黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省稅務(wù)局關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實施意見的通知

黑龍江省人民政府辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省稅務(wù)局關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實施意見的通知
黑政辦規(guī)〔2019〕21號

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省稅務(wù)局關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實施意見的通知
  黑政辦規(guī)〔2019〕21號
  全文有效
  2019.12.31
  各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
  經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省總工會、省稅務(wù)局《關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  黑龍江省人民政府辦公廳
  2019年12月31日
  關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實施意見
  省總工會 省稅務(wù)局
  為加強(qiáng)和規(guī)范工會經(jīng)費和工會籌備金（以下統(tǒng)稱工會經(jīng)費）收繳工作，保證工會經(jīng)費及時足額征收，更好地發(fā)揮工會職能，依據(jù)《中華人民共和國工會法》《黑龍江省實施〈中華人民共和國工會法〉條例》《中華全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費（籌備金）事項的通知》（總工辦發(fā)〔２００４〕２９號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代收費項目管理的通知》（國稅發(fā)〔２００５〕１６０號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，全省工會經(jīng)費由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征。具體意見如下：
  一、代征范圍
  省內(nèi)除財政全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費。
  二、計費依據(jù)
  繳費單位應(yīng)繳納的工會經(jīng)費，以單位全部職工工資總額作為計費依據(jù)。
  單位全部職工是指在繳費單位工作并由其支付勞動報酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時工、季節(jié)工、服務(wù)員、營銷員等人員，同時還包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。
  工資總額是指計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。
  三、費率
  工會經(jīng)費的繳納比例為繳費單位上月全部職工工資總額的２％。
  四、征收管理
  （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上對工會經(jīng)費實行屬地化征收管理，確有需要實行集中征收的，由省總工會與省稅務(wù)局商定。
  （二）各級總工會負(fù)責(zé)對所繳工會經(jīng)費進(jìn)行審定、核算和檢查。
  （三）繳費期限和納稅期限一致，繳費單位應(yīng)于次月１５日前申報繳納。
  （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)主要采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式代征工會經(jīng)費。
  （五）對拒繳單位由基層工會或者上級工會按《中華人民共和國工會法》規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿懿粓?zhí)行支付令的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  （六）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)與同級總工會應(yīng)加強(qiáng)信息交換與傳遞，積極做好工會經(jīng)費的代征工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)要將工會經(jīng)費的代征工作納入日常管理，配合工會做好記賬、對賬工作，雙方要對每個征期工會經(jīng)費的代收情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總和分析，并分別報上一級主管部門。
  （七）各級總工會和稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自減免工會經(jīng)費。繳納工會經(jīng)費確有困難的單位，應(yīng)提出申請并作出補(bǔ)繳計劃報當(dāng)?shù)乜偣?，由?dāng)?shù)乜偣皶r傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。對撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，由繳費單位工會提出書面報告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復(fù)印件，報當(dāng)?shù)乜偣虽N后函告稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  （八）各級總工會應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立交流機(jī)制，通過培訓(xùn)、研討、經(jīng)驗交流等形式推進(jìn)稅務(wù)代征工作，對代征工會經(jīng)費工作中表現(xiàn)突出的稅務(wù)機(jī)關(guān)和個人在有關(guān)評優(yōu)評先項目中予以優(yōu)先推薦。
  五、代征管理費
  市級總工會按實際代收工會經(jīng)費總額的５％提取代征管理費，按季支付市屬各區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)；縣級總工會按實際代收工會經(jīng)費總額的５％提取代征管理費，按季支付給同級稅務(wù)機(jī)關(guān)。代征工作有特殊難度、經(jīng)費不足、需要提高代征管理費比例的地區(qū)，當(dāng)?shù)乜偣投悇?wù)機(jī)關(guān)協(xié)商一致后報上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。代征管理費主要用于稅務(wù)機(jī)關(guān)組織征收、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)備改善、培訓(xùn)交流、工作激勵等相關(guān)支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)要對代征管理費加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
  《關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實施意見》政策解讀
  時間： 2020-01-20
  來源： 省政府辦公廳
  一、出臺背景
  2008年3月，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實施意見》，對加強(qiáng)和規(guī)范工會經(jīng)費和工會籌備金收繳工作，保證工會經(jīng)費及時足額征收,更好地發(fā)揮工會職能起到了重要作用?，F(xiàn)因稅務(wù)部門體制改革，原《實施意見》部分內(nèi)容已不適合目前工作實際，黑龍江省總工會和國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局聯(lián)合對原《實施意見》進(jìn)行了修訂,同時對其他部分內(nèi)容也做出了修改。
  二、主要內(nèi)容
  (一)代征范圍。省內(nèi)除財政全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費。
  (二)計費依據(jù)。繳費單位應(yīng)繳納的工會經(jīng)費，以單位全部職工工資總額作為計費依據(jù)。
  單位全部職工是指在繳費單位工作并由其支付勞動報酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時工、季節(jié)工、服務(wù)員、營銷員等人員，同時還包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。
  工資總額是指計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。
  (三)費率。工會經(jīng)費的繳納比例為繳費單位上月全部職工工資總額的2%。
  (四)征收管理。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上對工會經(jīng)費實行屬地化征收管理，確有需要實行集中征收的，由省總工會與省稅務(wù)局商定。二是各級總工會負(fù)責(zé)對所繳工會經(jīng)費進(jìn)行審定、核算和檢查。三是繳費期限和納稅期限一致，繳費單位應(yīng)于次月15日前申報繳納。四是稅務(wù)機(jī)關(guān)主要采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式代征工會經(jīng)費。五是對拒繳單位由基層工會或者上級工會按《中華人民共和國工會法》規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿懿粓?zhí)行支付令的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)與同級總工會應(yīng)加強(qiáng)信息交換與傳遞，積極做好工會經(jīng)費的代征工作。七是各級總工會和稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自減免工會經(jīng)費。繳納工會經(jīng)費確有困難的單位，應(yīng)提出申請并作出補(bǔ)繳計劃報當(dāng)?shù)乜偣僧?dāng)?shù)乜偣皶r傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。對撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，由繳費單位工會提出書面報告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復(fù)印件，報當(dāng)?shù)乜偣虽N后函告稅務(wù)機(jī)關(guān)。八是各級總工會應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立交流機(jī)制，通過培訓(xùn)、研討、經(jīng)驗交流等形式推進(jìn)稅務(wù)代征工作。
  (五)代征管理費。市級總工會按實際代收工會經(jīng)費總額的5%提取代征管理費，按季支付市屬各區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)；縣級總工會按實際代收工會經(jīng)費總額的5%提取代征管理費，按季支付給同級稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  三、有關(guān)說明
  黑龍江省總工會與國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局將依據(jù)《關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實施意見》制定實施辦法。

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會省稅務(wù)局關(guān)于工會經(jīng)費和工會籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實施意見的通知。