南京市地方稅務(wù)局 寧地稅計(jì)發(fā)[1996]65號(hào) 南京市地方稅務(wù)局關(guān)于稅收完稅證管理辦法

南京市地方稅務(wù)局
南京市地方稅務(wù)局關(guān)于稅收完稅證管理辦法
寧地稅計(jì)發(fā)[1996]65號(hào)

  南京市地方稅務(wù)局關(guān)于稅收完稅證管理辦法
  寧地稅計(jì)發(fā)[1996]65號(hào)
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   稅收完稅證是稅務(wù)局機(jī)關(guān)自收現(xiàn)金稅款、基金、附加及委托代征單位或代征人代征稅款、基金、附加時(shí)使用的一種收款憑證。
   一、完稅證的種類：
   1、通用完稅證：是一種無(wú)限額，除固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅外各稅通用的完稅證。但為了防止過(guò)多的現(xiàn)金稅款流通，堵塞漏洞，目前使用中將稅款金額限制在萬(wàn)元以內(nèi)（不含萬(wàn)元）。
   2、限額完稅證：是一種將收取現(xiàn)金稅款的最高限額限制在百元以內(nèi)（不含百元）的完稅證。
   3、定額完稅證：是在憑證上直接印制有固定金額的一種完稅證，是一種有價(jià)證券。此憑證只限于稅務(wù)機(jī)關(guān)自收屠宰稅、臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)等流動(dòng)性零散稅收時(shí)使用。不得用于征收“定期、定額”納稅戶的稅款。目前使用的定額完稅證有一元、二元、五元和十元四種票面。
   二、完稅證的領(lǐng)發(fā)：
   1、分局、縣局向市局領(lǐng)取完稅證，必須派遣專人領(lǐng)取。領(lǐng)取時(shí)填具“票證領(lǐng)用單”，不得委托非稅務(wù)人員代領(lǐng)。
   2、城（郊）區(qū)的征收所、代征代扣單位、助征員的主管部門向分局計(jì)會(huì)科辦理領(lǐng)用手續(xù)；助征員向主管部門辦理領(lǐng)用手續(xù)?？h稅局所向縣局計(jì)會(huì)科辦理領(lǐng)用手續(xù)；稅管員、助征員、代征代扣單位向縣稅務(wù)所辦理領(lǐng)用手續(xù)。
   3、稅管員、助征員、代征代扣單位領(lǐng)用完稅證時(shí)，一律持“票證領(lǐng)銷手冊(cè)”和“票款結(jié)報(bào)單”定期辦理。領(lǐng)發(fā)實(shí)行一次定額發(fā)放，以銷核領(lǐng)，按使用量補(bǔ)充的辦法進(jìn)行控制管理，一般控制在七天以內(nèi)的使用量。
   4、領(lǐng)發(fā)完稅證必須有兩人共同進(jìn)行拆包拆封清點(diǎn)，必須對(duì)數(shù)量、號(hào)碼當(dāng)面點(diǎn)清。發(fā)現(xiàn)重號(hào)、漏號(hào)、缺頁(yè)等問(wèn)題要及時(shí)辦理?yè)Q領(lǐng)。清點(diǎn)無(wú)誤后雙方在票證領(lǐng)銷手冊(cè)上簽章。
   三、完稅證的使用：
   1、完稅證只能在稅務(wù)機(jī)關(guān)和代征代扣稅款人與納稅人之間流轉(zhuǎn)，不能作為國(guó)庫(kù)收納預(yù)算收入的憑證。因此，在將稅款繳庫(kù)時(shí)必須依據(jù)填開(kāi)的完稅證金額開(kāi)具匯總繳款書(shū)，將完稅證報(bào)查聯(lián)、存根聯(lián)分別附在匯總繳款書(shū)收據(jù)和存根聯(lián)后，在辦理票款結(jié)報(bào)時(shí)作為稅款已經(jīng)征收和結(jié)報(bào)的憑證。
   2、填開(kāi)完稅證要按照所列項(xiàng)目逐欄逐項(xiàng)如實(shí)填寫，要求字跡清晰，計(jì)算準(zhǔn)確，不得遺漏、省略、編造，不得涂改、挖補(bǔ)，并按票面規(guī)定蓋齊章戳。
   3、開(kāi)具完稅證要按照票號(hào)順序，不準(zhǔn)分頁(yè)、隔業(yè)填寫。填開(kāi)錯(cuò)誤的票要全聯(lián)注明“作廢”字樣全份保管，不準(zhǔn)私自撕毀，按周辦理繳銷。
