關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項的公告 國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局公告2018年第7號

國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局

關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局公告2018年第7號

　　為確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后各項稅收工作平穩(wěn)有序運(yùn)行，現(xiàn)就國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局（以下簡稱“遼寧省稅務(wù)局”）掛牌后有關(guān)事項公告如下：

　　一、新組建的遼寧省稅務(wù)局，辦公地址為遼寧省沈陽市沈河區(qū)青年大街256號，郵政編碼：110016，聯(lián)系電話：024-23185002;設(shè)遼寧省稅務(wù)局馬路灣辦公區(qū)，辦公地址為遼寧省沈陽市和平區(qū)和平北大街162號，郵政編碼：110001，聯(lián)系電話：024-23238007。

　　原遼寧省國家稅務(wù)局稽查局、遼寧省地方稅務(wù)局稽查局，合并后名稱變更為國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局稽查局（以下簡稱“遼寧省稅務(wù)局稽查局”），臨時辦公地址分別設(shè)在沈陽市沈河區(qū)青年大街256號、沈陽市和平區(qū)和平北大街162號，郵政編碼分別為：110016、110001，聯(lián)系電話：024-23185014、024-23291148。

　　原遼寧省地方稅務(wù)局社會保險費(fèi)征收局暫掛中國稅務(wù)原遼寧省地方稅務(wù)局社會保險費(fèi)征收局辦公區(qū)臨時標(biāo)識牌，辦公場所及辦稅服務(wù)廳地址不變。

　　二、原遼寧省國家稅務(wù)局稽查局、遼寧省地方稅務(wù)局稽查局立案檢查的未結(jié)案件，統(tǒng)一由遼寧省稅務(wù)局稽查局承接，按照原檢查范圍繼續(xù)辦理，與原檢查范圍所列稅種直接相關(guān)的稅費(fèi)一并處理。

　　三、原遼寧省地方稅務(wù)局社會保險費(fèi)征收局承擔(dān)的所有業(yè)務(wù)（含有關(guān)服務(wù)事項）由中國稅務(wù)原遼寧省地方稅務(wù)局社會保險費(fèi)征收局辦公區(qū)承接，服務(wù)電話等事項不變。

　　四、遼寧省稅務(wù)局掛牌后啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章（暫不包括財務(wù)印章，下同），以國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局的名稱開展工作，原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用。相關(guān)證書、文書、表單等啟用遼寧省稅務(wù)局的名稱、局軌、字軌和編號。

　　五、遼寧省稅務(wù)局掛牌后，原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局稅費(fèi)征管的職責(zé)和工作由繼續(xù)行使其職權(quán)的遼寧省稅務(wù)局承繼，尚未辦結(jié)的事項由繼續(xù)行使其職權(quán)的遼寧省稅務(wù)局辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)證件、資格、證明效力不變。

　　六、原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局承擔(dān)的稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理。行政相對人等對遼寧省稅務(wù)局的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，依法向國家稅務(wù)總局提出行政復(fù)議申請。

　　七、納稅人在綜合性辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)，實(shí)行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務(wù)熱線不再區(qū)分國稅地稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)“一鍵咨詢”。

　　八、納稅人、扣繳義務(wù)人按規(guī)定需要向原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局分別報送資料的，相同資料只需提供一套；按規(guī)定需要在原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局分別辦理的事項，同一事項只需申請一次。

　　九、遼寧省稅務(wù)局掛牌后，啟用新的稅收票證式樣和發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前已由原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的稅收票證和原遼寧省國家稅務(wù)局已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日后繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用。

　　十、遼寧省稅務(wù)局掛牌后，啟用新的稅務(wù)檢查證件。原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)制發(fā)的有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

　　本公告自2018年6月15日起施行。

　　特此公告。

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　　國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局

　　2018年6月15日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項的公告》的解讀

國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局制定了《國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)就《公告》內(nèi)容作出解讀如下：

一、《公告》的生效日期以及適用對象根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，省、市、縣三級新稅務(wù)機(jī)構(gòu)將分級掛牌。《公告》是對國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局（以下簡稱“遼寧省稅務(wù)局”）掛牌后的有關(guān)事項的明確。即，遼寧省稅務(wù)局于2018年6月15日掛牌，《公告》自2018年6月15日起施行；掛牌后，僅遼寧省稅務(wù)局要按照《公告》規(guī)定執(zhí)行，此時，市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未掛牌，因而不適用《公告》。

