山東省德州市人民政府辦公室 德政辦字[2013]60號(hào) 關(guān)于印發(fā)《德州市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施意見》的通知

山東省德州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《德州市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施意見》的通知
德政辦字[2013]60號(hào)

  關(guān)于印發(fā)《德州市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施意見》的通知
  德政辦字[2013]60號(hào)
  全文有效
  2013年6月4日
  各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府有關(guān)部門：
  《德州市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
  德州市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施意見
  國(guó)務(wù)院決定自2013年8月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，為推動(dòng)我市營(yíng)改增各項(xiàng)試點(diǎn)工作有序進(jìn)行，現(xiàn)制定《德州市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施意見》。
  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立德州市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，必要時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)營(yíng)改增的各項(xiàng)工作。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立營(yíng)改增試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
  二、積極落實(shí)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的各項(xiàng)政策措施。根據(jù)省營(yíng)改增試點(diǎn)工作電視會(huì)議的精神，市營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極跟蹤財(cái)政部、省營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)政策措施，迅速將財(cái)政部《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、省財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局《關(guān)于開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》、省營(yíng)改增領(lǐng)導(dǎo)小組制定的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人信息移交方案轉(zhuǎn)發(fā)到縣（市、區(qū)）及營(yíng)改增試點(diǎn)納稅企業(yè)，確保信息及時(shí)傳遞、政策及早落實(shí)。
  三、周密安排，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照8月1日試點(diǎn)正式實(shí)施的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是市財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門，要根據(jù)各自分工，倒排工期，全面準(zhǔn)備，分步實(shí)施。5月份完成試點(diǎn)納稅人名單的初步篩選、試點(diǎn)納稅人的參與申請(qǐng)、試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)以及試點(diǎn)納稅人征管信息的移交工作。6月份完成各項(xiàng)征管系統(tǒng)的升級(jí)改造、稅控器具的發(fā)行安裝并分類分批對(duì)試點(diǎn)納稅人開展“營(yíng)改增”政策、操作、納稅申報(bào)等專題培訓(xùn)。7月份為模擬運(yùn)行階段，重點(diǎn)做好試點(diǎn)納稅人變更登記和資格認(rèn)定，稅庫(kù)銀企扣款協(xié)議簽訂，稅收征管模擬測(cè)試，免抵稅政策銜接等工作。8月份進(jìn)入正式實(shí)施階段，重點(diǎn)做好納稅申報(bào)和稅款入庫(kù)，應(yīng)征稅款清繳，堵塞管理漏洞。
  四、認(rèn)真做好各項(xiàng)試點(diǎn)測(cè)算工作。各級(jí)財(cái)政部門協(xié)調(diào)國(guó)地稅做好摸底調(diào)查和測(cè)算工作，分析營(yíng)改增試點(diǎn)改革對(duì)財(cái)政收入、企業(yè)稅負(fù)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面的影響。深入開展改革效應(yīng)的后續(xù)評(píng)估，并區(qū)分不同行業(yè)、不同規(guī)模納稅人，分析其改革前后稅負(fù)變動(dòng)情況，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)測(cè)算，為進(jìn)一步制定過渡性財(cái)政扶持政策提供第一手資料。
  五、做好營(yíng)改增經(jīng)費(fèi)保障及政策性補(bǔ)貼工作。營(yíng)改增試點(diǎn)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，為確保各項(xiàng)工作順利開展，各級(jí)財(cái)政部門要做好經(jīng)費(fèi)保障工作。同時(shí)按照政策規(guī)定，由于營(yíng)改增試點(diǎn)使部分納稅人稅負(fù)增加的，按照預(yù)算級(jí)次由財(cái)政部門分級(jí)給予政策性補(bǔ)貼，以全力支持我市的營(yíng)改增進(jìn)程，保障此項(xiàng)改革在我市平穩(wěn)順利開展。