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【關(guān)注】世行報(bào)告積極評(píng)價(jià)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革成效!上海這樣為國(guó)家助力

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發(fā)表于 2020-7-29 10:16:10 | 只看樓主 只看大圖 閱讀模式
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省稅務(wù)局公眾號(hào)精選文章
公眾號(hào)名稱(chēng): 上海稅務(wù)
標(biāo)題: 【關(guān)注】世行報(bào)告積極評(píng)價(jià)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革成效!上海這樣為國(guó)家助力
原文鏈接: http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4Mzk5OTgyMQ==&mid=2653357154&idx=1&sn=1d6c1a7e686bbc80ca575a14e939d084&chksm=843e4940b349c056ac6abe91c684681cfed78d4ed59bc2e41021f7fcae391af2d0e66ca6d1c2#rd
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發(fā)布時(shí)間: 2020-07-28
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本帖最后由 zzzzzzzzzzzzz 于 2020-7-29 15:00 編輯

7月27日,世界銀行對(duì)外發(fā)布了題為《中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn):改革驅(qū)動(dòng)力與未來(lái)改革機(jī)遇》的專(zhuān)題報(bào)告,向全球集中介紹中國(guó)(上海和北京)近年來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作舉措和改革成效。世行認(rèn)為,中國(guó)近年來(lái)在“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就。世行指出:在過(guò)去兩年里,中國(guó)在世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中的排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位,連續(xù)兩年躋身全球改革步伐最快的前十個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列。在執(zhí)行合同、獲得電力等領(lǐng)域,中國(guó)目前已接近或位于全球最佳實(shí)踐的前沿。詳見(jiàn)新華社的相關(guān)報(bào)道↓
世界銀行發(fā)表專(zhuān)題報(bào)告

與全球共享中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)


世行報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)近年來(lái)在“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域取得了巨大成就。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,鼓勵(lì)地方先行先試,在建立改革協(xié)調(diào)機(jī)制、鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用、推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)改革經(jīng)驗(yàn)雙向交流等方面創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)中國(guó)在開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可等多個(gè)領(lǐng)域推出的具體改革舉措,為全球其他經(jīng)濟(jì)體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供借鑒,推動(dòng)全球營(yíng)商環(huán)境水平整體提升。報(bào)告同時(shí)指出中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境還面臨一些挑戰(zhàn),并提出了具體的改革建議。
近年來(lái),中國(guó)以參與世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)估為抓手,大力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升,在2019年世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列第31位。連續(xù)兩年被世界銀行評(píng)選為全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一,被采信的改革數(shù)量位居全球前三,已成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體。為更好地貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),中國(guó)將繼續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,為內(nèi)外資企業(yè)及各類(lèi)所有制企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。
瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平
上海奮力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境
在世行營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中,上海權(quán)重為55%。三年來(lái),上海持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)性改革,實(shí)施革命性的流程再造,強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境的法治化保障水平,與北京市共同助力我國(guó)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界前沿水平。
一、對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力深化世行評(píng)價(jià)指標(biāo)改革
