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武漢市地方稅務(wù)局 武地稅發(fā)[2011]183號 武漢市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《武漢市地方稅務(wù)局促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮實施意見》的通知

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政策文件
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發(fā)文單位: 武漢市地方稅務(wù)局
文件編號: 武地稅發(fā)[2011]183號
文件名: 武漢市地方稅務(wù)局 武地稅發(fā)[2011]183號 武漢市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《武漢市地方稅務(wù)局促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮實施意見》的通知
發(fā)文日期: 2011-11-25
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武漢市地方稅務(wù)局
武漢市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《武漢市地方稅務(wù)局促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮實施意見》的通知
武地稅發(fā)[2011]183號


  武漢市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《武漢市地方稅務(wù)局促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮實施意見》的通知
  武地稅發(fā)[2011]183號
  現(xiàn)行有效
  2011.11.25
  各區(qū)地稅局,市局直屬征收管理局、稽查局,市局機關(guān)各處室:
  為貫徹落實《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題決定》以及省、市關(guān)于加快文化體制改革和文化發(fā)展的精神,市局制定了《武漢市地方稅務(wù)局關(guān)于促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮實施意見》,現(xiàn)將該《實施意見》印發(fā)全局,并明確以下工作職責(zé),請一并貫徹執(zhí)行。
  一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立有效工作機制
  為了確保文化體制改革工作的有效推進(jìn)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策落實,市局將成立 “促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展地方稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由羅濤局長任組長,肖才茂總經(jīng)濟(jì)師任副組長,小組成員為市局機關(guān)各職能處室。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展稅收政策協(xié)調(diào)辦公室”(設(shè)在政策法規(guī)處),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系省、市有關(guān)部門,全面指導(dǎo)督促各局落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。各區(qū)局要切實樹立不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是收“過頭稅”的意識,正確理解落實促進(jìn)文化事業(yè)稅收優(yōu)惠政策與扶持稅源的辨證關(guān)系,確保各項稅收優(yōu)惠政策在執(zhí)行中不偏離、不走樣,并成立“促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展稅收政策協(xié)調(diào)辦公室”(設(shè)在稅政科),認(rèn)真抓好各項稅收優(yōu)惠政策的落實,加大信息報送、工作進(jìn)展等情況的上報。通過建立責(zé)任體系,保證整個地稅系統(tǒng)從上到下有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)小組,有工作專班,促進(jìn)文化事業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實到位。
  二、認(rèn)真做好文化企業(yè)申報認(rèn)定工作
  (一)根據(jù)《關(guān)于湖北省文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(鄂財教發(fā)〔2010〕71號)和《湖北省經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定管理辦法》(鄂財稅發(fā)〔2010〕14號)的規(guī)定,文化企業(yè)及經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),應(yīng)辦理認(rèn)定手續(xù)后才能享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
  1、轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)填寫《認(rèn)定申請表》,由市委宣傳部、財政局、國稅局、地稅局聯(lián)合審定并公布。市地稅局的辦理部門為政策法規(guī)處。
  2、經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè),可向其機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理減免手續(xù)(各區(qū)局地稅局征收服務(wù)大廳窗口受理,60個工作日辦結(jié)),并報送以下材料:
  ①轉(zhuǎn)制方案批復(fù)函;
  ②企業(yè)工商登記營業(yè)執(zhí)照;
  ③整體轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,需提供同級機構(gòu)編制管理機關(guān)核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明;
  ④同在職職工簽訂勞動合同、按企業(yè)辦法參加社會保險制度的證明;
  ⑤轉(zhuǎn)制文化企業(yè)變更資本結(jié)構(gòu)的,需出具行業(yè)主管部門和國有文化資產(chǎn)監(jiān)管部門的批準(zhǔn)文件;引入非公有資本和境外資本和境外資本的須出具符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的證明材料。
  (二)認(rèn)真做好文化企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。依據(jù)科技部、財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2008〕172號)和《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》(國科發(fā)火〔2008〕362號)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件,高新技術(shù)企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,并頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。各區(qū)局應(yīng)開展相關(guān)文化企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn),鼓勵并支持符合條件的文化企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請,積極做好文化企業(yè)的申報認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)工作。
