《遼寧稅務(wù)》稅務(wù)新聞 | 凌水岸邊幫扶情 遼寧省稅務(wù)局派駐義縣張家堡鎮(zhèn)干部扶貧工作側(cè)記

凌水岸邊幫扶情 遼寧省稅務(wù)局派駐義縣張家堡鎮(zhèn)干部扶貧工作側(cè)記

遼寧省義縣張家堡鎮(zhèn)位于大凌河南岸，是遼寧省稅務(wù)局定點(diǎn)扶貧單位。自黨中央提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略任務(wù)以來，省稅務(wù)局積極響應(yīng)省委省政府號召，先后選派4批13名干部到張家堡鎮(zhèn)及3個(gè)村參與扶貧幫扶工作，第4批6位干部從2018年3月起開展工作。4批扶貧干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞“加強(qiáng)黨建、精準(zhǔn)扶貧、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生”等任務(wù)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，經(jīng)過6年的不懈努力，省稅務(wù)局所幫扶的3個(gè)村均已提前完成脫貧任務(wù)。張家堡鎮(zhèn)第一副書記王越和魯家屯村第一書記宋曉軍連續(xù)2年縣委組織部考核為優(yōu)秀；榆樹屯村第一書記史復(fù)興于2019年5月被錦州市總工會授予“五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆保?020年作為省工會表彰勞模候選人；張家堡村第一書記姜波被中共義縣委評為2019年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，2020年3月沈陽市稅務(wù)局黨委在全市稅務(wù)系統(tǒng)開展向姜波同志學(xué)習(xí)活動。

堅(jiān)守初心、矢志不渝的扶貧工作隊(duì)員們在凌水岸邊留下了他們奉獻(xiàn)與奮斗的足跡。

抓黨建，樹旗幟，兩個(gè)作用突出了

常言說：百姓富不富，關(guān)鍵看支部。工作隊(duì)駐村伊始就確定了“從黨建抓起、以黨建促脫貧”的工作思路。

在班子建設(shè)上，工作隊(duì)發(fā)揮“黏合劑”“催化劑”“緩釋劑”作用，凝聚班子合力，化解干群矛盾，構(gòu)建和諧穩(wěn)定氛圍。

在制度建設(shè)上，建立完善了“三會一課”“四議一審兩公開”制度，以及“黨員評議”“無職黨員定崗定責(zé)”等制度，使黨的建設(shè)更加規(guī)范。

在陣地建設(shè)上，省稅務(wù)局籌措資金70余萬元為兩個(gè)村新建村部和衛(wèi)生室。同時(shí)，分別建立了文化站、文化廣場，設(shè)置了文化墻、宣傳欄，添置了文體設(shè)施等。

在活動開展上，各村相當(dāng)活躍，每天晚上打乒乓球的、看圖書的、健身的、扭秧歌的、跳廣場舞的，相互交織的文體活動形成一幅新時(shí)代的“山村清明上河圖”。

硬起來的班子成為脫貧攻堅(jiān)的核心堡壘；建起來的陣地成為脫貧攻堅(jiān)的培訓(xùn)平臺；強(qiáng)起來的隊(duì)伍成為脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。群眾時(shí)刻感受到，組織就在心中，黨員就在身邊，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有了沖鋒陷陣的帶頭人。

抓項(xiàng)目，興產(chǎn)業(yè)，集體家底厚實(shí)了

省稅務(wù)局幫扶的3個(gè)村幾乎全是“空殼村”，要從根子上消除貧困，必須給貧困戶以長久的“飯碗”，給村集體以穩(wěn)定的“財(cái)源”，工作隊(duì)在對貧困戶全面摸底、精準(zhǔn)識別、建檔立卡的基礎(chǔ)上，集中靶向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)脫貧這個(gè)主戰(zhàn)場吹響了集結(jié)號。

根據(jù)縣委提出的“三變改革”要求，工作隊(duì)制定了“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶都增收”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。扶貧干部使出渾身解數(shù)，外出考察，參觀學(xué)習(xí)；攀親會友，聯(lián)系項(xiàng)目；多方協(xié)調(diào)，攻堅(jiān)克難，終于取得可喜成果。

