河南省國家稅務(wù)局 豫國稅發(fā)[2003]10號 河南省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《二00三年度分類管理、以查促查工作實(shí)施意見》的通知

河南省國家稅務(wù)局
河南省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《二00三年度分類管理、以查促查工作實(shí)施意見》的通知
豫國稅發(fā)[2003]10號

  

  河南省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《二00三年度分類管理、以查促查工作實(shí)施意見》的通知
  豫國稅發(fā)[2003]10號
  全文有效
  各省轄市國家稅務(wù)局：
  按照我省今年“打牢基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路，在繼續(xù)貫徹“查大、管小、清欠、服務(wù)”要求的基礎(chǔ)上，要針對征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“優(yōu)化服務(wù)、分類 管理、以查促管、管住管好”的措施，現(xiàn)擬定《二00三年度分類管理、以查促管工作實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
  附件1：《二00三年度分類管理、以查促管工作實(shí)施意見》
  附件2：《行業(yè)分類》
  附件1：《二00三年度分類管理、以查促管工作實(shí)施意見》
  按照我省今年“打牢基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路，在繼續(xù)貫徹“查大、管小、清欠、服務(wù)”要求的基礎(chǔ)上，要實(shí)施“優(yōu)化服務(wù)、分類管理、以查促管、管住管好”的措施，針對全省稅收征管現(xiàn)狀及薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：
  一、管理對象及范圍
  1、按納稅人的規(guī)模實(shí)施分類管理，其中一般納稅人中的中小戶、小規(guī)模企業(yè)、注冊資本500萬美元以下的長期虧損的涉外企業(yè)和個(gè)體大戶四類納稅人應(yīng)作為管理的重點(diǎn)。
  對中小戶的管理重點(diǎn)是商業(yè)及服務(wù)業(yè)的中小戶、加油站、資源綜合利用企業(yè)、民政福利企業(yè)、以及城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社等。
  2、按納稅人的行業(yè)實(shí)施分類管理，重點(diǎn)是建材、化工、煤炭、石油天然氣、煤氣、金屬礦、非金屬礦、批發(fā)、零售、外商投資的房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和關(guān)聯(lián)交易的出口企業(yè)等。
  納稅人的行業(yè)分類，由各省轄市依計(jì)統(tǒng)報(bào)表口徑（見附件2《行業(yè)分類月，結(jié)合《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇確定實(shí)施重點(diǎn)管理的對象。
  二、管理內(nèi)容及目標(biāo)
  通過對重點(diǎn)管理對象實(shí)施管理，澄清稅源底數(shù)，納入CTAIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管埋；以納稅人規(guī)模和行業(yè)為主線，通過加強(qiáng)和深化納稅評估應(yīng)用、涉外企業(yè)稅務(wù)審 計(jì)、普及計(jì)算機(jī)定稅、各項(xiàng)制度的落實(shí)，以及以查促管、管查互動，逐步實(shí)現(xiàn)對中小戶納稅人的強(qiáng)化管理和規(guī)范管理，使長期零負(fù)未申報(bào)、虧損申報(bào)及低稅負(fù)申報(bào)、偷漏稅現(xiàn)象得到有效遏制。
  （一）進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)，加強(qiáng)CTAlS數(shù)據(jù)管理。