   四、完稅證的繳銷和稅款結(jié)報(bào)：
   1、開(kāi)具完稅證征收的現(xiàn)金稅款原則上按日填開(kāi)匯總繳款書(shū)，連同所征收的稅款繳入國(guó)庫(kù)經(jīng)收處。
   2、稅管員、助征員、代征代扣單位每周一次將匯總繳款書(shū)收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)和完稅證報(bào)查聯(lián)、存根聯(lián)以及填寫作廢的完稅證（全份）裝訂成冊(cè)，持“票款結(jié)報(bào)單”和“票證領(lǐng)銷手冊(cè)”向領(lǐng)取部門辦理票款結(jié)報(bào)和完稅證繳銷手續(xù)。票管人員要認(rèn)真查驗(yàn)繳銷的完稅證份數(shù)、是否順號(hào)以及廢票是否全份，并核對(duì)征收的稅款金額。
   3、征收所、稅務(wù)所以及助征員的主管部門按月向計(jì)會(huì)科辦理票證結(jié)報(bào)。
   五、完稅證的保管：
   1、各分局、縣局領(lǐng)回的完稅證要及時(shí)存入票證倉(cāng)庫(kù)和保險(xiǎn)箱，實(shí)行專人保管。應(yīng)限量發(fā)給用票部門。各稅管員 、助征員、代征代扣單位要定期結(jié)報(bào)稅款和繳銷完稅證，嚴(yán)禁積壓稅款或存票過(guò)多。
   2、使用后的完稅證報(bào)查聯(lián)、存根聯(lián)附在匯總繳款書(shū)之后在辦理票款結(jié)報(bào)后要作為稅收會(huì)計(jì)原始憑證（應(yīng)征憑證和征收憑證）裝訂成冊(cè)，保管年限10年。
   六、完稅證丟失的處理：
   1、發(fā)現(xiàn)完稅證丟失后，應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分局、縣局接到報(bào)告后應(yīng)迅速組織力量查找，查明具體情況后 報(bào)告市局。如屬盜竊案件，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助查輯。丟失的完稅證應(yīng)登報(bào)聲明作廢，通報(bào)有關(guān)地區(qū)協(xié)查。
   2、因人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的完稅證意外損失，在查明情況和有關(guān)部門 證實(shí)，報(bào)經(jīng)市局計(jì)會(huì)處核實(shí)批準(zhǔn)備案后，可予核銷。
   3、對(duì)屬于失職造成的丟、損失完稅證，除責(zé)令責(zé)任人寫出書(shū)面檢查，給予批評(píng)教育外，要責(zé)成責(zé)任人經(jīng)濟(jì)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分。具體賠償為：丟失空白限額完稅證，每份賠款50元；丟失空白通用完稅證，每份賠款100元；丟失其他各種定額完稅證，按票面金額賠款；丟失已填開(kāi)的各種完稅證，原則上按實(shí)際征收稅款賠償，如無(wú)法查清可按照丟失空白票的處罰規(guī)定賠款。
   4、對(duì)丟、損失完稅證的賠款處理，以工商稅收（滯納金罰款科目）繳入國(guó)庫(kù)。
   5、稅務(wù)人員發(fā)生完稅證丟損失的，扣發(fā)一個(gè)季度考核獎(jiǎng)金；助征員發(fā)生丟損失的，除賠償外，原則上應(yīng)予以辭退。
   6、對(duì)利用完稅證挪用、貪污稅款等違法行為，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
   7、發(fā)生完稅證丟損失的單位，除對(duì)直接責(zé)任人給予處理外，對(duì)單位負(fù)責(zé)人也要視情節(jié)輕重和損失程度給予扣發(fā)獎(jiǎng)金或行政處分。
   8、凡發(fā)生完稅證一年內(nèi)丟損失兩次以上的單位，當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)集體。