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移、土地面積增加或減少等事項(xiàng)，納稅人應(yīng)在二十日內(nèi)，向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
  第十八條 土地使用稅的征收管理，除本細(xì)則另有規(guī)定外，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》和《廣東省稅收征收管理細(xì)則》的規(guī)定辦理。
  第十九條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法，由深圳市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
  第二十條 本細(xì)則自一九八九年一月一日起施行。對(duì)內(nèi)資企業(yè)、單位和個(gè)人征收土地使用稅后，各地不得再征收土地使用費(fèi)。