  全面開展稅源清查工作，在澄清稅源的基礎(chǔ) 上，將所有稅源全部納入CTAIS系統(tǒng)，并進(jìn)一步規(guī)范CTAIS管理，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和真實(shí)性；要注重加強(qiáng)征管查信息的共享以及與工商、地稅等相關(guān)部門的合 作，加強(qiáng)內(nèi)外部信息的利用；適時(shí)根據(jù)總局與人行的“稅務(wù)登記與銀行帳號雙向登錄”辦法，通過稅務(wù)登記管理加強(qiáng)對納稅人資金流的管理。
  工作目標(biāo)：通過全面清查、檢查、抽查及通報(bào)，以及與外部門信息交流溝通，將所有稅源全部納人CTAIS系統(tǒng)管理，力爭達(dá)到稅源底數(shù)清、管理狀況清、CTAIS信息實(shí)“兩清一實(shí)”。
  （二）運(yùn)用納稅評估手段，強(qiáng)化一般納稅人管理。
  1、加強(qiáng)現(xiàn)有納稅評估系統(tǒng)的深層次運(yùn)用，提高評估質(zhì)效。一是各地結(jié)合實(shí)際，制定分時(shí)期、分行業(yè)的專項(xiàng)評估方案，開展重點(diǎn)評估，充分利用“查大”的成果，總結(jié)管 理經(jīng)驗(yàn)，制定管埋措施，提高行業(yè)管理水平。各地每年至少組織開展兩次行業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)重點(diǎn)評估。二是通過開展典型案例分析，提高評估技巧和評估水平。
  三是深化納稅評估系統(tǒng)信息應(yīng)用，各市根據(jù)稅負(fù)變動情況，建立較為準(zhǔn)確、科學(xué)、細(xì)化的行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)及變動幅度體系。四是建立健全納稅評估工作機(jī)制，規(guī)范工作制度和工作程序，定崗定責(zé)，保證評估績效。
  2、延伸納稅評估領(lǐng)域和職能，以一般納稅人中小戶、商貿(mào)企業(yè)和零負(fù)申報(bào)及低稅負(fù)申報(bào)企業(yè)為重點(diǎn)，深大開展納稅評估工作。一是注重歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用分 析，按季或半年分時(shí)期對上述企業(yè)開展重點(diǎn)評估或開展分行業(yè)專項(xiàng)評估；對確定的評估對象的疑點(diǎn)和線索有針對性地開展約談舉證，舉證不清或需實(shí)地核查的可深人 企業(yè)開展實(shí)地調(diào)查，有偷稅嫌疑的移交稽查進(jìn)行查處。二是針對商業(yè)環(huán)節(jié)多種促銷手段、經(jīng)營方式開展典型調(diào)查、行業(yè)稽查，查擺問題，制定措施，強(qiáng)化管理。
  3、全面推行電子申報(bào)方式，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)與遠(yuǎn)程認(rèn)證工作以及適用于小型企業(yè)的一機(jī)多卡防偽稅控開票系統(tǒng)。一是要將目前游離于評估系統(tǒng)之外的一般納稅人小戶 全部實(shí)行電子申報(bào)，納人現(xiàn)有的評估系統(tǒng)。二是做好宣傳工作，在自愿的基礎(chǔ)上，對有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)與遠(yuǎn)程認(rèn)證，解決報(bào)稅難和認(rèn)證難的問題；對難以具 備防偽稅控開票系統(tǒng)操作和管理?xiàng)l件的小型企業(yè)，推行一機(jī)多卡防偽稅控開票系統(tǒng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)加強(qiáng)稅務(wù)管理。
  4、全面啟動和實(shí)施消費(fèi)稅納稅評估工作。針對消費(fèi)稅征稅對象的特殊性，結(jié)合我省主要應(yīng)稅消費(fèi)品，制定消費(fèi)稅納稅評估管理辦法，按稅目逐步對全部消費(fèi)稅納稅人實(shí)施分類管理。
  5、結(jié)合成品油經(jīng)營秩序的整頓，以個(gè)體加油站為重點(diǎn)，加強(qiáng)對加油站的管理。
  （1）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《成品油零售加泊站增值稅征收管埋辦法兒 一是落實(shí)稅源管理責(zé)任人制度，加強(qiáng)對加油站的申報(bào)管理，做到申報(bào)及時(shí)、資料齊全、數(shù)據(jù)完整。二是加強(qiáng)對加油站自用油、代儲油、回罐油的審核監(jiān)控管理。三是 加強(qiáng)對已安裝稅控裝置的加油站IC卡以及稽查卡的運(yùn)用，按季對所轄加油站運(yùn)用稽查卡進(jìn)行1次加油數(shù)據(jù)讀取，并與加油站上報(bào)的IC卡數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。四是對有 偷稅嫌疑的及時(shí)移交稽查查處。