上海借鑒國(guó)際上行之有效的營(yíng)商環(huán)境治理先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以企業(yè)辦事便利為核心,改變從部門(mén)事權(quán)出發(fā)搞改革的方法,分類(lèi)整合再造行政程序,打通企業(yè)辦成一件事的全流程,大幅壓減辦成一件事的時(shí)間、費(fèi)用、材料、環(huán)節(jié)。上海把對(duì)標(biāo)世行和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)改革作為提高營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,充分借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),于2018年、2019年、2020年連續(xù)三年推出對(duì)標(biāo)改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,從1.0版、2.0版,到3.0版改革,共實(shí)施286項(xiàng)針對(duì)性改革措施,出臺(tái)70多部專(zhuān)項(xiàng)改革政策和配套文件,推出了一批先行突破、行之有效、廣受好評(píng)的改革舉措,開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了20多個(gè)新的辦事系統(tǒng)。上海在開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、施工許可、跨境貿(mào)易、登記財(cái)產(chǎn)等以地方事權(quán)為主的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,上海辦事環(huán)節(jié)平均壓縮了41%,辦事時(shí)間平均壓縮了59%,助力我國(guó)在全球190個(gè)參評(píng)經(jīng)濟(jì)體中名列第31位,執(zhí)行合同、獲得電力等指標(biāo)已達(dá)世界先進(jìn)水平。
(一)開(kāi)辦企業(yè)方面。上海在線(xiàn)上建立了以企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)為核心的全流程辦事系統(tǒng),線(xiàn)下也推出了企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)。經(jīng)過(guò)3輪的改革優(yōu)化,“一窗通”已經(jīng)具備開(kāi)辦企業(yè)同步申報(bào)辦理執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、辦理“五險(xiǎn)一金”和銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)能力,并提供在線(xiàn)登記檔案查詢(xún)、企業(yè)變更(備案)申報(bào)、稅務(wù)、人社、公積金事項(xiàng)辦理等服務(wù)功能。同時(shí),上海各區(qū)開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)專(zhuān)區(qū)單一窗口運(yùn)轉(zhuǎn)日趨順暢,申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取一個(gè)辦事號(hào)碼,即可在單一窗口一次性領(lǐng)到紙質(zhì)執(zhí)照、印章和發(fā)票,企業(yè)最快2天即可具備經(jīng)營(yíng)條件,全程免費(fèi)。自2018年3月“一窗通”上線(xiàn)以來(lái),全市90%以上的新設(shè)企業(yè)使用“一窗通”辦理開(kāi)辦業(yè)務(wù)。除了著力縮減時(shí)間、環(huán)節(jié),上海還深入研究提升企業(yè)辦事便利度。今年4月1日起,上海在全國(guó)率先為全市所有新設(shè)企業(yè)(含各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶(hù))同步發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章。
(二)辦理施工許可方面。線(xiàn)上建立了以工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)為核心的一體化辦事系統(tǒng),工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)已具備一站式在線(xiàn)申請(qǐng)、在線(xiàn)審批、在線(xiàn)咨詢(xún)、供排水接入服務(wù)等功能,社會(huì)投資項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)的申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)證等全流程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上在線(xiàn)辦理。線(xiàn)下設(shè)立社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心,實(shí)行一口受理,大幅減少報(bào)送材料。并建立基于風(fēng)險(xiǎn)的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查體系,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)小型社會(huì)投資項(xiàng)目的地質(zhì)勘查、監(jiān)理、供排水接入服務(wù)等,通過(guò)政府采購(gòu)方式實(shí)行免費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)將全流程辦事環(huán)節(jié)從18個(gè)壓減到4個(gè),辦理時(shí)間從125.5天(自然日)壓縮至約23天,政府許可產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)成本從73868元減少至550元,質(zhì)量控制指數(shù)保持15分(滿(mǎn)分)。特斯拉、超硅半導(dǎo)體、恒大國(guó)能、修正集團(tuán)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等為代表的一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速高效落地。
(三)獲得電力方面。上海市建立了以電網(wǎng)公司為主體的一站式服務(wù)新模式,改變了以往用電企業(yè)自己跑辦各審批手續(xù)的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橛呻娋W(wǎng)公司一口受理用戶(hù)申請(qǐng),并為用戶(hù)全程辦理各項(xiàng)審批手續(xù)和施工程序。政府部門(mén)采用并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等舉措,大幅度壓縮辦理時(shí)間。去年上海已實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)和接電2個(gè)環(huán)節(jié),時(shí)間不超過(guò)15天,0費(fèi)用。今年,又實(shí)行占掘路行政審批告知承諾制,政府部門(mén)審批時(shí)限不超過(guò)2天,進(jìn)一步將低壓非居用戶(hù)電力接入辦理時(shí)間縮減至最長(zhǎng)10天。
(四)財(cái)產(chǎn)登記方面。2018年,上海實(shí)施了“全網(wǎng)通”改革,實(shí)現(xiàn)了一口受理、網(wǎng)上辦理,并擴(kuò)大改革范圍至居民間住宅轉(zhuǎn)移登記,辦理時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)5天。2019年推出工廠(chǎng)倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)移登記受理專(zhuān)窗,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),并推出了對(duì)非住宅轉(zhuǎn)移登記綠色通道、設(shè)立獨(dú)立投訴機(jī)制等改革舉措。2020年,進(jìn)一步開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革,設(shè)立企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū),將當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)業(yè)務(wù)擴(kuò)大到所有企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、當(dāng)場(chǎng)繳稅、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)(不超過(guò)90分鐘)。