二、遼寧省稅務(wù)局掛牌后，辦公場所及聯(lián)系電話如何變化？

遼寧省稅務(wù)局掛牌宣告一個新的機(jī)構(gòu)組建，辦公地址及聯(lián)系電話隨之發(fā)生改變。新組建的遼寧省稅務(wù)局，辦公地址為遼寧省沈陽市沈河區(qū)青年大街256號，郵政編碼：110016，聯(lián)系電話：024-23185002;設(shè)遼寧省稅務(wù)局馬路灣辦公區(qū)，辦公地址為遼寧省沈陽市和平區(qū)和平北大街162號，郵政編碼：110001，聯(lián)系電話：024-23238007。

三、遼寧省稅務(wù)局掛牌后，稅務(wù)行政執(zhí)法主體如何變化？

遼寧省稅務(wù)局掛牌即意味著稅收執(zhí)法主體發(fā)生改變。《公告》明確掛牌后要以國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局名稱開展工作，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是遼寧省稅務(wù)局要啟用新的行政、業(yè)務(wù)印章，原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)的行政、業(yè)務(wù)印章停止使用；二是遼寧省稅務(wù)局涉及的相關(guān)證書、文書、表單等要啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。

四、遼寧省稅務(wù)局掛牌后稅費(fèi)業(yè)務(wù)如何銜接？

遼寧省稅務(wù)局掛牌后，將承繼原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)稅費(fèi)征管的職責(zé)和相關(guān)工作。主要體現(xiàn)在三個方面：

（一）原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。以審批的延期繳納稅款業(yè)務(wù)為例，原遼寧省國家稅務(wù)局或遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)審批的可延期繳納的稅款，在遼寧省稅務(wù)局掛牌后，該審批的事項仍處于有效期的，則依法繼續(xù)有效。

（二）原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)已受理但尚未辦結(jié)的事項，由遼寧省稅務(wù)局繼續(xù)辦理。以核銷死欠稅款為例，原遼寧省國家稅務(wù)局或遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)在掛牌前受理了納稅人核銷死欠稅款申請的，掛牌后，由遼寧省稅務(wù)局為納稅人繼續(xù)辦理。

（三）納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他行政相對人已取得的相關(guān)稅務(wù)證件、資格、證明繼續(xù)有效。

五、遼寧省稅務(wù)局如何為納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)？

掛牌后，原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時間，為確保相關(guān)涉稅費(fèi)事項能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，《公告》明確，遼寧省稅務(wù)局對稅費(fèi)征收、行政許可、減免退稅、稅務(wù)檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等涉稅事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局名稱對外開展工作。

六、對遼寧省稅務(wù)局的行政行為不服的，如何申請行政復(fù)議？

行政相對人等對遼寧省稅務(wù)局的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，依法向國家稅務(wù)總局提出行政復(fù)議申請。

七、如何理解“相同資料只需提供一套”“同一事項只需申請一次”？

遼寧省稅務(wù)局對稅費(fèi)征收等事項暫按原規(guī)定辦理，納稅人辦理原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)同一稅收業(yè)務(wù)事項，如財務(wù)會計制度及核算軟件備案、合并分立情況報告等，可能出現(xiàn)重復(fù)報送、多頭辦理的問題。為解決該問題，《公告》明確，納稅人在遼寧省稅務(wù)局辦理涉稅事宜時，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項只需申請一次。

八、納稅人領(lǐng)用的發(fā)票和在用稅控設(shè)備在掛牌后能否繼續(xù)使用？

遼寧省稅務(wù)局掛牌后會啟用新的發(fā)票監(jiān)制章。原由遼寧省國家稅務(wù)局監(jiān)制的各類通用發(fā)票和印有企業(yè)名稱的發(fā)票，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設(shè)備可以延續(xù)使用，不需要重新購買。

九、稅務(wù)機(jī)關(guān)已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用？

遼寧省稅務(wù)局掛牌后會啟用新的稅收票證式樣。掛牌前已由原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。需要說明的，國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證不存在掛牌前后變化的問題，因此《公告》明確，由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制的稅收票證，在2018年12月31日后仍然繼續(xù)使用。

十、稅務(wù)機(jī)關(guān)已制發(fā)的稅務(wù)檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用？

遼寧省稅務(wù)局掛牌后會啟用新的稅務(wù)檢查證件。原遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)制發(fā)的尚在有效期內(nèi)的稅務(wù)檢查證件，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。