  1）督促、指導(dǎo)加油站，尤其是個(gè)體加油站健全帳簿和會計(jì)核算，并充分利用應(yīng)納稅額核定權(quán)、財(cái)務(wù)核算不健全停止進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣和專用發(fā)票使用權(quán)約有關(guān)規(guī)定，促使其健全核算、準(zhǔn)確申報(bào)。
  2）按總局統(tǒng)一部署，積極推廣使用成品油零售環(huán)節(jié)增值稅管理系統(tǒng)，開展納稅評估，實(shí)現(xiàn)成品油流向全程監(jiān)控。在系統(tǒng)推廣前，按照加油站管理辦法，做好申報(bào)表和IC卡數(shù)據(jù)以及稽查卡數(shù)據(jù)的比對工作，并結(jié)合管埋情況開展評估和應(yīng)納稅額的核定工作。
  工作目標(biāo)：目前游離于電子申報(bào)外的一般納稅人小戶全部實(shí)現(xiàn)電子申報(bào)，并納入現(xiàn)有納稅評估系統(tǒng)管理。通過強(qiáng)化和延伸開展對一般納稅人中小戶、商貿(mào)企業(yè)和零負(fù) 申報(bào)及低稅負(fù)申報(bào)企業(yè)的納稅評估工作，以及對加油站的重點(diǎn)整治和管理工作，做到稅源底數(shù)清，納稅人申報(bào)及時(shí)規(guī)范，財(cái)務(wù)核算逐步健全，偷逃稅、零負(fù)申報(bào)及低 稅負(fù)申報(bào)現(xiàn)象得到有效遏制，逐步下降。
  （三）對小規(guī)模企業(yè)和行業(yè)實(shí)行分類管理。
  l、各市在開展小規(guī)模企業(yè)和行業(yè)稅源清查 工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，確定2-3個(gè)行業(yè)作為重點(diǎn)管理對象。針對確定的重點(diǎn)行業(yè)開展典型調(diào)查或稽查，詳細(xì)剖析該行業(yè)從投料到產(chǎn)出各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)費(fèi)用等情況，確定耗材、耗電、損耗、運(yùn)費(fèi)、產(chǎn)出比、利潤水平等指標(biāo)及變動幅度，制定該行業(yè)管理的相關(guān)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及措施。
  2、充分利用征管法賦予稅務(wù)部門的應(yīng)納稅額核定權(quán)，開展稅額核定工作；以新辦企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格和規(guī)范所得稅扣除項(xiàng)目審核審批，落實(shí)所得稅各項(xiàng)審核審批制度，督促、指導(dǎo)小規(guī)模企業(yè)和行業(yè)健全帳制，加強(qiáng)監(jiān)管。
  工作目標(biāo)：通過開展稅源清查，澄清稅源底數(shù)；通過重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)查與檢查，制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，并推廣到全省借鑒與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)管理信息和經(jīng)驗(yàn)的共 享，綜合提高管理效能；通過加強(qiáng)管理和稅額核定權(quán)的應(yīng)用，促進(jìn)小規(guī)模企業(yè)和行業(yè)帳制逐步健全，零未申報(bào)率逐步下降。
  （四）強(qiáng)化涉外稅務(wù)審計(jì)手段的應(yīng)用，加強(qiáng)外商投資企業(yè)所得稅管理。
