國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局 關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2019年第13號(hào)

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2019年第13號(hào)

  為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，提高環(huán)境保護(hù)稅征管科學(xué)化和規(guī)范化水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》（桂環(huán)規(guī)范〔2018〕2號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布應(yīng)稅污染物施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)及計(jì)算方法的公告》（桂環(huán)規(guī)范〔2019〕9號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)稅部分行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

  一、適用范圍
  符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定，對(duì)應(yīng)稅污染物排放量，不能實(shí)際監(jiān)測或不能通過排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算的納稅人，適用本公告。
  二、污染物排放量的計(jì)算方法及應(yīng)納稅額的計(jì)算
  （一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)
  水污染物污染當(dāng)量數(shù)=月均存欄量（頭、羽）÷污染當(dāng)量值
  禽畜養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及水污染物污染當(dāng)量值見《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》（附件1）。
  （二）醫(yī)院
  1.能夠確定污水排放量的
  水污染物污染當(dāng)量數(shù)=污水的排放量（噸）÷污染當(dāng)量值
  2.無法確定污水排放量的
  水污染物污染當(dāng)量數(shù)=醫(yī)院病床數(shù)（床）÷污染當(dāng)量值
  水污染物污染當(dāng)量值見《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》（附件1）。
  （三）飲食娛樂服務(wù)業(yè)
  1.能夠確定污水排放量的
　　水污染物污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值
　　水污染物污染當(dāng)量值見《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》（附件1）。
　　2.無法確定污水排放量的
  水污染物污染當(dāng)量數(shù)=營業(yè)面積對(duì)應(yīng)的排污特征值系數(shù)
  水污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
  3.在餐飲行業(yè)中，燃煤燃燒廢氣不含油煙類污染物的廢氣排放量
  廢氣污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
  （四）小型企業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)
  1.水污染物污染當(dāng)量數(shù)計(jì)算公式
  （1）能夠確定污水排放量的
  水污染物污染當(dāng)量數(shù)=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值
　　水污染物污染當(dāng)量值見《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)。
　 （2）無法確定污水排放量的
　　水污染物污染當(dāng)量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)
　　水污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
　　2.大氣污染物污染當(dāng)量數(shù)計(jì)算公式（僅針對(duì)獨(dú)立燃燒鍋爐）
　  大氣污染物污染當(dāng)量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)（蒸噸）
    大氣污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
  （五）施工揚(yáng)塵
  揚(yáng)塵污染當(dāng)量數(shù)=月建筑面積（施工面積）×（揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)）÷一般性粉塵污染當(dāng)量值
  揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)和揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)按照附件3《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)表》確定。
  建筑面積（施工面積）根據(jù)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑施工許可證》、施工合同等資料上載明的建筑面積確定。納稅人有多個(gè)工程項(xiàng)目的，應(yīng)分別計(jì)算。
  （六）本公告所涉及的所有行業(yè)的應(yīng)納稅額計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=應(yīng)稅污染物污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額。
  （七）本公告所涉及小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局 國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中關(guān)于小型、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  三、納稅申報(bào)
  （一）按上述方法計(jì)算應(yīng)納稅額的納稅人應(yīng)填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表（B類）》，并報(bào)送有關(guān)納稅申報(bào)資料。
  （二）納稅人通過設(shè)備更新、技術(shù)改造后，符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)稅污染物計(jì)算條件的，應(yīng)在符合條件的當(dāng)月，重新填報(bào)《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,自次月起，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定的污染物排放量計(jì)算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。
  四、本公告自2020年1月1日起施行
  《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2018年第2號(hào),國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2018年第5號(hào)公布繼續(xù)執(zhí)行）同時(shí)廢止。
  特此公告。

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

2019年11月18日

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

  一、公告起草背景
  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護(hù)稅法》)有關(guān)規(guī)定，2018年4月4日公布的《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局公告2018年第2號(hào)，國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2018年第5號(hào)公布繼續(xù)執(zhí)行）（以下簡稱《公告》）明確了環(huán)境保護(hù)稅核定征收的計(jì)稅依據(jù)和計(jì)算方法，有效規(guī)范了我區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理，減少了納稅爭議。2018年10月25日公布的《財(cái)政部稅務(wù)總局 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于明確環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物適用等有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2018〕117號(hào)）明確，在建筑施工、貨物裝卸和堆存過程中無組織排放應(yīng)稅大氣污染物的，按照生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量；不能按照生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。為有效治理揚(yáng)塵污染，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅保護(hù)和改善環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理，有必要對(duì)《公告》進(jìn)行補(bǔ)充修改完善，故而重新草擬《國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》發(fā)布。  
  二、公告主要內(nèi)容
  （一）公告依據(jù)《環(huán)境保護(hù)稅法》及其所附《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》以及廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測算特征值系數(shù)，分別對(duì)小型企業(yè)、施工揚(yáng)塵、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院，明確了環(huán)境保護(hù)稅的核定計(jì)算方法。
  （二）公告對(duì)第二部分列明小型企業(yè)、施工揚(yáng)塵、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院等行業(yè)的環(huán)境保護(hù)稅計(jì)算應(yīng)納稅額的計(jì)算方法做了統(tǒng)一概述。
  （三）公告對(duì)小型企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)予以了明確。  
  三、公告施行時(shí)間
  公告施行時(shí)間為2020年1月1日。  

國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局

2019年11月18日