關(guān)于實行出口退（免）稅無紙化申報管理試點的公告 福建省稅務(wù)局公告〔2018〕12號

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于實行出口退（免）稅無紙化申報管理試點的公告

福建省稅務(wù)局公告〔2018〕12號

原文鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/zcfg/sjzcfg/201806/t20180615_268240.htm

  為進一步優(yōu)化辦稅服務(wù)，提升辦稅效率，加快出口退稅進度，根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號）規(guī)定和機構(gòu)改革有關(guān)要求，現(xiàn)將我?。ú缓瑥B門）實行出口退（免）稅無紙化申報管理試點工作公告如下：

　　一、出口貨物勞務(wù)退（免）稅無紙化管理是指利用信息技術(shù)，實現(xiàn)申報、審核審批、退庫等出口退（免）稅業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦理”，切實方便出口企業(yè)辦理退（免）稅，提高出口企業(yè)申報和稅務(wù)機關(guān)審核審批退（免）稅的效率。

　　二、主管稅務(wù)機關(guān)按照“嚴控風(fēng)險、企業(yè)自愿”的原則，根據(jù)出口退（免）稅管理和出口稅收信息化建設(shè)等情況，可選取稅法遵從度好且符合以下條件的出口企業(yè)為出口退（免）稅無紙化申報管理試點企業(yè)：

　?。ㄒ唬┳栽干暾堥_展出口退（免）稅無紙化管理試點工作，能夠自覺履行相關(guān)稅收法律法規(guī)義務(wù)，并按規(guī)定將有關(guān)申報資料留存企業(yè)備查；

　?。ǘ┏隹谕耍猓┒惼髽I(yè)分類管理類別為一類、二類、三類；

　?。ㄈ┯卸惪財?shù)字簽名證書，且能按規(guī)定報送經(jīng)數(shù)字簽名后的出口退（免）稅申報資料的電子數(shù)據(jù)。

　　三、試點企業(yè)應(yīng)按照主管稅務(wù)機關(guān)要求配套升級出口退（免）稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)，使用稅控數(shù)字數(shù)字簽名證書申報退（免）稅業(yè)務(wù)，并及時與出口退稅審核系統(tǒng)進行對接。

　　四、試點企業(yè)在進行出口退（免）稅申報時，主管稅務(wù)機關(guān)確認申報憑證的內(nèi)容與對應(yīng)的管理部門電子信息無誤后方可受理出口退（免）稅申報。

　　五、試點企業(yè)在進行出口退（免）稅申報時，不再報送紙質(zhì)申報表和紙質(zhì)憑證資料，只需要提供通過數(shù)字簽名證書簽名后的申報電子數(shù)據(jù)。原規(guī)定應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)報送的紙質(zhì)申報表和紙質(zhì)憑證資料按申報年月及申報的電子信息順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。主管稅務(wù)機關(guān)在出口退（免）稅無紙化審核審批中，發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)存在涉嫌騙取出口退稅等疑點的，應(yīng)要求試點企業(yè)按規(guī)定提供收匯憑證、備案單證等，并需審核紙質(zhì)憑證。

　　六、在試點過程中，主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退（免）稅申報資料留存企業(yè)備查的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)取消其試點資格。

　　七、試點企業(yè)可通過網(wǎng)上辦稅平臺，接收并自行打印主管稅務(wù)機關(guān)出具的出口退（免）稅相關(guān)電子文書。如有需要，也可要求主管稅務(wù)機關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)文書。

　　八、本公告由國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局負責(zé)解釋，未盡事宜仍按現(xiàn)行出口退（免）稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九、本公告自發(fā)布之日起施行，《福建省國家稅務(wù)局關(guān)于推進出口退（免）稅無紙化申報管理試點的公告》（福建省國家稅務(wù)局公告2016年第4號）同時廢止。

　　特此公告。

　　國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

　　2018年6月15日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于實行出口退（免）稅無紙化申報管理試點的公告》的政策解讀

原文鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/zcjd_21624/sjzcjd/201806/t20180615_268289.htm

   一、 公告出臺背景意義：

　　為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，進一步優(yōu)化出口退稅服務(wù)，提高出口退稅管理水平和辦稅效率，加快出口退稅進度，按照國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，2015年5月在福建省自貿(mào)區(qū)福州、平潭片區(qū)出口企業(yè)率先開展出口退（免）稅無紙化管理試點，在總結(jié)復(fù)制自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新管理模式的基礎(chǔ)上，福建省國家稅務(wù)局決定從2017年起在我省（不含廈門市，下同）范圍內(nèi)全面推進出口退（免）稅無紙化申報管理試點?，F(xiàn)根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號）規(guī)定和機構(gòu)改革的有關(guān)要求，就我省實行出口退（免）稅無紙化申報管理試點工作重新發(fā)布本公告。

　　 二、公告的主要內(nèi)容：

　　 （一）明確出口退（免）稅無紙化管理的內(nèi)容和推行出口退（免）稅無紙化管理目的，旨在方便出口企業(yè)辦理退（免）稅，提升辦稅效率試點工作。

　　 （二）明確出口退（免）稅無紙化管理的“嚴控風(fēng)險、企業(yè)自愿”原則，列舉開展出口退（免）稅無紙化申報管理試點企業(yè)的相關(guān)條件。

　　 （三）對開展出口退（免）稅無紙化申報管理試點企業(yè)，明確規(guī)定必須配套升級退（免）稅網(wǎng)上申報系統(tǒng)和使用稅控數(shù)字數(shù)字簽名證書的前置條件，試點企業(yè)應(yīng)按照公告要求對相關(guān)工作做出承諾，企業(yè)法人、財務(wù)人員、辦稅人員等信息實行實名制，試點企業(yè)要填寫統(tǒng)一格式的承諾書。

　　 （四）試點企業(yè)在“網(wǎng)上辦理”出口退（免）稅申報時，明確其申報憑證的內(nèi)容應(yīng)與對應(yīng)的管理部門電子信息必須核對無誤的情況下才可以申報，同時不再報送紙質(zhì)申報表和紙質(zhì)憑證資料，只需要提供通過數(shù)字簽名證書簽名后的申報電子數(shù)據(jù)，簡化了辦稅手續(xù)。

　　 （五）明確對試點企業(yè)有騙取出口退稅的或未按規(guī)定將退（免）稅申報資料留存企業(yè)備查的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)取消其試點資格。

　　 （六）明確政策依據(jù)，即根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第41號）規(guī)定和機構(gòu)改革的有關(guān)要求，制定本公告，自發(fā)布之日起施行?！陡＝ㄊ叶悇?wù)局關(guān)于推進出口退（免）稅無紙化申報管理試點的公告》（福建省國家稅務(wù)局2016年第4號公告）同時廢止。

關(guān)于實行出口退（免）稅無紙化申報管理試點的公告 福建省稅務(wù)局公告〔2018〕12號。