  充分利用日常征管信息和歷年積累的所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)，重點(diǎn)對外商投資企業(yè)中的長期虧損企業(yè)、特定行業(yè)如賓館、飯店、娛樂、房地產(chǎn)業(yè)和存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè) 加強(qiáng)所得稅管理。要把涉外稅務(wù)審計(jì)作為管理環(huán)節(jié)的主要技術(shù)手段加以運(yùn)用，充分發(fā)揮其科學(xué)、全面和規(guī)范的優(yōu)點(diǎn)，對企業(yè)納稅申報(bào)進(jìn)行全方位、深層次的案頭評析 和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)通過約談舉證解決，舉證不清的可針對性地調(diào)帳審計(jì)或?qū)嵉卣{(diào)查。通過審計(jì)確認(rèn)的問題若納稅人不存爭議要及時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整，納稅人存有爭議 或帶有偷稅嫌疑的，及時(shí)移交稽查處理。要通過年度外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作，開展對以上企業(yè)的經(jīng)營情況、利潤水平、所得稅納稅情況等方面 的專項(xiàng)調(diào)查，為稅務(wù)審計(jì)約有效實(shí)施積累數(shù)據(jù)，打牢基礎(chǔ)。工作目標(biāo)：找出上述行業(yè)、企業(yè)大面積虧損真實(shí)原因，有針對性加強(qiáng)管理，使對非正常虧損企業(yè)稅收管理 明顯加強(qiáng)。
  （五）繼續(xù)貫徹抓“大城市、大市場、個(gè)體大戶”向管理思路，加強(qiáng)個(gè)體、市場稅收管理。
  1、集中力量加強(qiáng)對縣城以上特別是大城市的個(gè)體稅收管理，加強(qiáng)機(jī)外戶、假停歇業(yè)戶的清查；對重點(diǎn)市場，根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)采取不同措施，并與集貿(mào)市場檢查結(jié)合起來逐行業(yè)進(jìn)行綜合治理；逐步推行分類管理、建帳建制、集中收款開票、稅控收款機(jī)等規(guī)范化管理措施。
  2、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅源管理制度和辦法，推廣、鞏固稅源監(jiān)控系統(tǒng)，全面推行計(jì)算機(jī)定稅的辦法；規(guī)范、簡化個(gè)體小戶征管、定稅程序，簡化征收辦法。
  工作目標(biāo)：通過稅源管理責(zé)任人巡管巡查、納稅人地址碼、公開辦稅等制度以及計(jì)算機(jī)定稅辦法全部推行到位，個(gè)體戶全部納入CTAIS實(shí)行規(guī)范化管理，杜絕機(jī)外戶，遏制假停歇業(yè)戶現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)個(gè)體定額核定的公平與效率。
  （六）加大對小戶的稽查力度，加強(qiáng)查管工作的銜接，做到以查促管，查管互動。
  l、查大與查小相結(jié)合，重點(diǎn)查小。在案源調(diào)查基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織對一般納稅人中的中小戶，小規(guī)模納稅企業(yè)和行業(yè)、個(gè)體雙定戶中的大戶的檢查，特別是對會計(jì)核 算不健全、稅負(fù)偏低以及征管中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)較多、納稅不正常的業(yè)戶，列為重點(diǎn)檢查對象。各市因地制宜制定稅收檢查計(jì)劃，實(shí)施前嚴(yán)守機(jī)密，實(shí)施中嚴(yán)密組織，通過 典型引路，推動面上和行業(yè)性檢查工作開展，做到以查促查。在實(shí)施檢查的過程中要注重廣泛挖掘案件線索，重點(diǎn)查處串案、窩案。
  2、稽查與納 稅評估、涉外企業(yè)稅務(wù)審計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)對納稅評估、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的納稅異常企業(yè)的檢查。各市稽查局要重視納稅評估、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案源，有計(jì)劃地組織對移送案源的 檢查，并注重對線索和案源的深入檢查，防止出現(xiàn)就票查票、就點(diǎn)查點(diǎn)的情況，檢查情況要及時(shí)向評估、審計(jì)部門反饋。評估、審計(jì)部門對稽查局反饋的檢查情況和 管理建議要認(rèn)真分析、充分利用，不斷改進(jìn)評估方法，提高評估質(zhì)量和水平，提高選案準(zhǔn)確率；認(rèn)為經(jīng)評估、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案源線索或疑點(diǎn)沒有查清的應(yīng)及時(shí)向稽查部 門提出。二是稽查部門和管理部門對檢查、評估及管理發(fā)現(xiàn)的不同行業(yè)、不同時(shí)期具有代表性的偷稅問題及管理薄弱點(diǎn)，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出管理建議或稽查建 議，制定管理措施，加大稽查力度，做到相互促進(jìn)。
