湖北省國家稅務局 湖北省國家稅務局公告2018年第2號 湖北省國家稅務局關于推行新辦納稅人“套餐式”服務的公告

湖北省國家稅務局
湖北省國家稅務局關于推行新辦納稅人“套餐式”服務的公告
湖北省國家稅務局公告2018年第2號

  湖北省國家稅務局關于推行新辦納稅人“套餐式”服務的公告
  湖北省國家稅務局公告2018年第2號
  全文有效
  2018-3-20
  為進一步營造良好的稅收營商環(huán)境，推進辦稅便利化改革，為納稅人提供更加高效、便捷的服務，根據(jù)《國家稅務總局關于推行新辦納稅人“套餐式”服務的通知》(稅總函[2017]564號)要求，湖北省國家稅務局決定全面推行新辦納稅人“套餐式”服務?，F(xiàn)就有關事項公告如下：
  一、新辦納稅人是指在工商行政管理部門辦理“多證合一”或辦理“兩證整合”后，首次到國稅機關辦理涉稅事項的納稅人。
  二、新辦納稅人“套餐式”服務是指國稅機關依托信息化手段，對新辦納稅人首次到國稅機關辦理法定義務事項和首次領用發(fā)票相關辦稅事項，實行一次性集中辦理的“套餐式”服務模式。
  三、新辦納稅人“套餐式”服務的內容包括：登記信息確認、實名辦稅信息采集、財務會計制度及核算軟件備案報告、存款賬戶賬號報告、授權(委托)劃繳協(xié)議、增值稅一般納稅人登記、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行、網(wǎng)上辦稅服務開戶、發(fā)票領用共11類涉稅事項。各類事項的具體內容，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和稅收規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。
  四、新辦納稅人“套餐式”服務對象。國稅機關主要提供增值稅一般納稅人、增值稅小規(guī)模納稅人(企業(yè)、農民專業(yè)合作社)、增值稅小規(guī)模納稅人(個體工商戶)等三類新辦納稅人服務套餐。
  五、新辦納稅人“套餐式”服務辦理流程及提供資料。
  (一)增值稅一般納稅人服務套餐
  1.辦理流程：登記信息確認→實名辦稅信息采集→財務會計制度及核算軟件備案報告→存款賬戶賬號報告→授權(委托)劃繳協(xié)議→增值稅一般納稅人登記→發(fā)票票種核定→增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批→領購增值稅稅控系統(tǒng)專用設備→增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行→網(wǎng)上辦稅服務開戶→發(fā)票領用
  2.所需資料：
  (1)《新辦納稅人首次辦理涉稅事項綜合申請表》(一式二份，見附件，下同)。
  (2)《稅務行政許可申請表》(一式一份，申請使用增值稅專用發(fā)票的納稅人填報)。
  (3)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件(能夠獲取相關信息的可取消復印件的報送)。
  (4)辦稅人員是法定代表人的，出示本人身份證件原件；辦稅人員是財務負責人或被授權的其他人員的，出示本人身份證件原件、《辦理稅務事項授權委托書》原件；辦稅人員是稅務代理人的，出示本人身份證件原件、稅務代理協(xié)議原件。
  (5)納稅人財務、會計制度或納稅人財務、會計核算辦法。
  (6)財務會計核算軟件、使用說明書原件及復印件(使用計算機記賬的納稅人提供)。
  (7)銀行開戶許可證或賬戶賬號開立證明原件及復印件。
  (8)發(fā)票專用章印模。
  (9)公章。
  (二)增值稅小規(guī)模納稅人(企業(yè)、農民專業(yè)合作社)服務套餐
  1.辦理流程：登記信息確認→實名辦稅信息采集→財務會計制度及核算軟件備案報告→存款賬戶賬號報告→授權(委托)劃繳協(xié)議→發(fā)票票種核定→領購稅控系統(tǒng)專用設備→增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行→網(wǎng)上辦稅服務開戶→發(fā)票領用
  2.所需資料：
  (1)《新辦納稅人首次辦理涉稅事項綜合申請表》(一式二份)。
  (2)《稅務行政許可申請表》(一式一份，屬于自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍的小規(guī)模納稅人申請使用增值稅專用發(fā)票時填報)。
  (3)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件(能夠獲取相關信息的可取消復印件的報送)。
  (4)辦稅人員是法定代表人的，出示本人身份證件原件；辦稅人員是財務負責人或被授權的其他人員的，出示本人身份證件原件、《辦理稅務事項授權委托書》原件；辦稅人員是稅務代理人的，出示本人身份證件原件、稅務代理協(xié)議原件。
  (5)納稅人財務、會計制度或納稅人財務、會計核算辦法。
  (6)財務會計核算軟件、使用說明書原件及復印件(使用計算機記賬的納稅人提供)。
  (7)銀行開戶許可證或賬戶賬號開立證明原件及復印件。
  (8)發(fā)票專用章印模。
  (9)公章。
  (三)增值稅小規(guī)模納稅人(個體工商戶)服務套餐
  1.辦理流程：登記信息確認→實名辦稅信息采集→存款賬戶賬號報告→授權(委托)劃繳協(xié)議→發(fā)票票種核定→網(wǎng)上辦稅服務開戶→發(fā)票領用
  辦稅服務廳對新辦個體工商戶可先核定不超過月增值稅起征點金額的定額發(fā)票用量。需使用增值稅稅控發(fā)票的新辦個體工商戶套餐式服務辦理流程比照增值稅小規(guī)模人(企業(yè)、農民專業(yè)合作社)服務套餐辦理。
