重慶市城鄉(xiāng)建設委員會 重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于征求《建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅調整建設工程計價依據》的通知1

重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于征求《建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅調整建設工程計價依據》的通知1

  重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于征求《建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅調整建設工程計價依據》的通知1
  全文有效
  2016年4月21日
  各區(qū)縣（自治縣）建委，兩江新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經開區(qū)、雙橋經開區(qū)建設管理局，各有關單位：
  根據財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）、《關于簡并增值稅征收率政策的通知》（財稅〔2014〕57 號）、《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》（財稅〔2011〕110 號）的規(guī)定，按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）的要求，為適應2016年5月1日起建筑業(yè)全面推開營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點的需要，保障營改增后工程造價計價工作順利平穩(wěn)實施，我委制定了建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅調整建設工程計價依據，現(xiàn)公開征求意見。
  特此通知。
  聯(lián) 系 人：李莉（市造價管理總站）
  聯(lián)系電話：63672045 13618382118
  附件：建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅調整建設工程計價依據
  重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于建筑業(yè)營改增調整建設工程計價依據的通知
  各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經開區(qū)、雙橋經開區(qū)建設管理局，有關單位：
  根據財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）、《關于簡并增值稅征收率政策的通知》（財稅〔2014〕57 號）、《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》（財稅〔2011〕110 號）的規(guī)定，按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）的要求，為適應2016年5月1日起建筑業(yè)全面推開營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點的需要，保障營改增后工程造價計價工作順利平穩(wěn)實施，結合我市實際，現(xiàn)就營改增后建設工程計價依據調整的有關事宜通知如下：
  一、調整原則
  凡本市行政區(qū)域內的房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱建設工程），執(zhí)行2008年《重慶市建筑工程計價定額》、《重慶市裝飾工程計價定額》、《重慶市安裝工程計價定額》、《重慶市市政工程計價定額》、《重慶市仿古建筑及園林工程計價定額》、《重慶市房屋修繕工程計價定額》、《重慶市建設工程費用定額》（以下簡稱2008計價定額），2011年《重慶市城市軌道交通工程計價定額》、《重慶市城市軌道交通工程費用定額》（以下簡稱2011軌道定額），2013年《重慶市建筑安裝工程節(jié)能計價定額》，《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》（CQJJGZ-2013）（以下簡稱2013清單計價），均按照“價稅分離”和營改增前后建設工程項目費用水平不變的原則調整計價依據。
  工程造價=稅前工程造價×（1+建筑業(yè)增值稅稅率11%）
  其中，稅前工程造價為人工費、材料費、施工機械（具）使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算。
  二、調整時間及范圍
  （一）2016年5月1日（含）后進行招投標的建設工程以及2016年4月30日（含）前發(fā)布了招標文件但尚未開標的建設工程，招標文件及招標控制價編制均應按本通知規(guī)定執(zhí)行。
  （二）2016年4月30日（含）前合同已經訂立的建設工程，《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期或未取得《建筑工程施工許可證》的建筑工程承包合同注明的開工日期，在2016年4月30日（含）前或2016年5月1日（含）后的，在符合《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）等財稅文件規(guī)定前提下，參照原合同價或營改增前的計價依據執(zhí)行。
  （三）2016年5月1日（含）后執(zhí)行2006年《重慶市建筑工程概算定額》、《重慶市安裝工程概算定額》、《重慶市市政工程概算定額》、《重慶市建設工程設計概算編制規(guī)定》（以下簡稱2006概算定額）編制設計概算，其工程費用按本通知規(guī)定執(zhí)行。
  三、調整方法
  （一）營改增后建筑安裝工程費用項目的組成內容除本通知另有規(guī)定外，均與營改增前的計價依據內容一致。
  （二）進項稅額扣減方法及企業(yè)管理費調整內容。
  1、人工費不包含進項稅額，不作調整。
  2、材料費中的計價材料、未計價材料價格均按不含稅價格確定；其他材料費、五金材料費、照明及安全費用、腳手架材料費、支架攤銷費、校驗材料費、檢驗材料費、滑輪繩卡攤銷費、橡膠球攤銷費及以“元”為單位的零星材料費用分類扣減進項稅額，按附件二表1規(guī)定的扣減系數計算進項稅額。
  3、機械費按可分解費用的機械、不可分解費用的機械、定額中其他機械費、垂直運輸通訊費、超高降效機械費、設備攤銷費、回程費、本機使用臺班費、腳手架機械使用費、機具攤銷費等分類扣減進項稅額，按附件二表2規(guī)定的扣減系數計算進項稅額。
  4、組織措施費根據夜間施工費、冬雨季施工增加費、已完工程及設備保護費、材料檢驗試驗費、二次搬運費、包干費、工程定位復測、點交及場地清理費的費用內容，按附件二表3規(guī)定的扣減系數分類計算進項稅額。
  5、企業(yè)管理費
  調整企業(yè)管理費組成內容，將城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加納入企業(yè)管理費中，調整后的企業(yè)管理費費率見附件一表1、表2。
  企業(yè)管理費按附件二表4規(guī)定的扣減系數計算進項稅額。
  6、安全文明施工費
  安全文明施工費按《重慶市建設工程安全文明施工費計取使用管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔2014〕25號）計算時，除土石方工程、裝飾工程、安裝工程、園林綠化工程和城市軌道交通工程中的通信、信號、供電、智能與控制系統(tǒng)、機電設備工程及單拆除、安裝修繕外，其他工程的安全文明施工費費率標準增加5.26%。
  安全文明施工費按附件二表4規(guī)定的扣減系數計算進項稅額。
  7、建設工程竣工檔案編制費、住宅工程質量分戶驗收費、總承包服務費，按附件二表4規(guī)定的扣減系數計算進項稅額。
  8、規(guī)費、利潤不含進項稅額，不作調整。
  9、建筑安裝工程稅金是指按規(guī)定應計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。
  （三）其他說明
  1、按實計算費用按不含進項稅額計入。
  2、建設工程工程量清單計價中的暫列金額、暫估價、計日工以及風險費用均按不含進項稅額計入。
  3、在《重慶工程造價信息》未發(fā)布不含稅材料信息價前，應按照國家稅務政策規(guī)定確定不含稅材料價格，也可參照附件三表1扣稅系數進行確定。
  四、工程計價表格調整
  根據建筑業(yè)營改增工程造價計價要求，在《關于調整工程費用計算程序及工程計價表格的通知》（渝建價發(fā)﹝2014﹞6號）規(guī)定計價表格的基礎上，調整和增加定額計價與清單計價相應工程計價表格，見附件三表1-表10。除表1-表10外，原其他計價表格不變。
  五、其他事項
  建筑業(yè)營改增試點實施后，各區(qū)縣（自治縣）建設行政主管部門應做好實施過程中工程計價的跟蹤、監(jiān)測和分析等工作，確保建筑業(yè)營改增計價工作的平穩(wěn)有序進行。各相關單位在執(zhí)行過程中若有建議意見，請及時反饋我委，以便研究解決。
  六、本通知自2016年5月1日起執(zhí)行。
  附件：
  一、企業(yè)管理費費率調整表
  二、建設工程計價表格調整表
  三、計價和未計價材料進項稅額扣減系數表
  附件一：2008計價定額企業(yè)管理費費率調整表(表1)