  3、以稽查與管理的工作銜接為重點(diǎn)，探索并初步建立征管查信息交流與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息 共享、以查促管、查管互動。各市應(yīng)著重在稽查、評估、審計(jì)、日常管理與征收各個(gè)環(huán)節(jié)的工作銜接與協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫，制定一套切合實(shí)際、運(yùn)行規(guī)范、高效順暢 的工作制度，解決如評估、審計(jì)部門移交的或日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題如何向稽查部門移交以及時(shí)間要求等；稽查部門如何根據(jù)移交的線索布置開展稽查，何時(shí)完成、何時(shí)以何種形式反饋以及反饋的內(nèi)容要求等；評估、審計(jì)、稽查成果是否及時(shí)征收入庫；評估、審計(jì)建議、稽查提出的管理建議如何在日常管理中落實(shí)等問題。
  4、加強(qiáng)對重點(diǎn)舉報(bào)案件的查處力度。對線索具體、清楚的舉報(bào)案件要嚴(yán)密組織查處，通過對舉報(bào)案件的查處，著力打擊通過造假帳、兩套帳和利用假發(fā)票、虛開發(fā)票進(jìn)行偷稅的行為。并有計(jì)劃的組織對查有成效舉報(bào)案件進(jìn)行公告和曝光，以加大打擊力度，增強(qiáng)震懾作用。
  工作目標(biāo)：
  通過稽查計(jì)劃和方案的落實(shí)以及各項(xiàng)稽查工作的實(shí)施，加大稽查力度，在兼顧查大的同時(shí)，重點(diǎn)突出查小，強(qiáng)化對小企業(yè)及個(gè)體戶的管理；通過稽查與征管信息共享 機(jī)制的初步建立和運(yùn)行，使管理部門發(fā)現(xiàn)的線索成為稽查的主要案源，稽查有問題的企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)；充分利用稽查、評估成果研究加強(qiáng)管理的措施，落實(shí) 到管理中去，真正把稽查和征管聯(lián)系起來，做到以查促管，查管互動，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理的協(xié)調(diào)高效。
  三、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟與工作要求
  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，全面實(shí)施?！皟?yōu)化服務(wù)、分類管理、以查促管、管住管好”的工作措施是全省今年加強(qiáng)征管工作的出發(fā)點(diǎn)，也是征管、稽查工作的著力 點(diǎn)，各省轄市國家稅務(wù)局要高度重視，圍繞這一工作主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，明確責(zé)任，密切配合，狠抓落實(shí)，確保通過對納稅人的全面管理和納稅中小戶的集 中綜合治理，全面提高管理水平，打擊偷漏稅等違法行為，實(shí)現(xiàn)納稅環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
  （二）實(shí)施步驟及工作要求
  1、全面開 展稅源清查工作。澄清稅源是實(shí)施管理的前提和基礎(chǔ)。各市要按照今年征管思路首先開展稅源清查，并按照計(jì)統(tǒng)行業(yè)分類口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其中，以小規(guī)模企業(yè)和行業(yè) 為清查重點(diǎn)，對其數(shù)量、所屬行業(yè)、分布狀況、稅收管理情況以及納稅情況全面調(diào)查與清理。各地要注意稅源清查工作與稽查案源調(diào)查工作（豫國稅發(fā)（2002）293號）的結(jié)合，避免多頭調(diào)查，重復(fù)勞動。稅源清查階段自2003年1月開始至2003年3月底完成。