工作隊(duì)發(fā)揮專業(yè)特長，在錦州市稅務(wù)局的幫助下，2018年促成華潤風(fēng)電項(xiàng)目遵從屬地原則進(jìn)行稅收分成，每年為鎮(zhèn)里增加財(cái)政收入136萬元，極大緩解了當(dāng)?shù)刎?cái)政壓力。

2019年底促成鎮(zhèn)政府與營口民騰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司簽訂滑子蘑種植項(xiàng)目協(xié)議，并已通過審批。計(jì)劃總投資700萬元，能惠及全鎮(zhèn)1000余戶貧困戶獲得穩(wěn)定收益。

為魯家屯村引進(jìn)斯達(dá)威泳裝加工企業(yè)，省稅務(wù)局出資90萬元建設(shè)600平方米廠房，企業(yè)提供設(shè)備并負(fù)責(zé)培訓(xùn)和管理。目前工廠已達(dá)產(chǎn)，每月生產(chǎn)成品泳裝約3萬套，解決近40人就業(yè)，村集體每年可收入6萬元。

針對當(dāng)?shù)鼗ㄉY源豐富的優(yōu)勢，工作隊(duì)為榆樹屯村引進(jìn)一家榨油企業(yè)，成立了義縣豐達(dá)食用油有限公司。企業(yè)總投資500萬元，村里以土地入股，每年可分紅10萬元，并吸納貧困人口就業(yè)30余人。該企業(yè)2019年12月底已建成投產(chǎn)。

今年3月9日，錦州市委書記王德佳一行到泳裝廠和花生油廠調(diào)研，對這里的脫貧攻堅(jiān)工作非常滿意，王書記說“省稅務(wù)局是真心實(shí)意幫扶，稅務(wù)干部是用心用情干事”。

張家堡村走的是資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的發(fā)展路子。工作隊(duì)充分發(fā)揮本村荒山面積大的優(yōu)勢，由省稅務(wù)局投入資金76萬元，對馮家?guī)X的500畝荒山進(jìn)行全面治理，修路、打井、筑梯田、建方塘、種果樹，同時(shí)成立合作社，村集體占10%的股份，每年按比例分紅。

工作隊(duì)爭取沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)將遼西北花生種植研究基地設(shè)在張家堡鎮(zhèn)，指派全國著名科研團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)資支持，2019年流轉(zhuǎn)300畝土地，嘗試種植新品種，產(chǎn)量和收益均提高10%以上，為當(dāng)?shù)卣{(diào)整種植結(jié)構(gòu)起到了示范作用。

村村興產(chǎn)業(yè)，擎起脫貧攻堅(jiān)“頂梁柱”；戶戶有項(xiàng)目，確保脫貧銷號有保證。

抓基礎(chǔ)，補(bǔ)短板，生產(chǎn)條件改善了

沒有水，難種地；沒有路，難運(yùn)糧；沒有電，難發(fā)展，在農(nóng)村工作的人都知道這個(gè)理。工作隊(duì)通過調(diào)研達(dá)成共識：那就是修路、打井、辦電、興水利，逐步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，助推精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展。

興修水利抗干旱，地下清流灌良田。近幾年，義縣連年干旱，春天種地難下種，秋天干旱難打糧。為改變"靠天吃飯"的狀況，工作隊(duì)協(xié)調(diào)遼河油田、省電力公司為魯家屯村打灌溉水井25眼，配備兩臺變壓器。省稅務(wù)局投入50萬元在魯家屯村修建了一個(gè)攔河壩和兩個(gè)蓄水池及配套設(shè)施，解決了近千畝莊稼和2000畝果樹的抗旱水源問題；投入24.7萬元為張家堡村里打19眼抗旱井和1眼飲水井；投入29.5萬元為榆樹屯村河道清淤，回填咸菜坑，配備部分提水設(shè)備。

修好田間作業(yè)路，豐收果實(shí)好入庫。張家堡村有9公里田間作業(yè)路坑洼不平，泥濘不堪，還曾發(fā)生過車輛側(cè)翻傷人事故，為方便村民春耕秋收，省稅務(wù)局出資6萬元及時(shí)進(jìn)行了整修；投入35萬元，為張家堡村安裝了200盞路燈，亮化美化了村屯環(huán)境；投入10萬元，為榆樹屯村修建路邊溝，解決了汛期內(nèi)澇問題。

