【匯總】2025年兩會(huì)涉稅專(zhuān)訪合集

目錄：

• 全國(guó)政協(xié)常委韋朝暉：與稅務(wù)部門(mén)一起做好東博會(huì)“后半篇文章”
• 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員鐘瑛：稅收在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用
• 全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎：人工與AI協(xié)同，帶來(lái)財(cái)稅管理新飛躍
• 全國(guó)政協(xié)委員，廈門(mén)市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)范扎根：構(gòu)建適配高水平對(duì)外開(kāi)放的稅收征管體系
• 全國(guó)人大代表，四川省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姜濤：以高水平法治推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐
• 全國(guó)人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰：稅收支持讓企業(yè)在研發(fā)投入上有更大決心
• 全國(guó)人大代表、銀川市金鳳區(qū)稅務(wù)局第一分局黨支部書(shū)記馬麗：注重傾聽(tīng)來(lái)自納稅人繳費(fèi)人的聲音
• 全國(guó)人大代表、廣州小鵬汽車(chē)董事長(zhǎng)何小鵬：稅企溝通面對(duì)面，小鵬汽車(chē)很受益
• 全國(guó)人大代表，香港工商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、信義能源董事局主席李圣潑：“無(wú)形”的信用 “有形”的價(jià)值
• 全國(guó)人大代表、鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長(zhǎng)金不換：用更多豫劇作品唱響稅收好聲音
  

全國(guó)人大代表、鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長(zhǎng)金不換：用更多豫劇作品唱響稅收好聲音

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
時(shí)間：2025-3-11
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“今年政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持?！比珖?guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，中國(guó)戲劇梅花獎(jiǎng)獲得者、河南省鶴壁市豫劇牛派藝術(shù)研究院院長(zhǎng)金不換在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
豫劇，是中國(guó)五大戲曲劇種之一、中國(guó)第一大地方劇種，是我國(guó)首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。作為豫劇牛派藝術(shù)的領(lǐng)軍人物，金不換四次登上央視春晚的舞臺(tái)，其代表作《七品芝麻官》《七品知縣賣(mài)紅薯》《大石巖》《卷席筒》《十八扯》等更是家喻戶(hù)曉。
“豫劇的表演形式豐富、唱詞通俗易懂、貼近百姓生活，具有很強(qiáng)的感染力、傳播力?！苯鸩粨Q說(shuō)，豫劇藝術(shù)至今已有上百年的歷史，其傳承、創(chuàng)新和發(fā)展離不開(kāi)稅收等一系列國(guó)家政策的支持?！半S著知名度和演出場(chǎng)次增多帶來(lái)的收入增加，我也開(kāi)始直接成為一名納稅人，和稅務(wù)部門(mén)打交道的次數(shù)越來(lái)越多，對(duì)稅務(wù)工作也有了更加深入地了解?！彼f(shuō)。
2022年，金不換被鶴壁市稅務(wù)部門(mén)聘為“稅收宣傳代言人”。幾年來(lái)，他通過(guò)將稅收政策改編為戲曲唱段、參與稅務(wù)部門(mén)直播普法、走進(jìn)中國(guó)鶴壁櫻花季現(xiàn)場(chǎng)宣傳稅收政策等方式，大力宣傳誠(chéng)信納稅理念和便民辦稅舉措，取得了良好的宣傳效果?！敖柚∨Ｅ伤囆g(shù)這張文化名片宣傳稅務(wù)工作，既是我發(fā)揮好戲曲所長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)所在，也是作為一名人大代表的光榮職責(zé)?！苯鸩粨Q說(shuō)。
文藝精品的傳承與創(chuàng)新，需要在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新。金不換說(shuō)，他將密切關(guān)注稅務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)工作，關(guān)注納稅人繳費(fèi)人中的好故事，創(chuàng)作出更多以稅收為主題的豫劇作品，唱響稅收好聲音，推動(dòng)社會(huì)各界更加全面了解稅收、支持稅務(wù)，引導(dǎo)更多人依法誠(chéng)信納稅繳費(fèi)。

全國(guó)人大代表，香港工商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、信義能源董事局主席李圣潑：“無(wú)形”的信用 “有形”的價(jià)值