(五)跨境貿(mào)易方面。上??诎吨攸c(diǎn)在“兩步申報(bào)”、“提前申報(bào)”、“通關(guān)+物流”并聯(lián)作業(yè)、“設(shè)備交接單無(wú)紙化”、“提貨單無(wú)紙化”、“出口直裝”、“進(jìn)口直提”、公開(kāi)通關(guān)流程與作業(yè)時(shí)限、規(guī)范口岸收費(fèi)等任務(wù)上加大推進(jìn)力度,持續(xù)推進(jìn)操作層面的流程優(yōu)化、手續(xù)便捷,提效降費(fèi)。如2019年11月提貨單電子化全面上線(xiàn)應(yīng)用后,連同之前實(shí)施的集裝箱設(shè)備交接單無(wú)紙化和取消紙質(zhì)裝箱單,上海港主干業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全程信息化。國(guó)務(wù)院辦公廳2019年下發(fā)的《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕89號(hào)),在全國(guó)復(fù)制推廣借鑒營(yíng)商環(huán)境改革措施中,集裝箱設(shè)備交接單無(wú)紙化、同步通關(guān)和物流作業(yè)、實(shí)行跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)監(jiān)管等幾項(xiàng),都是來(lái)自上??诎兜淖畛鯇?shí)踐。
(六)納稅方面。上海市從落實(shí)國(guó)家部署、提升納稅便利角度出發(fā),對(duì)房土兩稅申報(bào)表進(jìn)行合并、修訂,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅的申報(bào)由2次變1次,6表變3表,少填13個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)目,有效減輕了企業(yè)工作量。探索研究稅(費(fèi))綜合申報(bào),構(gòu)建統(tǒng)一面向用戶(hù)的申報(bào)平臺(tái),通過(guò)“統(tǒng)一征期、簡(jiǎn)化表單、合并報(bào)表”等手段,進(jìn)一步壓縮納稅時(shí)間。2019年上海市將房產(chǎn)稅原值減除比例從20%提高至30%,降低本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率(由原先的20%降至16%),2019年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)等負(fù)擔(dān)超過(guò)1800億元。通過(guò)3輪改革,與2017年相比,納稅時(shí)間由207小時(shí)縮減至91小時(shí),納稅次數(shù)由9次下降為6次,總稅費(fèi)率由原來(lái)的67.6%降低到49%。
(七)執(zhí)行合同方面。上海在全市推廣訴訟檔案電子化,完善隨機(jī)自動(dòng)分案、電子送達(dá)等工作機(jī)制,推進(jìn)公平公正法治化建設(shè)。推出司法數(shù)據(jù)公開(kāi)平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)司法數(shù)據(jù)向全社會(huì)公開(kāi)。積極推動(dòng)國(guó)家完善和規(guī)范延長(zhǎng)審限和延期開(kāi)庭等相關(guān)法律制度。上海法院一直位居全球“司法程序質(zhì)量指數(shù)”的最前沿,獲得了滿(mǎn)分18分中的16.5分,為截至目前全球最高分,連續(xù)兩年排名全球第一。
獲得信貸、保護(hù)中小投資者、辦理破產(chǎn)等領(lǐng)域,上海積極組織法律法規(guī)事項(xiàng)梳理,研究提出修法修規(guī)建議,配合國(guó)家部門(mén)與世行開(kāi)展磋商溝通。同時(shí),積極推進(jìn)工作落實(shí),如成立破產(chǎn)法庭、破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保平臺(tái)等。
二、系統(tǒng)深化整體提升全市營(yíng)商環(huán)境水平
把世行營(yíng)商環(huán)境改革方法論與我國(guó)“放管服”改革要求有機(jī)結(jié)合,既打出一系列“短平快”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革組合拳,又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及時(shí)總結(jié)完善并固化改革的制度機(jī)制成果。
1、制定實(shí)施《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》提升法治化水平。為加強(qiáng)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提升法治化水平,上海市人大審議通過(guò)《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并于通過(guò)當(dāng)日即實(shí)施。一是強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)主體感受作為營(yíng)商環(huán)境的首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞市場(chǎng)主體從新設(shè)到注銷(xiāo)的全生命周期,從開(kāi)辦企業(yè)手續(xù)流程、包容審慎監(jiān)管、跨區(qū)遷移變更到注銷(xiāo);從市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、公共服務(wù)資源供給到涉企收費(fèi)和減稅降費(fèi);從中小企業(yè)扶持、政府履約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、口岸通關(guān)服務(wù)、人才服務(wù)到政企溝通機(jī)制、公共法律服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、審批中介服務(wù)、司法鑒定、普惠金融等,對(duì)市場(chǎng)主體切身相關(guān)的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人才環(huán)境、法治環(huán)境等內(nèi)容均進(jìn)行明確規(guī)定。二是充分而具體地體現(xiàn)上海特色做法。將本市在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索、對(duì)標(biāo)世行改革、深化政府“放管服”改革中先行突破、行之有效、廣受好評(píng)的舉措固化下來(lái)。比如行政審批告知承諾、“好差評(píng)”制度、電子印章、“企業(yè)服務(wù)云”、惠企政策“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”、“證照分離”、企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”、工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式”審批服務(wù)、綜合性區(qū)域評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)窗辦理、國(guó)際貿(mào)易單一窗口、“雙告知、雙反饋、雙跟蹤”、“雙隨機(jī)、雙評(píng)估、雙公示”等。三是鼓勵(lì)改革探索和創(chuàng)新突破。鼓勵(lì)各部門(mén)、各區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面大膽創(chuàng)新突破。比如園區(qū)“網(wǎng)格化服務(wù)”、公用企事業(yè)服務(wù)“全程代辦”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障共同體、促進(jìn)長(zhǎng)三角營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、“一業(yè)一證”改革等。