鎮(zhèn)里安裝動力電，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)快發(fā)展。無工業(yè)動力電一直是制約張家堡鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的瓶頸，工作隊(duì)協(xié)調(diào)省電力公司投入1200萬元為張家堡鎮(zhèn)解決了無動力電問題，為當(dāng)?shù)鼗ㄉ庸I(yè)的蓬勃發(fā)展提供了先決條件。同時(shí)，協(xié)調(diào)錦州市電業(yè)局，為張家堡和榆樹屯兩村約600畝有井無電地塊免費(fèi)接電。

此外，經(jīng)過工作隊(duì)的積極爭取，大凌河魯家屯村段整治工程實(shí)施在即。項(xiàng)目將對濕地進(jìn)行開發(fā)利用，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，造福當(dāng)?shù)匕傩铡Ｄ壳笆∷麖d已完成設(shè)計(jì)方案，擬投入資金2000萬元。

抓保障，惠民生，關(guān)鍵難題解決了

聚焦民生、謀利于民，是省稅務(wù)局扶貧干部永遠(yuǎn)不變的初心，他們默默的為這里的老百姓化解了許多難事，辦妥了許多實(shí)事，做成了許多好事。

針對部分地區(qū)地下水被嚴(yán)重污染和水位下降的實(shí)際，省稅務(wù)局共出資40.7萬元解決吃水難問題。從異地打井給小莊屯引水建設(shè)自來水工程；為鎮(zhèn)敬老院打了一眼170米的深水井；幫助丁香屯村打了3眼深水井，并蓋上井房；為劉立溝村打了9眼公共飲水井，確保貧困戶可以就近取水。

解決了“兩不愁”問題，工作隊(duì)又為實(shí)現(xiàn)“三保障”目標(biāo)竭心盡力。投入3萬元為張家堡村貧困戶趙文杰翻建危房，協(xié)調(diào)縣殘聯(lián)等有關(guān)部門為3戶殘疾人貧困戶修繕房屋、建無障礙通道；投入8.7萬元幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置一臺救護(hù)車；促成村民成立蘋果和花生合作社，注冊農(nóng)產(chǎn)品牌，打開市場銷路；協(xié)調(diào)錦州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校送教下鄉(xiāng)，為當(dāng)?shù)馗刹考稗r(nóng)戶定期免費(fèi)提供培訓(xùn)服務(wù)。

吃穿不愁了，住房、治病、教育有了保障，貧困戶臉上綻放出的笑容，既是對黨的精準(zhǔn)扶貧政策的真心擁護(hù)，也是對工作隊(duì)員辛勤付出的真摯感謝。

成績的取得離不開當(dāng)?shù)攸h委政府“高看一眼、厚愛一分”的關(guān)心與支持，離不開省稅務(wù)局的強(qiáng)大后援。省稅務(wù)局始終將扶貧工作作為“一把手工程”來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自協(xié)調(diào)，當(dāng)好扶貧工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。張德昌書記、董濤局長多次專門聽取扶貧工作匯報(bào)，作出具體指示，并親到實(shí)地指導(dǎo)工作。6年來，省稅務(wù)局投入扶貧資金和4批工作隊(duì)協(xié)調(diào)資金及項(xiàng)目折合資金共計(jì)4620萬元(含省水利廳擬投入資金2000萬元)，實(shí)施民生工程26項(xiàng)，引進(jìn)落地項(xiàng)目3個(gè)。2018年省稅務(wù)局一次性撥付扶貧資金400萬元，是省直機(jī)關(guān)支持力度最大的，時(shí)任省委組織部長王正譜在義縣調(diào)研時(shí)得知這一情況后，高興地說“感謝省稅務(wù)局對扶貧工作的重視和支持，代我轉(zhuǎn)達(dá)對德昌局長的謝意！”。

6年風(fēng)雨幫扶情，凌水岸邊結(jié)碩果。省稅務(wù)局13名扶貧干部在這片希望的田野上灑下的汗水、付出的睿智、傾注的深情，一定會結(jié)出豐碩的果實(shí)。