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
時(shí)間：2025-3-11
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“良好的納稅信用是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)?！比珖?guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，廣東省政協(xié)常委、香港工商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、信義能源控股有限公司董事局主席李圣潑在接受記者采訪時(shí)表示。
信義集團(tuán)是改革開(kāi)放后最早投資深圳的香港企業(yè)之一，歷經(jīng)40余年發(fā)展，信義集團(tuán)如今已成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)橫跨玻璃、光能、儲(chǔ)電等多個(gè)領(lǐng)域的綜合集團(tuán)，是全球領(lǐng)先的綜合玻璃制造商。信義能源控股有限公司是信義集團(tuán)旗下的一家香港上市公司，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的太陽(yáng)能電站運(yùn)營(yíng)商。
“公司以‘信義’取名，就是要堅(jiān)持以‘信義’取勝。無(wú)論做人、做事，還是做企業(yè)，講誠(chéng)信，方能立得住腳跟?！崩钍娬f(shuō)，企業(yè)在踐行誠(chéng)信要求的過(guò)程中，把依法誠(chéng)信納稅作為重要內(nèi)容之一。
李圣潑表示，依法誠(chéng)信納稅為企業(yè)信用加分不少。受益于誠(chéng)信納稅，信義集團(tuán)旗下信義汽車(chē)玻璃（深圳）有限公司被評(píng)定為出口退稅一類(lèi)企業(yè)，辦稅享受綠色通道服務(wù)，審核資料更簡(jiǎn)化，審核流程更快，讓企業(yè)能以最快的速度享受到退稅紅利。
“‘無(wú)形’信用在我們的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中持續(xù)發(fā)揮著‘有形’價(jià)值?！崩钍娊榻B，作為納稅信用“五連A”企業(yè)，信義汽車(chē)玻璃在參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中，更容易得到客戶(hù)信任，項(xiàng)目中標(biāo)成功率大為提高。
李圣潑介紹，隨著業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)張，2024年信義汽車(chē)玻璃營(yíng)業(yè)收入較2023年增長(zhǎng)超2000萬(wàn)元，每月開(kāi)票金額大幅增加。“因企業(yè)納稅信用等綜合指標(biāo)優(yōu)秀，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)模型和邏輯運(yùn)算，信義汽車(chē)玻璃發(fā)票賦額獲得便利，不僅臨時(shí)調(diào)整的可調(diào)額度增幅更高，符合條件的額度調(diào)整申請(qǐng)還可享受即時(shí)辦結(jié)便利。”李圣潑說(shuō)，獲得充足的發(fā)票限額后，企業(yè)及時(shí)開(kāi)具發(fā)票至下游，快速收回貨款，充實(shí)了資金鏈。
信義集團(tuán)成員企業(yè)分布地域廣，業(yè)務(wù)模式與關(guān)聯(lián)關(guān)系繁多，僅與信義汽車(chē)玻璃存在控股關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)就達(dá)30戶(hù)以上。為了做到依法誠(chéng)信納稅，李圣潑說(shuō)，信義集團(tuán)把稅務(wù)合規(guī)放在企業(yè)管理中非常重要的位置。“公司專(zhuān)門(mén)成立風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)，對(duì)關(guān)聯(lián)交易等集團(tuán)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)化排查，確保稅務(wù)合規(guī)；建立內(nèi)控機(jī)制，理順采購(gòu)、報(bào)銷(xiāo)、納稅等業(yè)務(wù)流程，力爭(zhēng)把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)?！彼榻B。

