天津市人社局、天津市財政局、天津市稅務(wù)局 津人社局發(fā)〔2020〕13號 天津市人社局、天津市財政局、天津市稅務(wù)局關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限等問題的通知

天津市人社局、天津市財政局、天津市稅務(wù)局
天津市人社局、天津市財政局、天津市稅務(wù)局關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限等問題的通知
津人社局發(fā)〔2020〕13號

  天津市人社局、天津市財政局、天津市稅務(wù)局關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限等問題的通知
  津人社局發(fā)〔2020〕13號
  全文有效
  2020.6.30
  各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局，有關(guān)單位：
  為全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府要求，進(jìn)一步幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)抗風(fēng)險、渡難關(guān)，減輕企業(yè)和低收入?yún)⒈Ｈ藛T今年的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，按照《人力資源社會保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限等問題的通知》（人社部發(fā)〔2020〕49號）精神，現(xiàn)就我市延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限等問題通知如下：
  一、對參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶（以下簡稱“免征企業(yè)”），養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險（以下簡稱“三項社會保險”）單位繳費(fèi)部分免征的政策，實施期限延長執(zhí)行到2020年12月底。其中享受社會保險補(bǔ)貼政策的免征企業(yè)，在免征期間不予補(bǔ)貼。
  二、對參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的大型企業(yè)、各類社會組織（包括社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位方式參保的宗教團(tuán)體等）（以下簡稱“減征企業(yè)”），三項社會保險單位繳費(fèi)部分減半征收的政策，實施期限延長執(zhí)行到2020年6月底。其中享受社會保險補(bǔ)貼政策的減征企業(yè)，在減征期間社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半。
  三、減免三項社會保險費(fèi)的范圍不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
  四、大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)不變，仍根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）、《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）確定。
  五、對于合同起始時間在2020年2月1日至12月31日期間的工程建設(shè)項目，按施工總承包單位進(jìn)行劃型，并依據(jù)第一、二條規(guī)定享受相應(yīng)的階段性減免工傷保險費(fèi)政策。具體計算辦法為：按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費(fèi)。計劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同期核定。
  六、減征企業(yè)5月份、6月份暫緩征收的社會保險費(fèi)，與7月份應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)一并征收，免收滯納金。
  七、住宿、餐飲、文化、體育、娛樂、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊懮a(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶，參保繳費(fèi)人數(shù)減少不超過2020年1月份參保繳費(fèi)人數(shù)5.5%（不含新增退休）的，與職工協(xié)商一致，可申請緩繳減免政策執(zhí)行期內(nèi)的應(yīng)繳納社會保險費(fèi)。其中：免征企業(yè)可申請緩繳2月份至12月份的三項社會保險費(fèi)應(yīng)繳納部分；減征的大型企業(yè)可申請緩繳2月份至6月份的三項社會保險費(fèi)應(yīng)繳納部分。緩繳期限不超過6個月，補(bǔ)繳時間最晚為2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。
  八、申請緩繳的企業(yè)，應(yīng)填寫《受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)緩繳申請表》（見附件），提供與參保職工協(xié)商一致的憑證材料，向所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總核實企業(yè)情況，并與市人社行政部門組成會審小組，共同審核后，反饋各區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。審核通過的，各區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與緩繳企業(yè)簽訂緩繳協(xié)議、辦理緩繳手續(xù)。
  九、企業(yè)緩繳期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇的，企業(yè)應(yīng)先補(bǔ)齊該職工社會保險的單位繳費(fèi)部分和個人繳費(fèi)部分。職工發(fā)生工傷的，企業(yè)要確保工傷職工的緊急救治，先行墊付工傷醫(yī)療費(fèi)，待補(bǔ)繳后補(bǔ)支付相關(guān)工傷保險待遇。
  十、免征企業(yè)、減征企業(yè)補(bǔ)繳減免政策執(zhí)行期內(nèi)應(yīng)繳納社會保險費(fèi)的，仍享受減免政策，按減免后的應(yīng)繳納部分補(bǔ)繳，并按照國家規(guī)定收取滯納金。其中，已辦理緩繳手續(xù)的，緩繳期間免收滯納金。
  十一、2020年社會保險繳費(fèi)基數(shù)下限繼續(xù)執(zhí)行2019年繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)，仍為3364元，繳費(fèi)基數(shù)上限按規(guī)定正常調(diào)整。
  十二、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員，2020年繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)。2021年可繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算；對2020年未繳納月度，可于2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2021年我市繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。
  十三、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險防控，建立舉報投訴渠道，對于參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等問題，加大查處力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
  附件：受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)緩繳申請表
  關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限等問題的政策問答來源：天津市人力資源和社會保障局發(fā)布時間：2020-07-02瀏覽407次
  一、為什么要延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限？