  2、因地制宜，確定管理重點(diǎn)，制 定實(shí)施方案，開展行業(yè)調(diào)查、稽查。2003年4月初，各市在稅源清查工作結(jié)束后，結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特點(diǎn)和分布狀況，制定行業(yè)調(diào)查、專項(xiàng)評估、稽查以及本實(shí)施意 見布置的其他各項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案、工作分工和時(shí)間表。并在稅源清查的基礎(chǔ)上，除各縣區(qū)選擇各自的側(cè)重點(diǎn)外，確定2-3個(gè)行業(yè)作為全市集中治理行業(yè)，于4月15日前與工作實(shí)施方案一并報(bào)省局備案。
  3、開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)專項(xiàng)評估或稽查，查擺問題，制定行業(yè)管理措施。各市按各自制定的實(shí)施 方案分步驟落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，應(yīng)注重做好整理問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定管理措施和管理辦法工作，做到完成一項(xiàng)、總結(jié)一項(xiàng)，管理辦法制定一項(xiàng)，向省局報(bào)告一項(xiàng)。各 市各個(gè)重點(diǎn)治理行業(yè)的相關(guān)調(diào)研報(bào)告、管理辦法及具體指標(biāo)的制定工作應(yīng)于2003年第3季度未全面完成。屆時(shí)省局將對各市的經(jīng)驗(yàn)及管理辦法推廣全省借鑒應(yīng) 用，實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)驗(yàn)與成果的共享。
  附件2：
  《行業(yè)分類》
  一、制造業(yè)
  （一）煙草加工業(yè)
  1、卷煙2、雪茄煙3、煙絲4、煙葉5、其他
  （二）飲料制造業(yè)
  1、酒
  （1）白酒（2）黃酒（3）啤酒（4）其他酒（5）酒精
  2、飲料
  3、茶
  （三）食品加工、制造業(yè)
  1、糧食、飼料2、食用植物油3、糖4、其他
  （四）紡織業(yè)
  1、棉紡織品2、毛紡織品3、紡織品4、針織品5、其他
  （五）造紙及紙制品業(yè)
  1、機(jī)制紙2、紙板3、其他
  （六）服裝及其他制品業(yè)
  1、服裝2、皮革、毛皮3、其他
  （七）石油加工及煉焦業(yè)
  1、成品油2、其他
  （八）化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)
  1、化學(xué)、化工產(chǎn)品2、化肥3、農(nóng)藥4、化妝品5、護(hù)膚、護(hù)發(fā)品6、其他
  （九）橡膠制品業(yè)
  （十）非金屬礦物制品業(yè)
  1、水泥2、水泥制品3、平板玻璃4、陶瓷制品5、其他
  （十一）黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
  1、生鐵2、鋼坯3、鋼材4、其他
  （十二）有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
  1、銅2、鉛鋅3、鋁4、貴金屬5、其他
  （十三）機(jī)械制造業(yè)
  1、小汽車2、摩托車八機(jī)動船舶4、自行車5、其他
  （十四）電氣機(jī)械及器材制造業(yè)
  1、電冰箱2、洗衣機(jī)3、空調(diào)器4、電線、電纜5、其他
  （十五）電子通信設(shè)備制造業(yè)
  1、通信設(shè)備2、電子計(jì)算機(jī)3、彩色電視機(jī)4、錄像機(jī)5、組合音響6、其他
  （十六）其他制造業(yè)
  二、采掘業(yè)
  （一）原煤（二）洗煤（三）鹽（四）原油（五）天然氣（六）黑色金屬礦產(chǎn)品（七）有色金屬礦產(chǎn)品（八）非金屬礦產(chǎn)品（九）其他
  三、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
  （一）發(fā)電（二）供電（三）煤氣（四）其他
  四、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)
  五、其他行業(yè)