  (三)認(rèn)真做好文化企業(yè)申報動漫企業(yè)認(rèn)定工作。依據(jù)文化部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》的通知》(文市發(fā)〔2008〕51號)動漫技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件,重點動漫企業(yè)名單由文化部會同財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布,并頒發(fā)“重點動漫企業(yè)證書”, 動漫企業(yè)認(rèn)定實行年審制度。各區(qū)局應(yīng)開展相關(guān)文化企業(yè)動漫企業(yè)申報培訓(xùn),鼓勵并支持符合條件的文化企業(yè)進(jìn)行動漫企業(yè)認(rèn)定申請,積極做好文化企業(yè)的申報認(rèn)定動漫企業(yè)的有關(guān)工作。
  具體執(zhí)行工作中如有問題,應(yīng)及時向市局政策法規(guī)處反映。
  二〇一一年十一月二十五日
  武漢市地方稅務(wù)局促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮實施意見
  為貫徹落實《中共中央關(guān)于深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題決定》以及省、市關(guān)于加快文化體制改革和文化發(fā)展的精神,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的責(zé)任意識、“環(huán)境是第一要素”的發(fā)展意識和“服務(wù)是第一職責(zé)”的全局意識,充分發(fā)揮地稅部門職能作用,全力支持我市文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出如下實施意見。
  一、落實稅收優(yōu)惠,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寬松政策環(huán)境
  全面梳理中央、國家稅務(wù)總局以及省、市有關(guān)深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的稅收政策,引導(dǎo)文化企事業(yè)單位用好用足稅收政策,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)做大做強。
  (一)關(guān)于文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策
  1、紀(jì)念館、博物館、文化館、文物保護(hù)單位管理機構(gòu)、美術(shù)館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入免征營業(yè)稅。
  2、自2009年1月1日起至2010年12月31日,對科普單位的門票收入,以及縣(含縣級市、區(qū)、旗)及縣以上黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的門票收入免征營業(yè)稅。對境外單位向境內(nèi)科普單位轉(zhuǎn)讓科普影視作品播映權(quán)取得的收入免征營業(yè)稅。
  3、經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品,可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策;動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的(除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外),暫減按3%的稅率征收營業(yè)稅。享受上述優(yōu)惠政策的動漫產(chǎn)品和企業(yè)的范圍及管理辦法,由財政部和稅務(wù)總局會同有關(guān)部門另行制定。
  4、2009年1月1日至2013年12月31日,廣播電影電視行政主管部門(包括中央、省、地市及縣級)按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司(含成員企業(yè))、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。
  5、2009年1月1日至2013年12月31日,文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅。
  6、2009年1月1日至2013年12月31日,在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(國科發(fā)火〔2008〕172號)和《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》(國科發(fā)火〔2008〕362號)的規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;文化企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,允許按國家稅法規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍由科技部、財政部、國家稅務(wù)總局和中宣部另行發(fā)文明確。
  7、2009年1月1日至2013年12月31日,出版、發(fā)行企業(yè)庫存呆滯出版物,紙質(zhì)圖書超過五年(包括出版當(dāng)年,下同)、音像制品、電子出版物和投影片(含縮微制品)超過兩年、紙質(zhì)期刊和掛歷年畫等超過一年的,可以作為財產(chǎn)損失在稅前據(jù)實扣除。已作為財產(chǎn)損失稅前扣除的呆滯出版物,以后年度處置的,其處置收入應(yīng)納入處置當(dāng)年的應(yīng)稅收入。
  8、對2008年12月31日前新辦的政府鼓勵的文化企業(yè), 自工商注冊登記之日起,免征3年企業(yè)所得稅,享受優(yōu)惠的期限截止至2010年12月31日。
  9、2009年1月1日至2013年12月31日,經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。
  10、2009年1月1日至2013年12月31日,由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
  11、對付費電視業(yè)務(wù)、應(yīng)由直接向用戶收取收視費的單位按其向用戶收取的收視費全額繳納營業(yè)稅,對合作單位分得的收視費收入,不再征收營業(yè)稅。
  12、2010年底前,廣播電視運營服務(wù)企業(yè)按規(guī)定收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費,經(jīng)省級人民政府同意并報財政部、國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),免征營業(yè)稅,期限不超過3年。
  13、為支持有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換試點工作,推動有線數(shù)字電視的發(fā)展,按照國務(wù)院的有關(guān)精神,對有關(guān)單位根據(jù)物價部門有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費,自2010年1月l日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅.
