黑財規(guī)審〔2018〕24號黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》的通知

黑龍江省財政廳 黑財規(guī)審〔2018〕24號黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》的通知
黑財規(guī)審〔2018〕24號

黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》的通知
  黑財規(guī)審〔2018〕24號
  全文有效
  2018.12.25
  省直各單位：
  為進一步加強厲行節(jié)約反對浪費制度體系建設，加強和規(guī)范差旅費管理，我們對《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》(黑財行〔2014〕10號)進行了修訂。經省政府同意，現將修訂后的《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
  黑龍江省財政廳
  2018年12月25日
  黑龍江省省直機關差旅費管理辦法
  第一章 總 則
  第一條 為加強和規(guī)范省直機關工作人員國內差旅費管理，依據《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及財政部差旅費管理相關規(guī)定等，結合我省實際，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱差旅費，是指在哈省直機關工作人員臨時到哈爾濱(含市轄區(qū)，不含所屬縣市)以外地區(qū)執(zhí)行公務活動所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
  第三條 本辦法所稱省直機關，是指省委各部委，省政府各部門、各直屬機構，省人大辦公廳，省政協辦公廳，省紀委監(jiān)委，各級審判機關，各級檢察機關，各人民團體、各民主黨派省委和省工商聯(以下簡稱“各單位”)。
  哈外省直機關可參照本辦法執(zhí)行。
  第四條 各單位應建立健全出差審批制度。出差應按規(guī)定報經單位領導批準，從嚴控制出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動；嚴禁借出差名義變相旅游。
  第二章 城市間交通費
  第五條 出差人員按規(guī)定等級乘坐城市間交通工具。
  