2、支持浦東新區(qū)改革開(kāi)放再出發(fā)。繼續(xù)高舉浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放旗幟,推動(dòng)浦東更好發(fā)揮排頭兵和試驗(yàn)田的作用,市委市政府出臺(tái)《關(guān)于支持浦東新區(qū)改革開(kāi)放再出發(fā) 實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了20條任務(wù)50項(xiàng)改革舉措,向浦東新區(qū)下放一批市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。市人大出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)和保障浦東新區(qū)改革開(kāi)放再出發(fā)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的決定》,為浦東新區(qū)大膽試、大膽闖提供法治保障。在浦東新區(qū)探索開(kāi)展“一業(yè)一證”改革,將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多張?jiān)S可證,整合為一張“行業(yè)綜合許可證”,并試點(diǎn)人工智能輔助系統(tǒng)進(jìn)行材料審核。目前,已在便利店、體育健身場(chǎng)館等43個(gè)行業(yè)試點(diǎn),總體實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限壓減近90%,申請(qǐng)材料壓減近70%,填表要素壓減超60%。
3、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)建設(shè),“一網(wǎng)通辦” 繼續(xù)加快政務(wù)服務(wù)的革命性流程再造,以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新促成效,平臺(tái)功能更強(qiáng),讓辦事的企業(yè)和群眾感受到一個(gè)“整體政府”。截至目前,“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù)已有個(gè)人實(shí)名用戶(hù)2922萬(wàn)人、法人用戶(hù)208萬(wàn),接入事項(xiàng)2341項(xiàng),其中84.44%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦“零跑動(dòng)”、94.91%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。2019年加快推動(dòng)“雙減半”(審批辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料較上年平均減少一半)和“雙100”(推進(jìn)100件事業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造、新增100項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)全市通辦)改革,最大程度利企便民的基礎(chǔ)上。2020年實(shí)行“兩個(gè)免于提交”(在開(kāi)展政務(wù)服務(wù)和實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法場(chǎng)景中,通過(guò)告知承諾、電子證照應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)、行政協(xié)助等方式,實(shí)行“凡是本市政府部門(mén)核發(fā)的材料,原則上一律免于提交;凡是能夠提供電子證照的,原則上一律免于提交實(shí)體證照”,新增100項(xiàng)“零材料”事項(xiàng)),推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”從“側(cè)重行政權(quán)力事項(xiàng)”向“行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)并重”轉(zhuǎn)變,從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升群眾和企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。
4、多渠道提升企業(yè)服務(wù)水平。2018年正式上線(xiàn)全國(guó)首個(gè)電子政商綜合服務(wù)平臺(tái)——上海市“企業(yè)服務(wù)云”。面向全規(guī)模、全所有制、全生命周期企業(yè),實(shí)現(xiàn)了包括一站式政策服務(wù)、一門(mén)式訴求服務(wù)、一網(wǎng)式專(zhuān)業(yè)服務(wù)、發(fā)展環(huán)境評(píng)估決策支撐系統(tǒng)在內(nèi)的“三服務(wù)一評(píng)估支撐”功能。截至6月底,上海市“企業(yè)服務(wù)云”平臺(tái)總訪(fǎng)問(wèn)量累計(jì)達(dá)2736萬(wàn)人次,比5月底增加61.12萬(wàn)人次;注冊(cè)用戶(hù)599,907個(gè),用戶(hù)關(guān)聯(lián)企業(yè)70,028家;680家服務(wù)機(jī)構(gòu)在平臺(tái)開(kāi)展服務(wù),共完成各類(lèi)企業(yè)服務(wù)訂單381,153個(gè),比5月底增加23,173個(gè);累計(jì)發(fā)布政策5,066項(xiàng),“政策訂閱”數(shù)量累計(jì)23,367個(gè)。“企業(yè)服務(wù)云”作為上海市“一網(wǎng)通辦”企業(yè)服務(wù)的重要組成部分,與“12345”服務(wù)熱線(xiàn)建立了“分口并線(xiàn)、兜底處理”機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。實(shí)現(xiàn)全覆蓋政策服務(wù),歸集本市所有的企業(yè)扶持政策,編撰發(fā)布《上海市惠企政策清單》《上海市涉企公共服務(wù)清單》,把1950多項(xiàng)涉企扶持政策分為創(chuàng)業(yè)扶持、科技創(chuàng)新等9個(gè)大類(lèi),方便企業(yè)一鍵查詢(xún)。
下一步,上海將繼續(xù)對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,推進(jìn)更加系統(tǒng)性、更具體、更全面的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)改革,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源:新華社、市發(fā)改委

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