四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局 川國(guó)稅發(fā)[2000]109號(hào) 四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《油氣田企業(yè)增值稅暫行管理辦法》的補(bǔ)充通知

四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局
四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《油氣田企業(yè)增值稅暫行管理辦法》的補(bǔ)充通知
川國(guó)稅發(fā)[2000]109號(hào)

  
  四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《油氣田企業(yè)增值稅暫行管理辦法》的補(bǔ)充通知
  川國(guó)稅發(fā)[2000]109號(hào)
  全文有效
  四川省各市、地、州國(guó)家稅務(wù)局，省局直屬分局、稽查局；重慶市各區(qū)、縣局，市局直屬分局、稽查局：
  根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司重組改制方案，原四川石油管理局重組分為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱西南油氣田分公司）及四川石油管理局（即存續(xù)公司）。重組改制后，兩單位的業(yè)務(wù)分工范圍、內(nèi)部單位及稅源分布格局發(fā)生了較大變化。今年3月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)（油氣田企業(yè)增值稅暫行管理辦法）的通知》（財(cái)稅字[2000]32號(hào)，四川省、重慶市國(guó)家稅務(wù)局已于6月份分別轉(zhuǎn)發(fā)。以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局通知精神，結(jié)合川渝兩省市油氣田企業(yè)稅收征收管理的實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)貫徹執(zhí)行《暫行辦法》作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并依照?qǐng)?zhí)行。
  一、西南油氣田分公司和四川石油管理局及其所屬川渝轄區(qū)內(nèi)非獨(dú)立核算單位稅務(wù)登記或注冊(cè)稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、增值稅征收、增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)及管理等增值稅征收管理事項(xiàng)，分別由川渝兩省市國(guó)家稅務(wù)局按有關(guān)規(guī)定共同負(fù)責(zé)。
  二、西南油氣田分公司和四川石油管理局生產(chǎn)銷售原油、天然氣等貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)、生產(chǎn)性勞務(wù)依照《暫行辦法》征收增值稅。具體征收管理辦法原則上仍按照《四川省國(guó)家稅務(wù)局印發(fā)（關(guān)于完善對(duì)四川石油管理局征收增值稅問(wèn)題的暫行規(guī)定）的通知》（川國(guó)稅發(fā)[1996]86號(hào)）和《四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于四川石油管理局在川、渝兩地計(jì)算繳納增值稅的通知》（川國(guó)稅發(fā)[1998]77號(hào)）及《四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于修訂油氣田企業(yè)增值稅納稅申報(bào)資料等有關(guān)問(wèn)題的通知》（川國(guó)稅發(fā)[2000]11號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  三、對(duì)西南油氣田分公司原油、天然氣增值稅繼續(xù)實(shí)行預(yù)征和清結(jié)算的辦法。鑒于該公司生產(chǎn)銷售原油、天然氣實(shí)現(xiàn)增值稅因政策調(diào)整因素有出現(xiàn)紅字的可能性，為使原油、天然氣開采、凈化、管輸所在地的經(jīng)濟(jì)利益不受影響，決定將四川石油管理局應(yīng)納增值稅，作為原油、天然氣產(chǎn)品的增值稅，仍實(shí)行按井口、凈化廠、配氣站等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)進(jìn)行預(yù)征的辦法。即：西南油氣田分公司在向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的同時(shí)，將井口、凈化廠、配氣站當(dāng)期原油、天然氣開采、凈化、管輸環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)數(shù)（產(chǎn)量、收入）填制《油氣田企業(yè)增值稅預(yù)征稅額專用申報(bào)表》（見川國(guó)稅發(fā)[2000]11號(hào)附件），分別向井口、凈化廠、配氣站所在地稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)，并匯總抄送四川石油管理局。四川石油管理局在向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的同時(shí)，依據(jù)西南油氣田分公司向井口、凈化廠、配氣站所在地稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)的實(shí)現(xiàn)數(shù)（產(chǎn)量、收入）資料，計(jì)算出預(yù)征稅額，分別向各井口、凈化廠、配氣站所在地稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)繳納預(yù)征環(huán)節(jié)的增值稅。
  四、對(duì)四川石油管理局生產(chǎn)性勞務(wù)增值稅實(shí)行預(yù)征和清結(jié)算的辦法。
  （一）四川石油管理局各二級(jí)核算單位應(yīng)在機(jī)構(gòu)所在地辦理稅務(wù)登記，負(fù)責(zé)領(lǐng)購(gòu)、管理所需增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)納稅事宜。