  14、各地電視轉(zhuǎn)播臺(或其他單位)向當(dāng)?shù)赜脩粲袃斵D(zhuǎn)播由中央電視臺或其他電視臺播放的電視節(jié)目,應(yīng)由直接向用戶收取收視費的電視轉(zhuǎn)播臺(或其他單位)按其向用戶收取的收視費全額,向所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納營業(yè)稅。播映電視節(jié)目的中央電視臺或其他電視臺從各地電視轉(zhuǎn)播臺(或其他單位)分得的收視費收入,不再繳納營業(yè)稅。
  15、廣播電影電視行政主管部門(包括中央、省、地市及縣級)按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司(含成員企業(yè))、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。
  16、對電影發(fā)行企業(yè)向電影放映單位收取的電影發(fā)行收入免征營業(yè)稅。
  17、新華社各分社向當(dāng)?shù)赜脩粲袃斵D(zhuǎn)讓新聞信息產(chǎn)品,應(yīng)由直接向用戶收費的單位以其收費全額,按“文化體育業(yè)”稅目,向所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納營業(yè)稅。新華社從各地分社分得的新聞信息產(chǎn)品收入,不再繳納營業(yè)稅。
  18、文化企事業(yè)單位繳納城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅確有困難的,可按規(guī)定向主管地稅機關(guān)提出減免申請。
  (二)關(guān)于資產(chǎn)重組及股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收政策
  19、2009年1月1日至2013年12月31日,對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅,以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,具體優(yōu)惠政策由財政部、國家稅務(wù)總局根據(jù)轉(zhuǎn)制方案確定。
  20、納稅人在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為,不屬于營業(yè)稅征收范圍,其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征收營業(yè)稅。
  21、支持企業(yè)參與企業(yè)改組、改制,做大做強,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,對其合兼并企業(yè)的行為和股權(quán)轉(zhuǎn)讓取得的收入免征營業(yè)稅。
  22、在企業(yè)兼并中,被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到兼并企業(yè)中的,暫免征收土地增值稅。
  23、集體所有制企業(yè)改組改制過程中,職工個人以股份形式取得的不擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn),不征收個人所得稅;職工個人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn),暫緩征收個人所得稅。
  24、企業(yè)按照國家有關(guān)法律規(guī)定宣告破產(chǎn),企業(yè)職工從該破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費收入,免征個人所得稅。
  25、實行公司制改造的企業(yè)在改制過程中成立的新企業(yè)(重新辦理法人登記的),其新啟用的資金賬簿記載的資金或因企業(yè)建立資本紐帶關(guān)系而增加的資金,凡原已貼花的部分可不再貼花,未貼花的部分和以后新增加的資金按規(guī)定貼花。
  26、企業(yè)改制前簽訂但尚未履行完的各類應(yīng)稅合同,改制后需要變更執(zhí)行主體的,對僅改變執(zhí)行主體、其余條款未作變動且改制前已貼花的,不再貼花。企業(yè)因改制簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)免予貼花。
  27、同一投資主體內(nèi)部土地、房屋權(quán)屬無償劃轉(zhuǎn) 企業(yè)改制重組過程中,同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的無償劃轉(zhuǎn),不征收契稅。
  28、2009年1月1日至2011年12月31日,非公司制企業(yè)按照《公司法》的規(guī)定,整體改為有限責(zé)任公司(含國家獨資公司)或股份有限公司,或者有限責(zé)任公司整體改建為股份有限公司的,對改建后的公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
  29、2009年1月1日至2011年12月31日,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,單位、個人承受企業(yè)股權(quán),企業(yè)土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。
  30、2009年1月1日至2011年12月31日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后新設(shè)立的公司承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
  31、2009年1月1日至2011年12月31日,政府主管部門對國有資產(chǎn)進(jìn)行行政性調(diào)整和劃轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,不征收契稅。
  32、2009年1月1日至2011年12月31日,國有、集體企業(yè)出售,被出售企業(yè)法人予以注銷,并且買受人按照《勞動法》等國家有關(guān)法律法規(guī)政策妥善安置原業(yè)全部職工,其中與原企業(yè)30%以上職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動用工合同的,對其承受所購企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,減半征收契稅;與原企業(yè)全部職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動用工合同的,免征契稅。
