延長階段性減免企業(yè)社保費政策問答

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為進一步幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險，渡過難關(guān)，減輕企業(yè)和低收入?yún)⒈Ｈ藛T今年的繳費負擔(dān)，根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限等問題的通知》（人社部發(fā)〔2020〕49號），經(jīng)省政府同意，海南省人力資源和社保障廳、海南省財政廳、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局制定《海南省貫徹落實國家延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施辦法》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2020〕134號），延長我省階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費。

  這個政策與之前有什么變化，針對廣大繳費人關(guān)注的熱點問題，國家稅務(wù)總局?？谑卸悇?wù)局給出了解答，一起來看看吧！

一、延長階段性減免企業(yè)社保費政策是怎么樣的？

對中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分免征的政策，延長執(zhí)行到今年年底。
  
  對大型企業(yè)等其他企業(yè)性質(zhì)的用人單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分減半征收的政策，延長執(zhí)行到今年6月底。
  
二、與前期政策比較，有什么相同和不同之處？
與前期政策比較，相同之處在于：減免政策內(nèi)容、適用對象和范圍相同。即三項社會保險對中小微企業(yè)免征，對大型企業(yè)等其他企業(yè)性質(zhì)的用人單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）減半征收。減免范圍只限于單位繳費部分，單位代扣代繳的職工個人繳費照常繳納。
  
  對海南省的企業(yè)來說，不同之處主要表現(xiàn)在減免期限：中小微企業(yè)免征到今年年底，大型企業(yè)等其他企業(yè)性質(zhì)的用人單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）減半征收到6月底。
  
三、我省從什么時間開始正常辦理社會保險費業(yè)務(wù)？
我省從2020年8月1日起恢復(fù)正常辦理社會保險業(yè)務(wù)。2020年1月至7月的參保登記、繳費基數(shù)申報和保險費繳納等業(yè)務(wù)，因受疫情影響未能及時辦理的，應(yīng)在8月底前辦理。企業(yè)在8月底前辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不影響參保人員個人權(quán)益記錄，不收取滯納金。
  
  與我省前期政策相比，不同的是前期政策規(guī)定2020年1月至疫情解除當(dāng)月這段期間的參保登記、繳費基數(shù)申報和保險費繳納等業(yè)務(wù)辦理期限，延長至疫情結(jié)束后三個月。而我省此次延長政策明確規(guī)定應(yīng)在8月底之前辦理2020年1月至7月的參保登記、繳費基數(shù)申報和保險費繳納等業(yè)務(wù)。
  
四、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可以繼續(xù)申請緩繳社保費嗎？
受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可從2020年8月起申請三項社會保險費緩繳，緩繳期限不超過2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。緩繳需由企業(yè)向同級社保經(jīng)辦機構(gòu)申請。
  
  與前期政策比較，關(guān)于緩繳的條件、對象和緩繳處理方式完全相同，都是受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)。關(guān)于緩繳的期限，前期政策規(guī)定的是6個月，這次延長政策規(guī)定的是可繼續(xù)緩繳至2020年底?？偟目?，對緩繳期限的表述有不同，但都是截止到今年底，不跨年緩繳。
  
五、2020年度個人社保費繳費基數(shù)有什么變化
2020年度社會保險個人繳費基數(shù)下限繼續(xù)執(zhí)行2019年度個人繳費基數(shù)下限標準，個人繳費基數(shù)上限按規(guī)定正常調(diào)整。概括起來就是“下限不變、上限調(diào)整”。
  
  所謂下限不變，即繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行下限標準，也就是2019年的下限標準。按下限繳費的主要是工資水平相對較低的中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)職工，以及靈活就業(yè)人員，下限不變可減輕這些人員的繳費負擔(dān)。按下限繳費的人員今年繳費雖減少，但時間短、金額不大，對其退休后的養(yǎng)老金水平影響非常有限。
  
  所謂上限調(diào)整，即按照2019年全口徑社平工資確定2020年的個人繳費基數(shù)上限，這屬于正常調(diào)整。
  
六、個體工商戶享受什么樣的減免政策？
有雇工的個體工商戶以單位方式參加三項社會保險的，繼續(xù)參照企業(yè)辦法享受單位繳費減免和緩繳政策。這一條與前期政策相同。
  
  以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶參照靈活就業(yè)人員享受相應(yīng)政策。
  
七、靈活就業(yè)人員有什么樣的優(yōu)惠政策？

各類靈活就業(yè)人員和以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶，2020年繳納養(yǎng)老保險費確有困難的，可以自愿暫緩繳費。2021年可繼續(xù)繳費，繳費年限累計計算。對2020年度未繳費月度，可于2021年底前進行補繳，繳費基數(shù)在2021年當(dāng)?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。
  
  這一條包含四點意思，以個人身份參保的人員 ①今年可以暫緩企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費；②2021年繼續(xù)繳費的話，繳費年限累計計算。這是老規(guī)定；③2020年度未繳費的月度，可以在2021年底前補繳；④如果補繳，補繳的基數(shù)在2021年當(dāng)?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，而不是在2020年的繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇。第四點請選擇今年暫緩繳費的人員務(wù)必搞清楚。
  
  這樣，對以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員實際上有兩方面的優(yōu)惠政策：一方面，維持繳費基數(shù)下限不變，可以適當(dāng)減輕選擇按下限繳費人員的負擔(dān)；另一方面，允許在2021年底前補繳2020年的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，緩解2020年的繳費困難。由于現(xiàn)行政策不允許以個人身份參保人員補繳以前年度的養(yǎng)老保險費，因此這是本次延長政策的一個突破。
  
八、總的來說，延長政策與前期政策相比，有什么異同？

總體看，延長政策與前期政策相比，既有延續(xù)，也有很大不同。第一，實施期限更長。前期政策對中小微企業(yè)免征5個月，延長政策對中小微企業(yè)再免征6個月，靈活就業(yè)人員自愿暫緩繳費，允許補繳的時間最長到明年底。第二，受益面更廣。不僅企業(yè)的社保繳費負擔(dān)減輕了，按照繳費基數(shù)下限繳費的低收入企業(yè)職工以及各類靈活就業(yè)人員也可從中受益。第三，政策內(nèi)容更豐富。前期政策只允許減免單位繳費部分，延長政策不僅包括減免單位繳費部分，還擴大到個人繳費基數(shù)下限2020年不調(diào)整和允許靈活就業(yè)人員自愿暫緩繳費，政策有拓展，減負更全面。
  
九、減免企業(yè)對象怎么確定？

減免企業(yè)對象根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關(guān)規(guī)定確定。其中，中小微企業(yè)包含按照企業(yè)費率繳費的我省有雇工的個體工商戶；其他企業(yè)性質(zhì)的用人單位是指《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》第二條第一款第（二）（四）項中的用人單位。新開工建筑項目工傷保險費按施工總承包單位進行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。
  
十、2020年5月和6月已全額繳納三項社會保險單位繳費部分的要怎么處理？

2020年5月和6月已全額繳納三項社會保險單位繳費部分的，由各市縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行退抵。
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