全國(guó)人大代表、廣州小鵬汽車(chē)董事長(zhǎng)何小鵬：稅企溝通面對(duì)面，小鵬汽車(chē)很受益

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
時(shí)間：2025-3-11
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今年政府工作報(bào)告首次將“具身智能”列入未來(lái)產(chǎn)業(yè)扶持和發(fā)展的范圍。“具身智能”成為備受關(guān)注的熱詞。得益于近年來(lái)人工智能大模型的不斷發(fā)展與加持，學(xué)者普遍認(rèn)為，“具身智能”將成為“會(huì)思考的機(jī)器人”。
“一個(gè)全新的人工智能時(shí)代正在到來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在和機(jī)器人進(jìn)行融合?！痹?月8日十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二場(chǎng)“代表通道”上，全國(guó)人大代表、廣州小鵬汽車(chē)科技有限公司董事長(zhǎng)何小鵬說(shuō)。
3月9日，何小鵬在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，小鵬汽車(chē)研發(fā)人形機(jī)器人已有5年，業(yè)內(nèi)將人形機(jī)器人智能等級(jí)分為5個(gè)級(jí)別，L1級(jí)到L5級(jí)?！敖裉斓娜诵螜C(jī)器人大多還在L2級(jí)初期，要想把人形機(jī)器人真正商業(yè)化，它的智能等級(jí)一定要達(dá)到L3級(jí)別，也就是手、腳、嘴、眼、大腦能夠全項(xiàng)融合。小鵬計(jì)劃在2026年量產(chǎn)面向工業(yè)的L3級(jí)別人形機(jī)器人?！彼f(shuō)。
對(duì)于政府的支持，何小鵬在“代表通道”上表示：“感謝廣東這片科技創(chuàng)新的沃土孵化了小鵬，并且在小鵬困難的時(shí)候堅(jiān)定地支持小鵬?！痹趯?zhuān)訪中，何小鵬再次表達(dá)了感謝之情?！拔覀兪窃趶V州市天河區(qū)扎根成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)，那里優(yōu)越的地理位置和開(kāi)放包容的政策，讓我們?cè)趧?chuàng)新上敢闖敢試?！彼f(shuō)。
何小鵬告訴記者，小鵬汽車(chē)是一個(gè)研發(fā)投入特別大的公司，即使在公司虧損幾十億元到上百億元的時(shí)候，也保持較高的研發(fā)投入。“廣東省稅務(wù)局、廣州市稅務(wù)局與我們進(jìn)行了非常多的面對(duì)面溝通。我記得有個(gè)稅收優(yōu)惠政策叫研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。在享受好這一政策方面，省市區(qū)稅務(wù)部門(mén)給了我們很多建議，還將相關(guān)的政策文件和信息精準(zhǔn)送達(dá)。如果沒(méi)有這樣面對(duì)面的溝通，我們很可能在稅務(wù)處理上出現(xiàn)偏差，對(duì)此我要表示特別感謝！”他說(shuō)。
他介紹，近年來(lái)，小鵬在研發(fā)人形機(jī)器人方面享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)政策，對(duì)企業(yè)起到了有力的推動(dòng)作用。
何小鵬告訴記者，小鵬汽車(chē)的目標(biāo)是做一家全球企業(yè)，去年小鵬汽車(chē)的產(chǎn)品已進(jìn)入全球30個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“在小鵬汽車(chē)‘走出去’過(guò)程中，稅務(wù)部門(mén)同樣給予了很多支持。我們多次參加廣東省稅務(wù)部門(mén)舉辦的‘稅企面對(duì)面’座談會(huì)，了解到我國(guó)通過(guò)簽訂稅收協(xié)定、制定雙邊協(xié)商機(jī)制等措施，為企業(yè)‘走出去’提供了明確的稅收環(huán)境和法律保障?！彼f(shuō)。
何小鵬介紹，在稅務(wù)部門(mén)的幫助下，小鵬汽車(chē)組建了國(guó)際稅務(wù)、國(guó)內(nèi)稅務(wù)以及共享稅務(wù)三位一體的稅務(wù)管理組織架構(gòu)體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際稅收變革趨勢(shì)、業(yè)務(wù)所在國(guó)的稅制和稅收管理環(huán)境研究，為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、闊步出海提供有力保障。
“國(guó)家將‘具身智能’列入未來(lái)產(chǎn)業(yè)扶持和發(fā)展范圍，對(duì)小鵬汽車(chē)是巨大的利好。”何小鵬告訴記者，今年他帶來(lái)了關(guān)于推動(dòng)支持高智能等級(jí)人形機(jī)器人加速商業(yè)化普及的建議?！拔蚁嘈旁趪?guó)家的支持下，‘具身智能’在5年到15年之間，會(huì)像新能源汽車(chē)一樣不光在中國(guó)領(lǐng)先，而且很有機(jī)會(huì)成為全球領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)?！闭劶拔磥?lái)，何小鵬充滿(mǎn)信心。