  省級及相當職務人員出差，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
  第六條 出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應選擇相對經濟便捷的公共交通工具出行。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理，節(jié)支部分不對個人額外補助。
  第七條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費憑據報銷。
  第八條 用于城市間交通，乘坐飛機、火車、輪船、長途客車等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位為干部職工統(tǒng)一購買交通意外保險的，額外購買保險的費用由個人承擔。
  第三章 住宿費
  第九條 省級及相當職務人員可住普通套間，廳級及以下人員可住單間或標準間。
  第十條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費限額標準內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。出差人員合住一個房間的，可按合住人員中職務級別較高人員的標準報銷住宿費。
  第十一條 住宿費限額標準是住宿費報銷的上限，應在相應級別限額標準內據實報銷住宿費。我省住宿費限額標準執(zhí)行《中央和國家機關工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》(財行〔2016〕71號)規(guī)定的標準。根據財政部對差旅住宿費標準調整情況，將適時對我省標準進行調整。
  第四章 伙食補助費
  第十二條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算(出發(fā)、返回當天均按一整天計算，下同)，執(zhí)行財政部公布的分地區(qū)伙食補助費標準，西藏、青海、新疆每人每天120元，其他地區(qū)每人每天100元。
  第十三條 出差期間，出差人員應當自行解決用餐問題。由接待單位協助安排用餐的，出差人員應主動交納伙食費，并取得相關交費憑據或發(fā)票(不作為報銷依據)。由接待單位收取的伙食費用于抵頂單位伙食費等相關費用開支。
  第五章 市內交通費
  第十四條 出差人員的市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，補助標準為每人每天80元。
  第十五條 出差期間，出差人員應當自行解決市內交通問題。由接待單位協助提供交通工具的，出差人員應主動交納交通費，并取得相關交費憑據或發(fā)票(不作為報銷依據)。由接待單位收取的交通費用于抵頂單位交通費等相關費用開支。
  第六章 報銷管理
  第十六條 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。未按規(guī)定標準開支差旅費的，超支部分由個人自理。
  第十七條 出差人員差旅活動結束后應當及時辦理報銷手續(xù)，提供出差審批單、城市間交通費票據、住宿費發(fā)票等憑證。住宿、機票等支出應當按規(guī)定以公務卡方式結算。
  第十八條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷。經單位批準，發(fā)生的訂票費，簽轉或退票費、交通意外保險費，以及在機場、火車(客車)站、碼頭發(fā)生的托運、打包和郵寄等與公務相關的零星費用支出可憑據報銷。
  第十九條 住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據實報銷。實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費、城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。經單位批準，以下情況可按規(guī)定報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費：
  出差人員到直系親屬(配偶、父母、子女)家庭所在地出差并在家里住宿的；或因蹲點辦案、值班值守等特殊工作需要，在執(zhí)行公務的車、船以及其他固定地點住宿的；或到偏遠地區(qū)出差，實際發(fā)生住宿而無法取得住宿發(fā)票的。
  第二十條 伙食補助費、市內交通費按規(guī)定標準報銷。
  出差人員乘坐飛機的，往返于機場的交通費用在市內交通費中統(tǒng)籌解決，不予額外報銷。
  出差人員完成公務后，能夠在出差當天返回的，可按規(guī)定報銷城市間交通費，經單位批準，可按不超過1天標準報銷伙食補助費和市內交通費。
  第二十一條 乘坐本單位或其他單位公務車出差，能夠解決城市間交通的，不再報銷城市間交通費；能夠解決出差目的地市內交通的，不再報銷市內交通費。
  第二十二條 出差人員按規(guī)定乘坐全列軟席列車軟座的，如在晚8時至次日晨7時期間上車并且乘車時間超6小時以上的，或連續(xù)乘車超過12小時的，經單位批準，可以改乘當日該車次軟臥，城市間交通費按照軟臥車票報銷。
  第二十三條 集中赴外地開展調研、檢查等專項業(yè)務工作，以及派駐外地項目施工現場、封閉辦公等駐點工作，使用專項工作經費或其他業(yè)務費統(tǒng)一用于保障工作期間住宿、就餐和交通支出的，不得再對個人報銷伙食補助費和市內交通費。
  第二十四條 工作人員調動搬遷、到外地實習、交流支援和掛職鍛煉等差旅費報銷規(guī)定。
  (一)工作人員因工作調動需異地任職而發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費，由調入單位按規(guī)定給予一次性報銷差旅費。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費用由調動人員自理。
  (二)工作人員到外地實習、交流支援和掛職鍛煉的，由派出單位按照派出文件規(guī)定的往返時限和次數要求報銷差旅費；沒有明確往返時限和次數要求的，可報銷前往報到和工作結束返程差旅費各一次。
  在外地實習、交流支援和掛職鍛煉期間不執(zhí)行本辦法，按相關規(guī)定辦理。在外地實習、交流支援和掛職鍛煉期間出差的，由派出單位按規(guī)定報銷差旅費。
  因工作人員所在單位要求，在單位所在地與實習、交流支援和掛職鍛煉所在地之間往返的，由所在單位按規(guī)定報銷差旅費。
  (三)單位派工作人員到外地脫產學習的，派出單位可按規(guī)定報銷學習報到和學習結束返回發(fā)生的差旅費各一次，脫產學習期間不執(zhí)行本辦法。因工作人員所在單位要求，在單位所在地與脫產學習所在地之間往返的，由所在單位按規(guī)定報銷差旅費。
  (四)單位將掛職鍛煉、交流支援和臨時抽調等不在編工作人員，以單位名義派出并代表單位執(zhí)行公務的，可參照本單位相當級別人員標準按規(guī)定報銷差旅費。
  第二十五條 工作人員在帶薪年休假期間因私外出的，不執(zhí)行本辦法；按單位要求在帶薪年休假期間出差執(zhí)行公務的，按規(guī)定報銷差旅費。
  第二十六條 經單位批準，出差期間繞道回家省親的，城市間交通費按照不高于從出差目的地直接返回單位乘坐規(guī)定交通工具的票價予以報銷，超出部分自理；伙食補助費和市內交通費按照從出差目的地乘坐規(guī)定交通工具直接返回單位的天數和規(guī)定標準予以報銷。
  第二十七條 工作人員到外地參加會議和培訓的，往返各按1天計算報銷天數。第二十八條各單位財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
  第七章 監(jiān)督問責
  第二十九條 各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)?？刂曝撠煟嚓P領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規(guī)。對未經批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
  主管單位應加強對所屬預算單位監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時處理，重大問題向省財政廳報告。
  第三十條 省審計廳、省財政廳等有關部門按照職責分工對省直單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括：
  (一)單位出差審批制度是否健全，出差是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
  (二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；
  (三)差旅費報銷是否符合規(guī)定；
  (四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；
  (五)差旅費管理和使用的其他情況。
  第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受公款宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金。
  第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：
  (一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
  (二)虛報冒領差旅費的；
  (三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
  (四)不按規(guī)定報銷差旅費的；
  (五)轉嫁差旅費的；
  (六)借出差名義變相旅游的；
  (七)其他違反本辦法行為的。有前款所列行為之一的，由省審計廳、省財政廳等有關部門責令改正，涉及違規(guī)資金的，予以追回，并視情況予以通報；對直接責任人和相關負責人，由相關部門按規(guī)定給予處分；涉嫌違法的，移送司法機關或監(jiān)察機關處理。
  第八章 附則
  第三十三條 省直事業(yè)單位差旅費管理參照本辦法執(zhí)行。
  第三十四條 省直行政和事業(yè)單位公務車改革后，在哈爾濱市區(qū)內執(zhí)行公務的，按照《黑龍江省在哈省直行政事業(yè)單位市區(qū)內公務出行費用報銷管理辦法》(黑車改〔2018〕2號，附件1)執(zhí)行。
  第三十五 條市(地)、縣(市)可參照本辦法，結合實際制定本級差旅費管理制度。
  第三十六條 本辦法由省財政廳負責解釋。
  第三十七條 本辦法自2019年1月1日起施行?！妒∝斦d關于印發(fā)〈黑龍江省省直機關差旅費管理辦法〉的通知》(黑財行〔2014〕10號)、《省財政廳關于進一步明確差旅費有關問題的通知》(黑財行〔2014〕56號)和《省財政廳關于調整省直機關差旅住宿費標準的通知》(黑財行政〔2015〕22號)同時廢止。
  附件：差旅住宿費標準明細表(略)
  

  

附件:

黑龍江省2018差旅費標準可以看本帖的相關規(guī)定

黑財規(guī)審〔2018〕24號黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》的通知。

黑財規(guī)審〔2018〕24號黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》的通知。

黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》的通知。

黑財規(guī)審〔2018〕24號黑龍江省財政廳關于印發(fā)《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》的通知.

黑龍江省財政廳發(fā)布《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》，目的是為進一步加強厲行節(jié)約反對浪費制度體系建設，加強和規(guī)范差旅費管理！

黑財規(guī)審【2018】24號

黑財規(guī)審【2018】24號