安徽省國家稅務局 皖國稅流[1996]352號 安徽省國家稅務局關于印發(fā)《安徽省增值稅專用發(fā)票交叉稽核管理暫行辦法》的通知

安徽省國家稅務局
安徽省國家稅務局關于印發(fā)《安徽省增值稅專用發(fā)票交叉稽核管理暫行辦法》的通知
皖國稅流[1996]352號

  安徽省國家稅務局關于印發(fā)《安徽省增值稅專用發(fā)票交叉稽核管理暫行辦法》的通知
  皖國稅流[1996]352號
  全文有效
  現(xiàn)將《安徽省增值稅專用發(fā)票交叉稽核管理暫行辦法》印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中如遇有問題，請及時報告省局。
  安徽省增值稅專用發(fā)票交叉稽核管理暫行辦法
  為了加強增值稅專用發(fā)票管理，規(guī)范專用發(fā)票交叉稽核運作，根據國家稅務總局有關規(guī)定，制定本辦法。
  第一條 對一般納稅人開具或取得的增值稅專用發(fā)票，國稅機關發(fā)現(xiàn)其異?；蛴幸蓡柕?，都必須委托購（銷）貨方所在地國稅機關進行交叉稽核。
  第二條 交叉稽核主要是核查增值稅專用發(fā)票的真實性，即是否屬于假票、遺失被盜票、虛開代開票、大頭小尾票、陰陽票、免稅貨物開票，以及是否存在銷售額不真實、項目填寫不全、計算錯誤、稅率不符等問題。
  第三條 交叉稽核分為發(fā)出交叉稽核和接收交叉稽核。
  發(fā)出交叉稽核，主要由縣（市）國稅局（含地、市國稅局所屬分局，下同）辦理，將所轄一般納稅人開具或取得的有疑問的專用發(fā)票委托異地同級國稅機關進行協(xié)查。對涉及利用專用發(fā)票違法犯罪的一類案件，由案發(fā)所在地市、縣國稅局報省國稅局統(tǒng)一辦理協(xié)查。二、三類案件由案發(fā)所在地地、市國稅局負責辦理協(xié)查。
  發(fā)出交叉稽核，必須統(tǒng)一使用國家稅務總局規(guī)定的《增值稅專用發(fā)票核查單》。核查單的填寫要求內容齊全、字跡工整。發(fā)出時必須經縣（市）以上國稅局領導簽字批準，并加蓋縣（市）以上國稅局公章。
  第四條 發(fā)出交叉稽核時，對委托協(xié)查的國稅機關的名稱、地址、電話號碼等不詳?shù)模筛鶕Ｓ冒l(fā)票開具的購（銷）貨方納稅人稅務登記號查詢國家稅務總局編印的《全國增值稅專用發(fā)票異地協(xié)查通訊錄》。
  第五條 下級國稅機關需要通過上級國稅機關辦理協(xié)查的，應提出申請并提供有關資料報上級國稅機關；上級機關審核后，據此填列《增值稅專用發(fā)票核查單》，委托異地同級國稅機關進行協(xié)查。上級國稅機關應及時將協(xié)查結果通知下級國稅機關。
  第六條 縣（市）國稅局接到異地國稅機關《增值稅專用發(fā)票核查單》、調查核實出口貨物稅收有關情況的函，要認真、及時辦理，組織人員深入企業(yè)進行查證。核查結果填入核查單回執(zhí)聯(lián)，經縣（市）以上國稅局領導簽字（屬于出口貨物的，可直接函復）并加蓋公章，在15日內寄回委托方國稅機關。
  第七條 省及地、市國稅局收到異地的專用發(fā)票核查單或協(xié)查函，無力直接查證的，再采取下達稽核通知書的辦法，要求相關的下級國稅機關進行核查、回復。對逾期未回復的，應下達催辦通知。
  第八條 下級國稅機關收到上級的稽核通知書或催辦通知后，應在規(guī)定的時間內辦理完畢。核查結果應及時函告有關地區(qū)國家稅務局，同時抄報上一級國家稅務局，以便注銷登記。
  第九條 縣（市）以上國稅機關收到異地國稅機關的協(xié)查函、單等，凡屬于不在同級國稅機關傳遞、未使用統(tǒng)一的專用發(fā)票核查單、沒有簽字蓋章，不按規(guī)定內容填寫以及錯發(fā)等的，可不予辦理，在3日內予以退回，并使用"退回說明"（見附件4）告之對方國稅機關退回原因。
  第十條 各級國稅機關都要建立健全交叉稽核登記制度，設立《發(fā)出（接收）交叉稽核工作登記簿》（附件1、2），對發(fā)出和接收的交叉稽核進行逐項登記。
  第十一條 對交叉稽核中發(fā)現(xiàn)被核查的納稅人存在違規(guī)行為，應按現(xiàn)行稅法有關規(guī)定予以處罰。屬于偽造、倒賣、盜竊、虛開、代開專用發(fā)票等構成犯罪的，應及時移送司法機關依法處理。
  第十二條 交叉稽核實行按月統(tǒng)計、按季報告制度，各地、市國稅局應將交叉稽核情況匯總填入《增值稅專用發(fā)票及其它計稅扣稅憑證稽核檢查情況統(tǒng)計表》和《交叉稽核工作情況季報表》（附件3）于每季末15日前上報省國稅局。
  第十三條 各級國稅機關對交叉稽核的資料要實行檔案化管理，專人負責，專柜存放。資料保管期限為五年。期滿后，經縣（市）國稅局領導批準才能統(tǒng)一銷毀。
  第十四條 各級國稅機關要指定專門機構和專人負責交叉稽核工作，對本地區(qū)增值稅專用發(fā)票的交叉稽核工作每年都要組織互查、抽查和考核，對工作做得好的單位要給予通報表揚。
  第十五條 本辦法自一九九六年九月一日起執(zhí)行。