全國(guó)人大代表、銀川市金鳳區(qū)稅務(wù)局第一分局黨支部書(shū)記馬麗：注重傾聽(tīng)來(lái)自納稅人繳費(fèi)人的聲音

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
時(shí)間：2025-3-11
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在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議寧夏代表團(tuán)駐地，見(jiàn)到全國(guó)人大代表、國(guó)家稅務(wù)總局銀川市金鳳區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局黨支部書(shū)記馬麗時(shí)，她正在認(rèn)真翻看政府工作報(bào)告，筆記本上密密麻麻記錄著自己的感想和體會(huì)。
“政府工作報(bào)告既聚焦國(guó)家發(fā)展的大事要事，也聚焦民生領(lǐng)域的關(guān)鍵小事。作為一名基層稅務(wù)工作者，我深受鼓舞、倍感自豪，也更加感到自己身上的責(zé)任重大、使命光榮?！瘪R麗說(shuō)。
過(guò)去一年，馬麗立足稅收本職工作，充分發(fā)揮“馬麗勞模創(chuàng)新工作室”與系統(tǒng)內(nèi)外建立的服務(wù)聯(lián)盟作用，在寧夏人大的支持下，在工作室建立了實(shí)體化運(yùn)作的“人大代表家站”，進(jìn)一步暢通群眾問(wèn)題反映和解決渠道。
“我今年帶來(lái)的建議就是在‘人大代表家站’形成的。”馬麗介紹，去年5月，一位繳費(fèi)人來(lái)到“人大代表家站”，提出自己在中寧有個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，需要繳納一筆水土保持補(bǔ)償費(fèi)。但由于公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)逾期繳納是否可以申請(qǐng)減免滯納金存在困惑。了解情況后，馬麗帶領(lǐng)“馬麗勞模創(chuàng)新工作室”成員認(rèn)真研讀政策文件，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，為該繳費(fèi)人詳細(xì)解讀了水土保持補(bǔ)償費(fèi)滯納金政策，及時(shí)告知其無(wú)法減免滯納金的依據(jù)。
“繳費(fèi)人的問(wèn)題雖然解答了，但是我們?cè)谑崂碚叩倪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)滯納金的征收目前存在立法層級(jí)低、流程欠規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決，直接關(guān)系企業(yè)的切身利益。”馬麗說(shuō)。
馬麗帶領(lǐng)“馬麗勞模創(chuàng)新工作室”成員，深入了解非稅收入日常征管問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。最終，她從立法層級(jí)、加收標(biāo)準(zhǔn)、上限設(shè)定、流程規(guī)范四個(gè)方面入手，形成了上會(huì)建議。
“規(guī)范非稅收入滯納金，是納稅人繳費(fèi)人關(guān)心的事情。希望這份建議能為解決基層存在的實(shí)際困難和問(wèn)題出一份力?！瘪R麗說(shuō)。
馬麗表示，今年政府工作報(bào)告提出“加大保障和改善民生力度，提升社會(huì)治理效能”，對(duì)此她感觸頗深。過(guò)去一年，她帶領(lǐng)“馬麗勞模創(chuàng)新工作室”對(duì)阻礙全區(qū)政務(wù)服務(wù)發(fā)展、損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)監(jiān)督反饋，建立了問(wèn)題上報(bào)反饋制度。一年來(lái)，收集群眾訴求54件；上報(bào)優(yōu)化流程性建議34條；統(tǒng)一業(yè)務(wù)執(zhí)行口徑12項(xiàng)；與銀川市社保、醫(yī)保部門(mén)建立問(wèn)題處理協(xié)作平臺(tái)，跨系統(tǒng)解決醫(yī)保社保問(wèn)題648件。“在這個(gè)過(guò)程中，我越發(fā)感到提升社會(huì)治理效能的重要性。”馬麗說(shuō)。
“今年政府工作報(bào)告提出‘注重傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音’。稅務(wù)系統(tǒng)正在深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管‘強(qiáng)基工程’，努力提升稅務(wù)行政效能。作為基層稅務(wù)干部、作為‘馬麗勞模創(chuàng)新工作室’負(fù)責(zé)人，我將更加注重傾聽(tīng)來(lái)自納稅人繳費(fèi)人的聲音?！瘪R麗說(shuō)。

全國(guó)人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰：稅收支持讓企業(yè)在研發(fā)投入上有更大決心

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
時(shí)間：2025-3-10
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/3QDu8Ae0EZYjfkG4tdbgfQ

