【2024年12月24日】李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 審議通過(guò)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》等

李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

審議通過(guò)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》

部署深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措

研究加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管相關(guān)工作

聽(tīng)取建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制匯報(bào)

審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定（草案）》

原文鏈接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202412/content_6994293.htm

新華社北京12月24日電 國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)12月23日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，部署深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措，研究加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管相關(guān)工作，聽(tīng)取建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制匯報(bào)，審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定（草案）》。

會(huì)議指出，涉企行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責(zé)的重要方式，初衷是為了規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。但實(shí)踐中一些地方和部門(mén)涉企行政檢查亂作為問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和營(yíng)商環(huán)境改善。要著眼于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，著眼于提高依法行政水平，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，合理設(shè)置頻度，妥善把握力度，著力提升精準(zhǔn)度，努力做到既不缺位、也不越位。要明確行政檢查主體，清理公布行政檢查事項(xiàng)，從源頭上遏制亂檢查。要合理確定檢查方式，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)行政檢查執(zhí)法監(jiān)督，減少入企檢查頻次，杜絕隨意檢查。要把規(guī)范行政檢查作為明年規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，及時(shí)解決反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加大對(duì)亂檢查的查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

會(huì)議指出，要深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管全過(guò)程改革，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)我國(guó)從制藥大國(guó)向制藥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，更好滿足群眾對(duì)高質(zhì)量藥品醫(yī)療器械的需求。要加大對(duì)藥品醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新的支持，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，積極推廣使用創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械。要提高審評(píng)審批質(zhì)效，加快臨床急需藥品醫(yī)療器械審批上市，對(duì)符合條件的罕見(jiàn)病用創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械減免臨床試驗(yàn)。要以高效嚴(yán)格監(jiān)管提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)水平，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放合作。要及時(shí)跟進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、價(jià)格等方面政策，協(xié)同發(fā)力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議指出，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)提高全鏈條監(jiān)管能力水平，堅(jiān)決守牢食品安全底線。

會(huì)議指出，要發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，安排激勵(lì)資金向稅收貢獻(xiàn)大、收入增速較快的地區(qū)傾斜。要科學(xué)規(guī)范抓好機(jī)制的實(shí)施工作，鼓勵(lì)各地通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)稅源，增強(qiáng)地方發(fā)展主動(dòng)性和財(cái)政可持續(xù)性。

會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機(jī)構(gòu)為公司公開(kāi)發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定（草案）》，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好中介機(jī)構(gòu)資本市場(chǎng)“看門(mén)人”作用，防止中介機(jī)構(gòu)與發(fā)行人不當(dāng)利益捆綁，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行等違法行為，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用

來(lái)源： 新華社

新華社北京12月24日電（記者 申鋮）23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制匯報(bào)。會(huì)議指出，要發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府無(wú)償撥付的資金，包括中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付。
近年來(lái)，中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模從2012年的4.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2024年的10.2萬(wàn)億元，有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。
此次會(huì)議指出，要發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，安排激勵(lì)資金向稅收貢獻(xiàn)大、收入增速較快的地區(qū)傾斜。要科學(xué)規(guī)范抓好機(jī)制的實(shí)施工作，鼓勵(lì)各地通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)稅源，增強(qiáng)地方發(fā)展主動(dòng)性和財(cái)政可持續(xù)性。
在23日至24日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安透露，2025年將進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)地方財(cái)力。
“轉(zhuǎn)移支付是政府實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的一項(xiàng)重要政策工具。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說(shuō)，轉(zhuǎn)移支付主要用于解決地區(qū)財(cái)政不平衡、推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化。此次會(huì)議提出安排激勵(lì)資金向稅收貢獻(xiàn)大、收入增速較快的地區(qū)傾斜，是轉(zhuǎn)移支付這一工具的新變化。
“通過(guò)加強(qiáng)激勵(lì)和約束，轉(zhuǎn)移支付這一大筆‘真金白銀’有望花出更大效用，增強(qiáng)地方發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！焙未勒f(shuō)。