湖北省地方稅務(wù)局 鄂地稅發(fā)[2002]181號(hào) 湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)管理辦法》的通知

湖北省地方稅務(wù)局
湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)管理辦法》的通知
鄂地稅發(fā)[2002]181號(hào)

  

  湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)管理辦法》的通知
  鄂地稅發(fā)[2002]181號(hào)
  全文有效
  各市、州、林區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局、省局各處室、各直屬單位：
  為了適應(yīng)新形勢(shì)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、省級(jí)部門審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于垂直部門審批制度改革工作的要求，省地方稅務(wù)局制定了《湖北省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)管理辦法》，報(bào)經(jīng)省政府審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按此辦法并結(jié)合《湖北省地方稅務(wù)局審批制度匯編》一并貫徹執(zhí)行。
  附件：湖北省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)管理辦法
  第一條 為加強(qiáng)湖北省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)的管理，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法令、法規(guī)和湖北省委、省政府的要求，結(jié)合我省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。
  第二條 湖北省各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)的管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則、每一審批事項(xiàng)（包括審批、核準(zhǔn)、審核、備案事項(xiàng)），盡量確定到一個(gè)職能處（科）室辦理，特殊情況則由若干相關(guān)處（科）室共同承辦，最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽批后以局機(jī)關(guān)的名義實(shí)施。
  第三條 湖北省各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)分為對(duì)執(zhí)法相對(duì)人（以下簡(jiǎn)稱“對(duì)外”）的審批事項(xiàng)和對(duì)系統(tǒng)內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱“對(duì)內(nèi)”）的審批事項(xiàng)兩個(gè)方面。縣（市）局以上機(jī)關(guān)具有這兩項(xiàng)職能，縣（市）局以下征收單位不具備審批職能，只具執(zhí)行職能。
  第四條 省地方稅務(wù)局審批的事項(xiàng)和程序，按《湖北省地方稅務(wù)局審批制度匯編》的規(guī)定執(zhí)行。
  第五條 各市、州地方稅務(wù)局對(duì)內(nèi)的審批事項(xiàng)，按照省局和省局黨組的有關(guān)規(guī)定以及“三定方案”賦予的權(quán)限進(jìn)行審批；對(duì)外的審批事項(xiàng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和有關(guān)稅收政策、法規(guī)的要求進(jìn)行審批。
  第六條 各縣（市）地方稅務(wù)局對(duì)外的審批事項(xiàng)，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行審批。其審批事項(xiàng)主要包括以下三十一項(xiàng)。
  （一）對(duì)納稅人辦理稅務(wù)登記、變更登記和注銷登記的審批。
  （二）對(duì)納稅人建立收支憑證粘貼薄、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批。
  （三）對(duì)納稅人提出的與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來(lái)的定價(jià)原則和計(jì)算方法的審批。
  （四）對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人申報(bào)納稅方式的審批。
  （五）對(duì)扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款憑證遺失補(bǔ)發(fā)的審批。
  （六）對(duì)納稅人和其它稅務(wù)當(dāng)事人稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)的審批。
  （七）對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人聽(tīng)證申請(qǐng)的審批。
  （八）對(duì)實(shí)行定期定額征收方式的納稅人停（復(fù)）業(yè)的審批。
  （九）對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人辦理延期申報(bào)納稅或報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告的核準(zhǔn)。
  （十）對(duì)納稅人納稅擔(dān)保的核準(zhǔn)。
  （十一）對(duì)納稅人辦理多征稅額退還手續(xù)的核準(zhǔn)。
  （十二）對(duì)納稅人辦理外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明的核準(zhǔn)。
  （十三）對(duì)納稅人稅務(wù)登記證件驗(yàn)證、換證和遺失補(bǔ)發(fā)的核準(zhǔn)。
  （十四）對(duì)納稅人支付總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核準(zhǔn)。
  （十五）對(duì)納稅人出具發(fā)票遺失證明申請(qǐng)的核準(zhǔn)。
  （十六）對(duì)縣（市）行業(yè)主管部門印制發(fā)票進(jìn)行核準(zhǔn)，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （十七）對(duì)納稅人領(lǐng)購(gòu)、核銷發(fā)票的核準(zhǔn)。
  （十八）對(duì)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者跨省使用發(fā)票進(jìn)行核準(zhǔn)，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行；對(duì)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者在省內(nèi)跨市、縣使用發(fā)票進(jìn)行核準(zhǔn)，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （十九）對(duì)外籍納稅人享受稅收協(xié)定待遇的審核。
  （二十）對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅抵扣進(jìn)行審核，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批、按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十一）對(duì)企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅進(jìn)行審核，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十二）對(duì)工業(yè)類集團(tuán)公司向所屬企業(yè)提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)進(jìn)行審核，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十三）對(duì)企業(yè)資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓所得稅處理進(jìn)行審核，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局核準(zhǔn)，按核準(zhǔn)的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十四）對(duì)個(gè)體工商戶固定資產(chǎn)稅前扣除進(jìn)行審核，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十五）對(duì)納稅人延期繳納稅款進(jìn)行審核，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十六）對(duì)納稅人減稅、免稅申請(qǐng)審核后，逐級(jí)上報(bào)法定的審批機(jī)關(guān)審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十七）對(duì)銀行涉稅項(xiàng)目呆、壞賬抵扣處理會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核后，逐級(jí)上報(bào)省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局核實(shí)審批，按審批的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十八）對(duì)總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)稅前扣除進(jìn)行審查核實(shí)，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審核，按審核的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （二十九）對(duì)金融企業(yè)2000年底以前納入損益已繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)收未收利息抵扣營(yíng)業(yè)稅申請(qǐng)進(jìn)行審核，逐級(jí)呈報(bào)省地方稅務(wù)局審核，按審核的意見(jiàn)執(zhí)行。
  （三十）對(duì)納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法的備案。
  （三十一）對(duì)納稅人會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料的備案等。
  第七條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不得超越權(quán)限、超越范圍進(jìn)行審批，對(duì)違反審批事項(xiàng)管理有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除撤銷審批的事項(xiàng)外，還要追究當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重影響和危害的要嚴(yán)肅處理。
  第八條 湖北省各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外的審批事項(xiàng)，一律要通過(guò)權(quán)威媒體進(jìn)行公布。
  第九條 本辦法自2002年12月1日起執(zhí)行。