今年政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)“人工智能＋”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，支持大模型廣泛應(yīng)用?！皥?bào)告中對(duì)‘人工智能＋’行動(dòng)的部署，讓我感到很振奮?！比珖?guó)人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰在接受記者采訪時(shí)表示。
從最初的語(yǔ)音合成、識(shí)別，到語(yǔ)音交互、認(rèn)知智能，再到如今的訊飛星火大模型，成立20多年來(lái)，科大訊飛始終堅(jiān)持“技術(shù)頂天、應(yīng)用立地”的戰(zhàn)略，積極推動(dòng)人工智能源頭核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化落地，承建了中國(guó)唯一的認(rèn)知智能全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和語(yǔ)音及語(yǔ)言信息處理國(guó)家工程研究中心。
“我們?cè)诤芏嗄昵熬吞岢隽恕寵C(jī)器能聽(tīng)會(huì)說(shuō)能理解會(huì)思考’的目標(biāo)，并始終不改初心，堅(jiān)持投入?！眲c峰在采訪中表示，作為中國(guó)人工智能“國(guó)家隊(duì)”，讓技術(shù)創(chuàng)造更多價(jià)值是科大訊飛一直以來(lái)的堅(jiān)持。截至去年底，科大訊飛已主導(dǎo)和參與制定、修訂國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)，需要雄厚的資金投入作支持。劉慶峰表示，科大訊飛在研發(fā)投入上舍得花錢(qián)，近10年來(lái)每年的研發(fā)投入占營(yíng)收比重約為20%，擁有近萬(wàn)人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。據(jù)了解，2020年—2023年，科大訊飛累計(jì)研發(fā)投入125億元，每年平均下來(lái)有29億元。
“稅收支持讓企業(yè)在研發(fā)投入上有更大決心?！闭劦絿?guó)家對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的支持，劉慶峰告訴記者，2024年以來(lái)，科大訊飛享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、軟件產(chǎn)品增值稅即征即退、增值稅留抵退稅等稅收優(yōu)惠約9億元?！斑@些稅收支持激勵(lì)企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新上加大投入，增強(qiáng)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！彼f(shuō)。
“國(guó)家以?xún)?yōu)惠政策傾力支持，我們以誠(chéng)信納稅傾情回報(bào)?！眲c峰說(shuō)，科大訊飛是合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅的標(biāo)桿，已連續(xù)8年獲評(píng)納稅信用A級(jí)企業(yè)。
劉慶峰介紹，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化，科大訊飛成立專(zhuān)門(mén)的稅收管理部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)公司兩百多家分公司、子公司的稅收事務(wù)，集中處理各類(lèi)稅務(wù)申報(bào)、繳納、核算等工作，確保稅收管理工作的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性和高效性。針對(duì)增值稅、企業(yè)所得稅等重點(diǎn)稅種，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的政策合規(guī)專(zhuān)員，深入研究相關(guān)稅收政策，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的政策解讀和咨詢(xún)服務(wù)。
“科大訊飛上市以來(lái)，我們發(fā)布了多項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)范制度和規(guī)范體系文件。不斷深化的內(nèi)控管理等建設(shè)，對(duì)提升上市公司質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)公司健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用?！眲c峰說(shuō)。