  （二）四川石油管理局應(yīng)根據(jù)其下屬二級(jí)核算單位提供的生產(chǎn)性勞務(wù)收入情況，按月分別向二級(jí)核算單位機(jī)構(gòu)所在地和生產(chǎn)性勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)，并分別按生產(chǎn)性勞務(wù)收入銷項(xiàng)稅額的l%和2%的預(yù)征率計(jì)算預(yù)征稅款，向二級(jí)核算單位機(jī)構(gòu)所在地和生產(chǎn)性勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)征收機(jī)關(guān)繳納預(yù)征環(huán)節(jié)的增值稅。
  （三）四川石油管理局所屬六大機(jī)械廠（四川石油管理局成都總機(jī)械廠、南充機(jī)械廠、資中機(jī)械廠、資陽(yáng)鋼管廠、鉆采設(shè)備制造廠及重慶儀器廠）增值稅的征收管理仍按原辦法執(zhí)行。六大機(jī)械廠之間以及他們與四川石油管理局所屬企業(yè)之間相互提供的用于生產(chǎn)的貨物及應(yīng)稅勞務(wù)，視同對(duì)外銷售，一律開具增值稅專用發(fā)票，并允許其在下一環(huán)節(jié)抵扣。西南油氣田分公司所屬南充煉油化工總廠、四川石油管理局所屬南充煉油廠增值稅的征收管理比照六大機(jī)械廠執(zhí)行。
  （四）四川石油管理局下屬運(yùn)輸企業(yè)向西南油氣田分公司提供的運(yùn)輸收人，由四川石油管理局按月向運(yùn)輸企業(yè)所在地稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)，并按所提供的運(yùn)輸收入的1%的預(yù)征率計(jì)算繳納預(yù)征環(huán)節(jié)的增值稅。
  （五）四川石油管理局匯總計(jì)算當(dāng)期全部應(yīng)稅貨物（不包括六大機(jī)械廠和南充煉油廠）和生產(chǎn)性勞務(wù)的銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額，計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納增值稅，并扣除原油、天然氣、生產(chǎn)性勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)預(yù)征的稅款，向其主管稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅。
  （六）四川石油管理局所屬單位除本條第（二）、（四）款規(guī)定范圍以外的應(yīng)稅行為，按增值稅的一般規(guī)定申報(bào)繳納增值稅。
  五、西南油氣田分公司、四川石油管理局各自所屬非獨(dú)立核算單位（不包括六大機(jī)械廠和南充煉油化工總廠、南充煉油廠）之間相互提供的用于生產(chǎn)的貨物及應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅，原四川石油管理局內(nèi)部產(chǎn)品（勞務(wù)）結(jié)算證從文到之日起不再作為增值稅抵扣憑證。
  六、西南油氣田分公司和四川石油管理局實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納增值稅按川、渝兩省市當(dāng)年原油、天然氣（井口）產(chǎn)量比例在兩省市間進(jìn)行分配。應(yīng)納增值稅不包括四川石油管理局在川、渝兩?。ㄊ校┮酝獾氖∈性O(shè)立分、子公司并向其他油氣田企業(yè)提供生產(chǎn)性勞務(wù)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納增值稅。具體分配辦法按川國(guó)稅發(fā)[1998]77號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  七、建立"稅款專戶"制度。"稅款專戶"由四川石油管理局向其開戶銀行開設(shè)，其資金來(lái)源由西南油氣田分公司在每月支付貨款時(shí)，按上一年度同期應(yīng)納增值稅額直接劃入。四川石油管理局應(yīng)按時(shí)將"稅款專戶"的資金按川渝兩地實(shí)現(xiàn)的增值稅（含預(yù)征稅款及清結(jié)算稅款）向川渝兩地國(guó)家稅務(wù)局解繳，其"稅款專戶"的資金只能用于繳納稅款不得挪作他用。
  八、中國(guó)石化集團(tuán)新星石油有限責(zé)任公司西南石油局（原地礦部西南石油地質(zhì)局）在川渝兩省市轄區(qū)范圍內(nèi)增值稅的征收管理仍按《四川省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于完善對(duì)地礦部西南石油地質(zhì)局征收增值稅問(wèn)題的暫行規(guī)定》（川國(guó)稅發(fā)[1996]120號(hào)）、《四川省國(guó)家稅務(wù)局、重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于修訂油氣田企業(yè)增值稅納稅申報(bào)資料等有關(guān)問(wèn)題的通知》（川國(guó)稅發(fā)[2000]11號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  九、川渝兩地國(guó)家稅務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定定期聯(lián)合組織對(duì)西南油氣田分公司和四川石油管理局進(jìn)行增值稅征收管理檢查，對(duì)查出的增值稅稅款就地補(bǔ)征人庫(kù)，不得抵扣清結(jié)算環(huán)節(jié)應(yīng)納的增值稅稅款。
  十、其他征收管理具體事宜，按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定執(zhí)行。
  十一、本通知從2000年1月1日起執(zhí)行，此前下發(fā)的各項(xiàng)有關(guān)文件的政策規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。本通知下發(fā)前已由西南油氣田分公司申報(bào)繳納原油、天然氣預(yù)征環(huán)節(jié)的增值稅可能發(fā)生紅字的問(wèn)題，在年終清結(jié)算時(shí)另行研究解決。