湖南省人民政府辦公廳 湘政辦發(fā)[1995]2號 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好稅收征管工作的會議紀(jì)要》的通知

湖南省人民政府辦公廳
湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好稅收征管工作的會議紀(jì)要》的通知
湘政辦發(fā)[1995]2號

  湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好稅收征管工作的會議紀(jì)要》的通知
  湘政辦發(fā)[1995]2號
  全文有效
  1995年1月13日
  現(xiàn)將《關(guān)于做好稅收征管工作的會議紀(jì)要》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  附件：關(guān)于做好稅收征管工作的會議紀(jì)要
  1月3日，常務(wù)副省長王克英主持召開會議，專題研究稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)后如何劃分征管職責(zé)、做好稅收征管工作的有關(guān)問題。省政府秘書長黃石根和省政府辦公廳、省財(cái)政廳、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局的負(fù)責(zé)人參加了會議。
  會上，王克英副省長代表省政府對稅務(wù)部門的工作，特別是對機(jī)構(gòu)分設(shè)以后省國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局的工作給予了肯定；對廣大稅務(wù)干部克服困難，艱苦奮斗，努力完成和超額完成了1994年度稅收任務(wù)表示滿意。
  1994年度我省稅收任務(wù)完成較好，但據(jù)反映。少數(shù)地方也存在數(shù)字不實(shí)的情況。會議要求財(cái)政、稅務(wù)部門和銀行金庫對1994年的入庫稅收進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，該調(diào)整的要調(diào)整，應(yīng)退庫的要退庫，堅(jiān)決糾正個(gè)別地方存在的稅收收入虛假因素和“寅吃卯糧”的情況。
  會議對省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局分設(shè)后稅收征管范圍劃分問題作了進(jìn)一步明確，并決定從1995年1月1日起執(zhí)行。
  現(xiàn)紀(jì)要如下：
  一、集貿(mào)市場和個(gè)體工商戶中以繳納營業(yè)稅為主的納稅人的稅收征收管理，按《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前稅收征收入庫工作的會議紀(jì)要》（湘府閱[1994]59號）執(zhí)行，即由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理；以繳納增值稅為主的納稅人，由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，其隨增值稅附征的個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加亦由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。增值稅及附征的個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加按5：5比例分別入中央金庫和地方金庫，即中央金庫50%、地方金庫50%。入地方金庫的50%，其中25%為地方留成增值稅，其余25%按所得稅20%、城建稅3．5%、教育費(fèi)附加1．5%入庫。除以上附征的3種地方稅以外，其他地方稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收管理。
  二、除上述規(guī)定外的其他企業(yè)隨營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理。
  三、中央企業(yè)事業(yè)單位在湘興辦的企業(yè)中，1993年底前所得稅繳入地方金庫的企業(yè)及其所屬勞動服務(wù)公司興辦的集體企業(yè)的所得稅，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。中央與地方所屬企業(yè)事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)和股份制企業(yè)中，凡地方企業(yè)控股的，其所得稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，按控股比例分別入中央金庫和地方金庫；凡中央企業(yè)控股的，其所得稅由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，按控股比例分別入地方金庫和中央金庫。
  四、稅務(wù)登記。除臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為和只繳納個(gè)人所得稅、車船使用稅的納稅人外，凡具有繳納地方稅納稅義務(wù)的納稅人都必須到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記手續(xù)；凡以繳納增值稅為主的納稅人應(yīng)分別到國家稅務(wù)機(jī)關(guān)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記手續(xù)。其中：以繳納營業(yè)稅為主的納稅人只到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記手續(xù)；以繳納增值稅為主的個(gè)體工商業(yè)戶和外商投資企業(yè)及外國企業(yè)，只到國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
  五、發(fā)票管理。總的原則是按流轉(zhuǎn)稅的歸屬劃分管理。凡繳納增值稅的納稅人所使用的普通發(fā)票，如工業(yè)企業(yè)銷售發(fā)票、商業(yè)零售發(fā)票以及繳納增值稅的個(gè)體工商業(yè)戶所使用的普通發(fā)票由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)印制管理；凡繳納營業(yè)稅以及其他地方稅所使用的普通發(fā)票，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)印制管理。
  從事金融、保險(xiǎn)、郵政、電信、鐵路、民用航空、交通等行業(yè)的納稅人，除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的外，所使用的票據(jù)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)印制管理。
  會議強(qiáng)調(diào)，分稅制和稅務(wù)機(jī)關(guān)分設(shè)，都是改革的產(chǎn)物，有一個(gè)在實(shí)踐中不斷完善的過程?，F(xiàn)在進(jìn)一步明確征管范圍的目的，也是按照分稅制的要求，以調(diào)動各方面的積極性，使征管機(jī)關(guān)和納稅人各有所遵循，依法有序地嚴(yán)格稅收征管，確保國家收入不流失，同時(shí)又不使納稅人增加工作環(huán)節(jié)?；鶎佣悇?wù)部門對在實(shí)際工作中遇到的一些新情況、新問題，沒有充分依據(jù)的不要急于表態(tài)，要加強(qiáng)請示匯報(bào)，由省國家稅務(wù)局和省地方稅務(wù)局共同調(diào)查研究，取得一致意見后再分頭貫徹執(zhí)行。兩個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，遇事多商量、多配合，以嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一稅法，千方百計(jì)完成稅收任務(wù)。