全國(guó)人大代表，四川省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姜濤：以高水平法治推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
時(shí)間：2025-3-10
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今年政府工作報(bào)告多次提到“法治”：“加強(qiáng)法治政府建設(shè)”“厲行法治、依法辦事”“推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”……
“法治政府建設(shè)既是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要支撐，也是護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的有力保障?！比珖?guó)人大代表，國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姜濤在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，稅務(wù)部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要牢牢扛起稅收法治建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)持依法治稅，以高水平法治推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐走深走實(shí)。
“習(xí)近平總書(shū)記指出，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。這要求我們必須將依法治稅貫穿稅費(fèi)征管工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)。”姜濤表示，隨著去年增值稅法的出臺(tái)，我國(guó)現(xiàn)行18個(gè)稅種已有14個(gè)完成立法，落實(shí)稅收法定原則取得了重大進(jìn)展。“去年，四川省經(jīng)濟(jì)總量保持全國(guó)第五位，稅收規(guī)模保持全國(guó)第七位，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，這與四川稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入是分不開(kāi)的?！彼f(shuō)。
針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)”“規(guī)范地方招商引資”“健全社會(huì)信用體系”等要求，姜濤列舉了四川稅務(wù)部門(mén)一些已有做法：“我們深化違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題的治理，依法嚴(yán)懲虛開(kāi)騙稅等涉稅違法犯罪行為。同時(shí)，積極培育A級(jí)納稅人，將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入全省社會(huì)信用體系，形成‘守信激勵(lì)、失信懲戒’格局?！?br /> 姜濤表示，稅務(wù)部門(mén)將通過(guò)“正向引導(dǎo)+違法打擊”，加強(qiáng)“稅企面對(duì)面”交流，進(jìn)一步規(guī)范納稅人自行申報(bào)及委托代理申報(bào)行為，健全完善以信用為基礎(chǔ)的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體從“被動(dòng)遵從”向“主動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)變，形成“辦事依法、經(jīng)營(yíng)合規(guī)”的共識(shí)，讓法治真正成為營(yíng)商環(huán)境的“最強(qiáng)內(nèi)核”。
姜濤介紹，作為全國(guó)稅務(wù)精確執(zhí)法改革試點(diǎn)單位，四川省稅務(wù)局依托稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系推動(dòng)執(zhí)法效能提升?！拔覀儼讯悇?wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)‘裝入’算法模型，規(guī)范自由裁量，從制度機(jī)制上防止出現(xiàn)‘選擇性執(zhí)法’‘傾向性執(zhí)法’。”姜濤表示，這項(xiàng)成果不僅入選工信部2024年企業(yè)服務(wù)典型案例，更積累了“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、裁量控制智能化”的改革經(jīng)驗(yàn)。
“川渝稅務(wù)部門(mén)聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)需求，在推進(jìn)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)同方面，打出了政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的‘組合拳’?！苯獫榻B，近年來(lái)，兩地稅務(wù)部門(mén)推出了《川渝地區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，推動(dòng)稅收行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，去年統(tǒng)一了兩地水資源稅以及部分行業(yè)增值稅政策執(zhí)行口徑，消除企業(yè)“政策執(zhí)行差異”疑慮，推動(dòng)稅收行政執(zhí)法從“屬地化管理”向“區(qū)域一體化”轉(zhuǎn)型升級(jí)。姜濤還提到，深化跨部門(mén)協(xié)作同樣是推進(jìn)精確執(zhí)法、提升行政效能的重要路徑。他以“規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序涉稅事項(xiàng)處理”來(lái)舉例?！叭ツ晁拇ㄊ《悇?wù)局聯(lián)合省高級(jí)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序涉稅事項(xiàng)處理的意見(jiàn)》，確保稅收債權(quán)依法清收的同時(shí)，也降低經(jīng)營(yíng)主體退出成本，提高了破產(chǎn)案件辦理效率?！苯獫J(rèn)為，這既是落實(shí)“高效辦成一件事”的舉措，也為困境企業(yè)重生暢通了法治化通道。
姜濤認(rèn)為，提升稅務(wù)部門(mén)精確執(zhí)法能力，既要夯基固本，也要深化改革，還要技術(shù)賦能。他表示，要以依法治稅為準(zhǔn)繩，以效能建設(shè)為目標(biāo)，深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，提升稅務(wù)部門(mén)行政效能和稅收?qǐng)?zhí)法的精確性。同時(shí)，向改革要?jiǎng)恿?，在法治的框架下推進(jìn)財(cái)稅改革、稅收征管改革等各項(xiàng)改革任務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)主體對(duì)政策環(huán)境有更穩(wěn)定的預(yù)期，這是法治政府建設(shè)給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的底氣。

全國(guó)政協(xié)委員，廈門(mén)市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)范扎根：構(gòu)建適配高水平對(duì)外開(kāi)放的稅收征管體系

