福建省人民政府 閩政[1997]第40號 福建省契稅征收管理若干規(guī)定

福建省人民政府
福建省契稅征收管理若干規(guī)定
閩政[1997]第40號

  福建省契稅征收管理若干規(guī)定
  閩政[1997]第40號
  全文有效
  第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國契稅暫行條例細則》、《福建省貫徹〈中華人民共和國契稅暫行條例〉實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的規(guī)定，制定本規(guī)定。
  第二條 《辦法》所稱土地、房屋權屬，是指土地使用權、房屋所有權。
  第三條 《辦法》所稱承受，是指以購買、受讓、受贈、交換等方式取得土地、房屋權屬的行為。
  第四條 《辦法》所稱單位，是指各類企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機關、軍事單位、社會團體及其他組織。
  第五條 《辦法》所稱個人，是指個體經(jīng)營者及其他個人。
  第六條 《辦法》所稱國有土地使用權出讓，是指土地使用者向國家交付土地使用權出讓費用，國家將國有土地使用權在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。
  第七條 《辦法》所稱國有土地使用權劃撥，是指國家依照《中華人民共和國土地法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關規(guī)定，由土地使用者支付土地補償、安置等費用后，將國有土地使用權交付給土地使用者使用，或者將國有土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
  第八條 《辦法》所稱土地使用權轉讓，是指土地使用者以出售、贈與、交換或者其他方式將土地使用權轉移給其他單位和個人的行為。
  《辦法》所稱土地使用權出售，是指土地使用者將其土地使用權作為交易條件，取得貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的行為。
  《辦法》所稱土地使用權贈與，是指土地使用者將其土地使用權無償轉讓給受贈者的行為。
  《辦法》所稱土地使用權交換，是指土地使用者之間相互交換土地使用權的行為。
  第九條 《辦法》所稱房屋買賣，是指房屋所有者將其房屋所有權出售，由承受者支付貨幣、實物、無形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟利益的行為。
  《辦法》所稱房屋交換，是指房屋所有者之間相互交換房屋所有權的行為。
  第十條 《辦法》所稱土地使用權與房屋所有權交換，是指土地使用者與房屋所有者之間相互交換土地、房屋權屬行為。
  第十一條 《辦法》所稱以土地、房屋作價投資的，是指土地使用者、房屋所有者將其土地、房屋作價進行投資、入股的行為。
  第十二條 《辦法》規(guī)定本辦法施行前土地使用者通過劃撥方式取得的土地使用權，經(jīng)批準轉讓房地產(chǎn)時，應由房地產(chǎn)轉讓方補繳契稅。本辦法施行后，土地使用者通過劃撥方式取得土地使用權的，必須按《方法》規(guī)定及時繳納契稅，今后經(jīng)批準轉讓房地產(chǎn)時，房地產(chǎn)轉讓方不再補繳契稅。
  第十三條 《辦法》規(guī)定國家機關、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研和軍事設施項目的，免征契稅，是指以下范圍：
  （一）事業(yè)單位，僅指財政撥款部分購買房地產(chǎn)的。
  （二）辦公項目，是指辦公室（樓）、圖書室、停車庫、傳達室及材料檔案庫。
  （三）教學項目，是指教室（教學樓）、學生宿舍、學生食堂、教學試驗室（樓）、停車庫、圖書室、學生禮堂、體育場（館）及傳達室。
  學校，是指經(jīng)縣以上教育主管部門批準設立的大、中、小學校（包括幼兒園、托兒所）。
  職工夜校、培訓中心（學校）、函授學校、黨校、團校、干校、學習班等不屬于免稅范圍。
  （四）醫(yī)療項目，是指門診部、住院部（樓）、傳達室、藥品、被服倉庫、停車庫及辦公室（樓）。
  醫(yī)院，是指經(jīng)縣以上衛(wèi)生主管部門批準設立的各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所。