  2.所需資料：
  (1)《新辦納稅人首次辦理涉稅事項綜合申請表》(一式二份)。
  (2)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件(能夠獲取相關信息的可取消復印件的報送)。
  (3)辦稅人員是業(yè)主的，出示本人身份證件原件；辦稅人員是被授權的其他人員的，出示本人身份證件原件、《辦理稅務事項授權委托書》原件；辦稅人員是稅務代理人的，出示本人身份證件原件、稅務代理協(xié)議原件。
  (4)銀行開戶許可證或賬戶賬號開立證明原件及復印件。
  (5)發(fā)票專用章印模。
  六、新辦納稅人在具體辦理過程中，可結合自身實際選擇一次性集中辦理服務套餐中的全部事項，也可以選擇先行辦理服務套餐中的部分事項，其余事項待有需要時再行辦理，或者在網(wǎng)上辦稅服務開戶后，通過網(wǎng)上申請辦理。
  七、本公告自2018年5月1日起施行。
  特此公告。
  附件：新辦納稅人首次辦理涉稅事項綜合申請表
  《湖北省國家稅務局關于推行新辦納稅人“套餐式”服務的公告》的政策解讀
  一、公告出臺背景
  針對目前新辦納稅人涉稅事項多、辦理周期長的痛點，為進一步推進辦稅便利化，壓縮辦稅時間，降低納稅人辦稅成本，營造良好的稅收營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，湖北省國家稅務局按照《國家稅務總局關于推行新辦納稅人“套餐式”服務的通知》（稅總函〔2017〕564號）的相關規(guī)定，制發(fā)本《公告》，將新辦納稅人可能涉及的11個辦稅事項，整合成一個辦稅流程，把新辦納稅人多次填表、多個流程、多次跑路轉化為一次填表、一次流轉、一次跑路，自2018年5月1日起在全省推行，確保新辦納稅人開業(yè)辦稅無障礙。
  二、公告主要內容
  （一）明確相關定義
  一是《公告》新辦納稅人是指在工商行政管理部門辦理“多證合一”或辦理“兩證整合”后，首次到國稅機關辦理涉稅事項的納稅人。二是《公告》所稱“套餐式”服務是指國稅機關依托信息化手段，對新辦納稅人首次到國稅機關辦理法定義務事項和首次領用發(fā)票相關辦稅事項，實行一次性集中辦理的“套餐式”服務模式。三是《公告》明確新辦納稅人“套餐式”服務的內容包括：登記信息確認、實名辦稅信息采集、財務會計制度及核算軟件備案報告、存款賬戶賬號報告、授權（委托）劃繳協(xié)議、增值稅一般納稅人登記、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行、網(wǎng)上辦稅服務開戶、發(fā)票領用等11類涉稅事項。各類事項的具體內容，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和稅收規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。
  （二）明確套餐類型
  《公告》將新辦納稅人“套餐式”服務對象劃分為：增值稅一般納稅人、增值稅小規(guī)模納稅人（企業(yè)、農民專業(yè)合作社）、增值稅小規(guī)模納稅人（個體工商戶）三類，并按新辦納稅人的不同類型，國稅機關提供三類服務套餐。
  （三）明確辦理流程和所需資料
  《公告》中規(guī)定，新辦的增值稅一般納稅人服務套餐辦理流程為：登記信息確認→實名辦稅信息采集→財務會計制度及核算軟件備案報告→存款賬戶賬號報告→授權（委托）劃繳協(xié)議→增值稅一般納稅人登記→發(fā)票票種核定→增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批→領購增值稅稅控系統(tǒng)專用設備→增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行→網(wǎng)上辦稅服務開戶→發(fā)票領用。
  新辦的增值稅小規(guī)模納稅人（企業(yè)、農民專業(yè)合作社）服務套餐辦理流程為：登記信息確認→實名辦稅信息采集→財務會計制度及核算軟件備案報告→存款賬戶賬號報告→授權（委托）劃繳協(xié)議→發(fā)票票種核定→領購稅控系統(tǒng)專用設備→增值稅稅控系統(tǒng)專用設備初始發(fā)行→網(wǎng)上辦稅服務開戶→發(fā)票領用。
  新辦的增值稅小規(guī)模納稅人（個體工商戶）服務套餐辦理流程為：登記信息確認→實名辦稅信息采集→存款賬戶賬號報告→授權（委托）劃繳協(xié)議→發(fā)票票種核定→網(wǎng)上辦稅服務開戶→發(fā)票領用。
  同時，《公告》明確了三類新辦納稅人辦理套餐式服務所需攜帶資料。并采取多表填報為一次填報的集成方式，將《納稅人領用發(fā)票票種核定表》、《安裝防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)基本信息登記表》、《財務會計制度及核算軟件備案報告書》、《納稅人存款賬戶賬號報告表》、《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請單》、《增值稅一般納稅人登記表》等6張表單整合成一張《新辦納稅人首次辦理涉稅事項綜合表》，簡化納稅人資料填報，最大限度方便納稅人。
  （四）明確辦理過程中的其他事項
  考慮到納稅人辦稅習慣等存在差異，《公告》規(guī)定新辦納稅人在具體辦理涉稅事項過程中，可結合實際經(jīng)營需要，選擇一次性集中辦理服務套餐中的全部事項，也可以選擇先行辦理服務套餐中的部分事項，其余事項待有需要時再行辦理，或者在網(wǎng)上辦稅服務開戶后，通過網(wǎng)上申請辦理。
  三、公告施行時間
  本公告自2018年5月1日起施行。


附件:

• 新辦納稅人首次辦理涉稅事項綜合申請表.doc