序號	專業(yè)名稱	工程類別	調整后的企業(yè)管理費費率（%）
1	建筑工程	一類	16.36
		二類	15.31
		三類	12.90
		四類	9.82
2	市政工程	一類	17.43
		二類	16.14
		三類	13.72
		四類	10.82
3	機械土石方工程		15.76
4	仿古建筑工程		13.35
5	建筑修繕工程		15.69
6	爐窯砌筑工程	一類	14.63
		二類	12.90
		三類	11.32
7	裝飾工程	一類	40.93
		二類	38.95
		三類	35.49
8	安裝工程	一類	70.19
		二類	65.44
		三類	55.37
9	市政安裝工程	一類	68.98
		二類	63.99
		三類	52.50
		四類	38.76
10	人工土石方工程		36.99
11	園林工程		16.20
12	綠化工程		14.21
13	單拆除工程		9.85
14	安裝修繕工程		54.64

  表2

序號	專業(yè)名稱	調整后的企業(yè)管理費費率（%）
1	機械土石方工程	13.47
2	地上工程	13.83
3	地下工程	13.34
4	盾構工程	6.45
5	軌道工程	11.74
6	人工土石方工程	25.23
7	通信、信號工程	44.70
8	智能與控制系統(tǒng)工程	47.04
9	供電工程	36.76
10	機電設備工程	40.02

附件二  （一）定額計價及工程量清單計價通用表格
  材料費進項稅額計算表（表1）
  

序號	材料種類	扣稅   基礎	扣減系數（%）	進項稅額   （元）
1	其他材料費、五金材料費、照明及安全費用、腳手架材料費、支架攤銷費、校驗材料費、檢驗材料費、滑輪繩卡攤銷費、橡膠球攤銷費等	對應的定額材料費用	14.53	扣稅基礎×扣減系數
1.1
1.2
…
合計

  機械費進項稅額計算表（表2）
  

序號	費用名稱	扣稅   基礎	扣減系數（%）	進項稅額   （元）
1	可分解費用的機械
1.1	折舊費及大修理費	定額費用	14.53	扣稅基礎×扣減系數
1.2	經常修理費	定額費用	7.26
1.3	安拆費及場外運費	定額費用	5.95
1.4	燃料動力費	材料費（包含定額基價+材料價差）	14.53
2	不可分解費用的機械	定額機械費	10.17
3	定額中其他機械費
4	垂直運輸通訊費、超高降效機械費、設備攤銷費、回程費、本機使用臺班費、腳手架機械使用費、機具攤銷費等
合計

  組織措施費進項稅額計算表（表3）

序號	費用名稱	扣稅基礎	扣減系數（%）	進項稅額   （元）
1	夜間施工費	對應的各項費用	5.09	扣稅基礎×扣減系數
2	冬雨季施工增加費		7.99
3	已完工程及設備保護費		5.23
4	材料檢驗試驗費		5.66
5	二次搬運費		4.76
6	包干費		6.80
7	工程定位復測、點交及場地清理費		6.14

  注:二次搬運費按實簽證計算時,應按不含稅價格計取,不再采用扣減系數計算進項稅額。
  企業(yè)管理費、安全文明施工費、建設工程竣工檔案編費
  下接：http://sf.taxhu.com/index.php?m=article&f=view&articleID=104530&l=