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
時(shí)間：2025-3-7
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今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。無(wú)論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。
“政府工作報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是，謀劃任務(wù)重點(diǎn)突出。廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)將按照政府工作報(bào)告部署要求，圍繞稅收主責(zé)主業(yè)，將區(qū)位‘勢(shì)能’轉(zhuǎn)化為治理‘動(dòng)能’，不斷構(gòu)建適配高水平對(duì)外開(kāi)放的稅收征管體系，在服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放中展現(xiàn)稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。”全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家稅務(wù)總局廈門(mén)市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)范扎根接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示。
作為我國(guó)最早設(shè)立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，廈門(mén)始終是對(duì)外開(kāi)放的窗口和創(chuàng)新發(fā)展的熱土。目前，全市有出口企業(yè)超2.3萬(wàn)戶(hù)。2024年，廈門(mén)市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口9326.1億元，其中出口4980.1億元、增長(zhǎng)11.3%。
范扎根介紹，近年來(lái)稅務(wù)部門(mén)聚焦出口企業(yè)急難愁盼，以“顧問(wèn)式+陪伴式”工作理念，建立起出口企業(yè)全生命周期稅費(fèi)征管服務(wù)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，在企業(yè)初創(chuàng)期，稅務(wù)部門(mén)的專(zhuān)屬退稅管家為企業(yè)講明政策規(guī)范，厘清責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)盡快步入正軌；在企業(yè)成長(zhǎng)期，稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出口情況的日常監(jiān)督，及時(shí)輔導(dǎo)糾偏；在企業(yè)成熟期，稅務(wù)部門(mén)定期掃描企業(yè)發(fā)票開(kāi)具、出口數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)等信息，進(jìn)行全方位巡檢，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；對(duì)于有“退出”需要的企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)“一站式”高效辦理注銷(xiāo)等事宜，助力企業(yè)“輕松退場(chǎng)”。
“在全生命周期管理機(jī)制基礎(chǔ)上，我們還堅(jiān)持征管和服務(wù)一體化建設(shè)，努力做到管理有力度、服務(wù)有溫度。”范扎根說(shuō)。
在服務(wù)領(lǐng)域，廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)以數(shù)賦能，通過(guò)精簡(jiǎn)表單資料、簡(jiǎn)化流程、豐富渠道、增設(shè)提醒服務(wù)、推廣“無(wú)紙化”辦稅等多種方式，對(duì)出口退稅辦理、退運(yùn)通關(guān)、實(shí)地核查等環(huán)節(jié)進(jìn)行提速，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主申報(bào)出口退稅更便捷。為進(jìn)一步提高稅費(fèi)政策推送精準(zhǔn)度、推動(dòng)稅費(fèi)政策落實(shí)提質(zhì)增效，廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“政策精準(zhǔn)找人”，促進(jìn)政策直達(dá)快享。
在征管領(lǐng)域，廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)對(duì)外拓展稅收共治“朋友圈”，與廈門(mén)海關(guān)探索建立相互支持、通力合作、共促發(fā)展的跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；與國(guó)家外匯管理局廈門(mén)市分局進(jìn)行日常個(gè)案信息交流、不定期通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，共同堵塞監(jiān)管漏洞；對(duì)內(nèi)構(gòu)建起“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景重構(gòu)、生態(tài)協(xié)同”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型新模式，將日常基礎(chǔ)征管做實(shí)做細(xì)，提升日常稅源管理感知能力，強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，筑牢騙取出口退稅和虛假貿(mào)易等風(fēng)險(xiǎn)的“防控網(wǎng)”，更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)大局，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
范扎根告訴記者，隨著廈門(mén)外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)復(fù)雜多變，稅收管理面臨一些新的挑戰(zhàn)，比如跨境結(jié)算周期較長(zhǎng)、國(guó)際稅源監(jiān)管難度較大等，面對(duì)新情況新問(wèn)題，體制機(jī)制、管理模式、技術(shù)手段創(chuàng)新愈顯重要。
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是落實(shí)稅務(wù)領(lǐng)域改革任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”的開(kāi)局之年。對(duì)此，范扎根表示，新時(shí)代新征程上，更好服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放，廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)既要當(dāng)好“沖鋒者”，還要當(dāng)好“護(hù)航人”，將繼續(xù)加強(qiáng)出口企業(yè)的服務(wù)管理。比如，成立市、區(qū)兩級(jí)出口企業(yè)工作專(zhuān)班，深入走訪調(diào)研重點(diǎn)出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，持續(xù)做優(yōu)“一企一策”精細(xì)服務(wù)，同時(shí)暢通企業(yè)向上反饋合理訴求渠道；推進(jìn)“稅關(guān)通”智能協(xié)同平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，依托廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)，推動(dòng)海關(guān)與稅務(wù)協(xié)作事項(xiàng)的全程信息化管理，不斷夯實(shí)稅費(fèi)征管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；建立與RCEP、數(shù)字貿(mào)易等國(guó)際規(guī)則深度咬合的稅收征管體系。
“我們將強(qiáng)化垂管意識(shí)，‘貼著海岸線(xiàn)’找答案服務(wù)對(duì)外開(kāi)放，腳踏實(shí)地落實(shí)稅收改革發(fā)展任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，建強(qiáng)基層基礎(chǔ)，以稅務(wù)部門(mén)之‘治’助推高水平對(duì)外開(kāi)放之‘勢(shì)’，為服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提供更多稅收支撐?！狈对f(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎：人工與AI協(xié)同，帶來(lái)財(cái)稅管理新飛躍

來(lái)源：《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2025年3月7日A1版
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本報(bào)記者 闞歆旸

今年政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，支持大模型廣泛應(yīng)用。
“我們要抓住這次機(jī)遇，使我們的數(shù)字技術(shù)與中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)?！比珖?guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示。

