國家稅務(wù)總局 關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告 國家稅務(wù)總局公告2014年第32號

國家稅務(wù)總局

關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告

國家稅務(wù)總局公告2014年第32號

   
　　為配合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具及稅款征收有關(guān)問題公告如下：
　　一、國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶處購買電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票。
國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)將發(fā)電戶名稱(姓名)、地址（住址）、聯(lián)系方式、結(jié)算時間、結(jié)算金額等信息進行詳細登記，以備稅務(wù)機關(guān)查驗。
　　二、光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品，按照稅法規(guī)定應(yīng)繳納增值稅的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡易計稅辦法計算并代征增值稅稅款，同時開具普通發(fā)票；按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開具普通發(fā)票。
　　根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號），自2013年10月1日至2015年12月31日，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)按發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品應(yīng)納稅額的50%代征增值稅稅款。
　　主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)與國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)簽訂《委托代征協(xié)議書》，明確委托代征相關(guān)事宜。
　　三、本公告所稱發(fā)電戶，為《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實施細則規(guī)定的“其他個人和不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位”。
　　四、本公告自2014年7月1日起執(zhí)行。此前發(fā)生未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。
　　特此公告。

國家稅務(wù)總局?

2014年6月3日

關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告的解讀

   
　　一、公告出臺的背景
　　為促進可再生能源的開發(fā)利用，國家鼓勵各類業(yè)戶，包括醫(yī)院、學(xué)校、黨政機關(guān)、居民社區(qū)等，在建筑物或構(gòu)筑物上建設(shè)小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的原則對光伏發(fā)電進行綜合利用。
　　分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶可將自用剩余后的電力產(chǎn)品銷售給國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)。銷售分布式發(fā)電余電產(chǎn)品的發(fā)電戶以居民業(yè)戶、非企業(yè)性單位居多，如果發(fā)電戶逐一到稅務(wù)機關(guān)代開普通發(fā)票，不僅增加了發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品的復(fù)雜程度，也不利于分布式光伏發(fā)電項目的推廣，為配合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，便于國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)購買電力產(chǎn)品時與發(fā)電戶之間結(jié)算，出臺該公告。
　　二、公告主要內(nèi)容
　　公告明確國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶處購買電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開具普通發(fā)票；光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品，按照稅法規(guī)定應(yīng)繳納增值稅的，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡易計稅辦法計算并代征增值稅款。
　　《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號）規(guī)定，自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品實行增值稅即征即退50%的政策。因此本公告明確，自2013年10月1日至2015年12月3l日，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應(yīng)按發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品應(yīng)納稅額的50%代征增值稅稅款。
　　發(fā)電戶應(yīng)僅為《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實施細則規(guī)定的“其他個人和不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位”。