湖北省人民政府 鄂政發(fā)[1999]31號 湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)漏征漏管稅收征收管理工作的通知

湖北省人民政府
湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)漏征漏管稅收征收管理工作的通知
鄂政發(fā)[1999]31號

  

  

  湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)漏征漏管稅收征收管理工作的通知
  鄂政發(fā)[1999]31號
  全文有效
  為了進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)漏征漏管稅收征收管理的有關(guān)問題通知如下：
  一、嚴(yán)格行政事業(yè)單位應(yīng)稅收費(fèi)、應(yīng)稅經(jīng)營收入的稅收管理。行政事業(yè)單位收取的應(yīng)稅收費(fèi)，興辦的酒店、招待所等經(jīng)營實(shí)體，發(fā)行報(bào)刊雜志，出租房屋、場地設(shè)備，車船營運(yùn)、代理咨詢服務(wù)和各種承包、租賃、掛靠經(jīng)營業(yè)戶等應(yīng)稅經(jīng)營收入，都要依法納入稅收管理，及時(shí)辦理稅務(wù)登記，建立健全財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料，依法申報(bào)納稅；稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對有應(yīng)稅收費(fèi)和經(jīng)營收入的單位進(jìn)行稅法宣傳，加強(qiáng)稅收管理和稽查，促進(jìn)其自覺申報(bào)納稅。
  二、加強(qiáng)對享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的稅收管理。對民政、福利、勞動(dòng)就業(yè)、校辦、高新技術(shù)、中外合資、中外合作、外資等享受稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)企業(yè)，各有關(guān)管理部門要進(jìn)行全面清理，凡不符合國家和省有關(guān)法律和政策規(guī)定的，要堅(jiān)決予以取締。對符合條件享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按規(guī)定的程序和政策不折不扣地執(zhí)行；對不符合規(guī)定條件的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要提請有關(guān)管理部門重新審查確認(rèn)，并依照稅收管理的規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的真實(shí)情況嚴(yán)格實(shí)施稅收管理；對借用享受國家稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的名義，騙取國家稅收的，必須追繳減免的稅款，并按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
  三、加強(qiáng)對隱蔽、流動(dòng)性經(jīng)營戶的稅收管理。對以行政事業(yè)單位、國有、集體企業(yè)名義，實(shí)行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者，在經(jīng)濟(jì)交往中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀(jì)人，承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營者，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商行政管理等有關(guān)管理部門要協(xié)同配合，進(jìn)行認(rèn)真清理，嚴(yán)格進(jìn)行稅收征管。對掛靠、承包、承租的經(jīng)營者，工商行政管理部門要按照實(shí)際的經(jīng)濟(jì)類型按戶進(jìn)行登記，不允許一照多戶經(jīng)營。對中介經(jīng)營、承包工程、提供勞務(wù)的經(jīng)營者，有關(guān)職能管理部門應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施許可證制度。掛靠、承包、租賃、中介經(jīng)營所涉及到的行政事業(yè)單位和企業(yè)，必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí)的經(jīng)濟(jì)往來情況，要按政策規(guī)定，認(rèn)真履行對所隸屬、掛靠企業(yè)或經(jīng)營者的監(jiān)督管理職責(zé)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)獲取有關(guān)信息，實(shí)行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控，實(shí)施跟蹤管理，進(jìn)行經(jīng)常性的清理和檢查。對故意逃避國家稅收管理的，要加大稽查和處罰力度，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
  四、強(qiáng)化對漏征漏管稅收的綜合治理。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的方針，堅(jiān)持依法征稅，以“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”，認(rèn)真加強(qiáng)對漏征漏管戶的管理。對清理出的漏征漏管戶，要依法進(jìn)行處罰和補(bǔ)辦稅務(wù)登記，建立完善的納稅資料檔案，將漏征漏管戶納入正常的稅收管理范圍。要實(shí)施稅收漏征漏管責(zé)任追究制度，對稅收征管工作情況按照征收管理責(zé)任制要求，定期進(jìn)行考核，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)，獎(jiǎng)懲分明。各有關(guān)部門要積極支持和配合稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對漏征漏管戶的稅收管理。工商行政管理部門要如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供經(jīng)營者的工商登記情況，在工商登記年檢時(shí)與稅務(wù)部門檢查納稅申報(bào)情況進(jìn)行有效的協(xié)同配合；公安、司法部門要保障稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)；財(cái)政金融部門要按照有關(guān)政策規(guī)定和實(shí)際情況，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)劃繳應(yīng)繳稅款；各有關(guān)部門要協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)對所屬、所辦、所管的經(jīng)營實(shí)體履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行檢查，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收各項(xiàng)稅收。
  五、加強(qiáng)對稅收征管工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和稅收政策，大力支持稅務(wù)部門加強(qiáng)對漏征漏管稅收的征收管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決稅務(wù)部門在征收管理中遇到的困難和問題。各級政府以及有關(guān)部門制定的文件和出臺的政策，必須與國家稅收法規(guī)保持一致，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅，嚴(yán)格控制緩稅。要督促負(fù)有納稅義務(wù)的部門，模范地執(zhí)行國家稅收政策，帶頭履行納稅義務(wù)。