全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人 周鴻祎

周鴻祎介紹，如今在360集團(tuán)內(nèi)部，各部門(mén)都在積極探索AI技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，將前沿的大模型技術(shù)深度融入集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊以及內(nèi)部的工作流程之中，提升日常工作“含AI量”。比如，公司內(nèi)部財(cái)務(wù)中心在信息搜集、財(cái)務(wù)審核、流程優(yōu)化、稅務(wù)管理等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用大模型技術(shù)，且已取得良好成果。
“AI技術(shù)的應(yīng)用正在讓360集團(tuán)的財(cái)稅管理實(shí)現(xiàn)一次飛躍?！敝茗櫟t舉例道，集團(tuán)財(cái)務(wù)中心借助大模型的語(yǔ)義理解能力，開(kāi)發(fā)合同智審功能，大模型僅需幾十秒就可以完成合同初審，準(zhǔn)確研判財(cái)務(wù)條款和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，集團(tuán)稅務(wù)部利用大模型協(xié)助判定合同印花稅稅目、復(fù)核享受稅收優(yōu)惠合規(guī)性，都起到了不錯(cuò)的效果。“AI技術(shù)在這些場(chǎng)景的應(yīng)用不僅提高了工作效率，還規(guī)避了人為錯(cuò)誤。”他說(shuō)。
周鴻祎也表示，AI技術(shù)目前的定位在于輔助，還不能完全取代人的作用。例如，在合同審核方面，盡管大模型能夠快速提取關(guān)鍵信息，總結(jié)合同條款，但在復(fù)雜多樣的業(yè)務(wù)場(chǎng)景下，仍然需要人工復(fù)核潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)得到充分預(yù)警，保障稅務(wù)合規(guī)與稅務(wù)安全。
“可以說(shuō)，AI技術(shù)為財(cái)稅管理提供了高效的數(shù)據(jù)處理和智能分析工具，而人工則負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)進(jìn)行把控，對(duì)復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行決策，并與內(nèi)外部各方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)?！敝茗櫟t說(shuō)，“在360集團(tuán)的財(cái)稅管理中，我們充分認(rèn)識(shí)到人工與AI的協(xié)同作用?！?br /> 周鴻祎認(rèn)為，未來(lái)社會(huì)的工作模式必然是人機(jī)協(xié)作。AI作為強(qiáng)大的工具，能夠極大地提升工作效率和質(zhì)量，而人類(lèi)則憑借獨(dú)特的創(chuàng)造力、情感理解能力以及復(fù)雜問(wèn)題解決能力，在工作中發(fā)揮著不可替代的核心作用。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員鐘瑛：稅收在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用

來(lái)源：《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》2025年3月5日A2版
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本報(bào)記者 闞歆旸

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。“在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，稅收發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員鐘瑛日前接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員鐘瑛

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。2022年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，明確加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。2024年，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》又進(jìn)一步明確構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的系列舉措?！斑@些重點(diǎn)任務(wù)和系列舉措，著力點(diǎn)都在于完善市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。而稅收作為重要的政策工具和制度保障，在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中，作用不可或缺?！辩婄硎?。
鐘瑛分析說(shuō)，一方面，國(guó)家可以通過(guò)稅收政策調(diào)整，引導(dǎo)資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。比如，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移 服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》以來(lái)，從優(yōu)化事前提醒、提速事中辦理、完善事后服務(wù)全環(huán)節(jié)推出了系列舉措，極大便利了納稅人跨區(qū)遷移，暢通了生產(chǎn)要素流動(dòng)，降低了制度性交易成本。
另一方面，國(guó)家還可以通過(guò)優(yōu)化稅制設(shè)計(jì)、統(tǒng)一稅收政策，消除區(qū)域間稅收差異，為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。比如，為落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，國(guó)家稅務(wù)總局清理競(jìng)爭(zhēng)性政策，廢止以違規(guī)稅收返還為代表的違規(guī)招商引資優(yōu)惠政策，有效消除稅收政策落差形成的不合理“洼地”，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供平等競(jìng)爭(zhēng)條件。
鐘瑛表示，稅務(wù)部門(mén)的這些舉措都有利于為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使人力、物力、財(cái)力等要素按市場(chǎng)需求流動(dòng)，降低交易成本，優(yōu)化資源配置，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效”。鐘瑛表示，稅務(wù)部門(mén)下一步應(yīng)聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義、推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步健全稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。