  33、2009年1月1日至2011年12月31日,兩個或兩個以上的企業(yè),依據(jù)法律規(guī)定、合同約定,合并改建為一個企業(yè),且原投資主體存續(xù)的,對其合并后的企業(yè)承受原合并各方的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。
  34、2009年1月1日至2011年12月31日,企業(yè)依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個或兩個以上投資主體相同的企業(yè),對派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,不征收契稅。
  35、2009年1月1日至2011年12月31日,企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施注銷、破產(chǎn)后,債權(quán)人(包括注銷、破產(chǎn)企業(yè)職工)承受注銷、破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬以抵償債務(wù)的,免征契稅;對非債權(quán)人承受注銷、破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,凡按照《勞動法》等國家有關(guān)法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工,其中與原企業(yè)30%以上職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動用工合同的,對其承受所購企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,減半征收契稅;與原企業(yè)全部職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動用工合同的,免征契稅。
  (三)企業(yè)對宣傳文化事業(yè)公益性捐贈稅前扣除的稅收政策
  36、企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的文化事業(yè)公益性捐贈支出,不超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
  二、改進(jìn)納稅服務(wù),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一流服務(wù)環(huán)境
  37、全面推行“先辦后審”稅收征管新模式,簡化辦事流程,提高辦事效率。將稅務(wù)所和相關(guān)職能部門的工作事項和工作環(huán)節(jié)前置到辦稅服務(wù)廳,所有的辦稅事項一律在辦稅大廳實行“一窗式”受理、“一次性”告知和“一站式”辦結(jié)。
  38、依法高效辦理稅收減免。嚴(yán)格執(zhí)行減免稅“集中受理、電腦管理、分級審批、限時辦結(jié)”管理辦法,提高工作效率,使文化企事業(yè)單位及時享受到稅收優(yōu)惠政策。有條件的區(qū)局要在辦稅服務(wù)廳設(shè)立專門窗口,指定專人為納稅人提供政策咨詢、開辟“文化事業(yè)減免稅審批工作綠色通道”,承辦減免稅等事宜。將市局減免稅權(quán)限下放到東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局,縮短備案類減免審核時間,進(jìn)一步簡化辦理程序。
  39、分行業(yè)編印《地方稅收政策法律法規(guī)匯編》系列叢書,以方便納稅人查找和應(yīng)用,叢書按行業(yè)分六大部分,即商業(yè)及制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及住房保障、金融保險業(yè)、郵電通信及運輸業(yè)、文化體育教育衛(wèi)生業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他行業(yè)。每個行業(yè)單獨成書,真正做到“一書在手,政策全有”。
  40、加大宣傳,把稅收政策送上門。深入文化企事業(yè)單位宣傳政策、解釋政策,切實幫助文化單位用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策。同時要積極采取各種形式,切實加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,如充分利用各類媒體、辦稅服務(wù)廳觸摸屏、電子顯示屏、公告欄、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)申報平臺等載體公告最新的稅收政策、法律法規(guī)、涉稅事宜等。
  41、根據(jù)文化企事業(yè)單位實際情況,利用流動納稅服務(wù)車,提供“五送服務(wù)”,即送發(fā)票、送辦稅、送政策、送宣傳、送維權(quán),實現(xiàn)納稅服務(wù)的全方位、多層次、零距離、低成本,全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
  三、規(guī)范行政執(zhí)法,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公平法治環(huán)境
  42、把依法治稅貫穿于稅收工作始終,堅決不收過頭稅,嚴(yán)禁違規(guī)預(yù)收和攤派稅款;根據(jù)文化企事業(yè)單位實際,依法規(guī)范分類征管和核定征收;對有特殊困難不能按期納稅的文化企事業(yè)單位,可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納。
  43、深入推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制,將文化事業(yè)稅收政策的落實確定到具體的稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)中去,并通過實行過錯追究,對不落實文化事業(yè)稅收政策或落實不到位的,以及擅自擴大政策執(zhí)行范圍或未按政策規(guī)定擅自審批減免稅的,堅決予以糾正并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
  44、以“治庸問責(zé)”為重點,加強效能監(jiān)察。認(rèn)真糾正和解決個別單位和個別人員辦事、辦稅效率低、質(zhì)量差、該作為不作為等問題。堅決防止權(quán)力的濫用和以權(quán)謀私、以稅謀私問題的發(fā)生,堅決防止和糾正損害納稅人合法權(quán)益的行為,全面落實和諧服務(wù)理念、服務(wù)舉措和服務(wù)方式,對違反崗位職責(zé)、不依法履行職責(zé)、損害納稅人合法權(quán)益的行為,嚴(yán)格進(jìn)行過錯追究。
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