  答：5月22日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出將免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費(fèi)的執(zhí)行期限延長到今年年底。6月22日，人社部會同財政部國家稅務(wù)總局印發(fā)了《人力資源社會保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限等問題的通知》（人社部發(fā)〔2020〕49號），明確了延長階段性減免社會保險費(fèi)政策實施期限的具體政策。按照要求，我市文件明確了全市延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策實施期限的具體措施，進(jìn)一步幫助企業(yè)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
  二、此次延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策執(zhí)行期限到什么時候？
  答：對參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶（以下簡稱“免征企業(yè)”），養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險（以下簡稱“三項社會保險”）單位繳費(fèi)部分免征的政策，實施期限延長執(zhí)行到2020年12月底。其中享受社會保險補(bǔ)貼政策的免征企業(yè)，在免征期間不予補(bǔ)貼。
  對參加本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的大型企業(yè)、各類社會組織（包括社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位方式參保的宗教團(tuán)體等）（以下簡稱“減征企業(yè)”），三項社會保險單位繳費(fèi)部分減半征收的政策，實施期限延長執(zhí)行到2020年6月底。其中享受社會保險補(bǔ)貼政策的減征企業(yè)，在減征期間社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半。
  需要說明的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題，受疫情影響較小，因此不納入此次減免政策的范圍；以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員也不納入此次減免政策的范圍。
  三、大型和中小型企業(yè)如何劃分？
  答：仍根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)＜統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）＞的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）、《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)＜金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定＞的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）確定。
  四、企業(yè)享受延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策，需要辦理什么手續(xù)？
  答：企業(yè)享受延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策，無需辦理手續(xù)。《市人社局等七部門關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)有關(guān)問題的通知》（津人社局發(fā)〔2020〕2號）印發(fā)后，市人社局、市財政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計局、市金融局、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局（以下簡稱“相關(guān)部門”）按照劃型標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)對具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)進(jìn)行劃型，企業(yè)仍按照已有劃型結(jié)果，享受延長階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策。
  五、企業(yè)申請緩繳有什么條件？
  答：住宿、餐飲、文化、體育、娛樂、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊懮a(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶，參保繳費(fèi)人數(shù)減少不超過2020年1月份5.5%（不含新增退休）的，與職工協(xié)商一致，可申請緩繳減免政策執(zhí)行期內(nèi)的應(yīng)繳納社會保險費(fèi)。其中：免征企業(yè)可申請緩繳2月份至12月份的三項社會保險費(fèi)應(yīng)繳納部分；減征的大型企業(yè)可申請緩繳2月份至6月份的三項社會保險費(fèi)應(yīng)繳納部分。緩繳期限不超過6個月，補(bǔ)繳時間最晚為2020年12月底，緩繳期間免收滯納金。
  六、企業(yè)緩繳的社會保險費(fèi)什么時候補(bǔ)繳？
  答：企業(yè)緩繳的社會保險費(fèi)，緩繳期限不超過6個月，且補(bǔ)繳時間最晚為12月底。例如，緩繳2020年3月份的社會保險費(fèi)，應(yīng)在9月份補(bǔ)繳；緩繳的2020年6月份社會保險費(fèi)，應(yīng)在12月份補(bǔ)繳；緩繳的2020年7月份及以后的社會保險費(fèi)，須在12月底完成補(bǔ)繳。
  七、企業(yè)申請緩繳需要什么手續(xù)？
  答：申請緩繳的企業(yè)，應(yīng)填寫《受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)緩繳申請表》，提供與參保職工協(xié)商一致的憑證材料，向所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總核實企業(yè)情況，并與市人社行政部門組成會審小組，共同審核后，反饋各區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。審核通過的，各區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與緩繳企業(yè)簽訂緩繳協(xié)議、辦理緩繳手續(xù)。
  八、企業(yè)緩繳期間職工待遇如何享受？
  答：企業(yè)緩繳期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇的，企業(yè)應(yīng)先補(bǔ)齊該職工社會保險的單位繳費(fèi)部分和個人繳費(fèi)部分。職工發(fā)生工傷的，企業(yè)要確保工傷職工的緊急救治，先行墊付工傷醫(yī)療費(fèi)，待補(bǔ)繳后補(bǔ)支付相關(guān)工傷保險待遇。
  九、2020年社會保險繳費(fèi)基數(shù)上下限如何規(guī)定？
  答：2020年繼續(xù)執(zhí)行2019年社會保險繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)，仍為3364元，繳費(fèi)基數(shù)上限按規(guī)定正常調(diào)整。
  十、2020年未繳納社會保險的靈活就業(yè)人員怎么辦？
  答：以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員，2020年繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)確有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)。2021年可繼續(xù)繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算；對2020年未繳納月度，可于2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)在2021年我市繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇。

  

  

  

附件:

• 受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)緩繳申請表.doc