  療養(yǎng)院、福利院、美容中心、康復中心、敬老院、養(yǎng)老院等不屬于免稅范圍。
  （五）科研項目，是指從事科學試驗的場所、科學試驗室（樓）、辦公室（樓）、圖書室、試驗基地、傳達室及停車庫。
  （六）軍事設施項目，是指地上和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程，軍用機場、港口、碼頭，軍用的庫房、營區(qū)、訓練場、試驗場，軍用的通信、導航、觀測臺站及其他直接用于軍事設施的土地、房屋。
  第十四條 《辦法》所稱不可抗力，是指不能預見，不能避免，并不能克服的客觀情況，如自然災害、戰(zhàn)爭等。
  第十五條 《辦法》所稱繼承，是指公民依法接受死者遺留下來的個人合法土地、房屋權屬的行為。法定繼承人承受遺產(chǎn)屬繼承，免征契稅，非法定繼承人承受遺產(chǎn)屬贈與，應征收契稅。
  《辦法》所稱分析，是指共同占有的土地、房屋權屬的析產(chǎn)。如合伙企業(yè)散伙析產(chǎn)，共居家庭成員因分家對共有的土地、房屋權屬分別設立門戶的析產(chǎn)。
  第十六條 城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買本單位公有住房辦理免稅手續(xù)時，必須持縣以上人民政府房改批準文件和本單位出具的對購房者身份、職務、享受住房面積及有關材料、文件，到財政契稅征收機關辦理免稅手續(xù)。每戶僅限于第一次購買的本單位公有住房給予享受免征契稅。超過福建省人民政府規(guī)定的住房面積的部分，仍應按照《辦法》規(guī)定辦理。
  第十七條 １９９７年１０月１日前發(fā)生的房屋權屬轉移，屬于應稅未完稅的，仍按原契稅稅率征收；屬于減免稅而未辦理減免手續(xù)的，一律按照《辦法》規(guī)定辦理。
  第十八條 １９９７年１０月１日前發(fā)生的土地使用權出讓、轉讓行為，而未辦理土地使用權證手續(xù)的，從１９９７年１０月１日起，一律按照《辦法》規(guī)定辦理。
  第十九條 國有土地使用權劃撥的計稅依據(jù)，按照當?shù)氐氖袌鰞r格或評估價格核實征收。
  第二十條 契稅征收，實行省級契稅征收機關負責直接征收和地、市、縣（市、區(qū)）契稅征收機關負責征收的辦法。征收的對象和范圍，按照《辦法》第十九條規(guī)定實行。
  契稅征收以財政契稅征收機關自征為主，在征收力量不足的情況下，也可以委托土地、房產(chǎn)管理部門代征。委托代征的，財政契稅征收機關應同代征單位簽定代征協(xié)議書，并發(fā)給委托代征證書。
  第二十一條 契稅的減免稅，必須報財政契稅征收機關審查核實批準，代征單位無權批準和辦理契稅減免稅手續(xù)。
  第二十二條 有代征代繳、代扣代繳義務的單位和個人，要認真做好契稅代征代繳、代扣代繳工作，接受財政契稅征收機關對征收工作的指導、督促和檢查。對不按照《辦法》規(guī)定和不履行委托代征代繳、代扣代繳協(xié)議書規(guī)定，而造成契稅漏征、少征的，由代征代繳、代扣代繳義務的單位和個人負責承擔補繳所漏征、少征的稅款。
  第二十三條 由省級契稅征收機關負責征收的契稅稅款，為省級收入，直接解繳省級金庫，由地、市、縣（市、區(qū)）契稅征收機關負責征收的契稅稅款，直接解繳當?shù)乇炯壍胤浇饚臁?
  第二十四條 各級財政契稅征收機關可依照《辦法》規(guī)定按實征稅額１０%提取征收業(yè)務經(jīng)費。其中２%上繳省級財政契稅征收機關。
  第二十五條 對代征單位，財政契稅征收機關可以付給代征手續(xù)費。國有土地使用權出讓、劃撥、土地使用權轉讓（包括出售、贈與和交換）代征手續(xù)費，最高不得超過代征實征稅額的２%，房屋買賣、贈與、交換代征手續(xù)費，最高不得超過代征實征稅額的３%。具體由各級財政契稅征收機關與代征單位協(xié)商確定。
  第二十六條 全省統(tǒng)一從１９９７年１０月１日起使用新的契稅票證。舊的契稅票證從１９９８年１月１日起停止使用，由各縣（市、區(qū)）財政契稅征收機關整理造冊登記后，報地、市財政契稅征收機關核實批準后燒毀，并報省級契稅征收機關備案。
  各級財政契稅征收機關，要加強票證管理，要有專人負責，嚴格保管、領用、回收等手續(xù)。
  第二十七條 本規(guī)定自１９９７年１０月１日起施行。此前省財政廳關于契稅的各項規(guī)定同時廢止。