【2023年6月16日】攜手同行 在綠色共富路上

建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。

2005年，習近平總書記在浙江工作時，看到安吉縣余村的美麗“蝶變”提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。時隔16年，2021年5月20日，黨中央、國務院正式印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》，對建設共同富裕示范區(qū)作出具體部署。

也是在浙江，大型企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型路上，“稅引擎”激發(fā)強勁動力；清潔能源的開發(fā)利用背后，“稅動力”提供穩(wěn)穩(wěn)承托；美麗鄉(xiāng)村的建設發(fā)展之中，“稅力量”始終相伴左右。

從助力實現(xiàn)綠色制造到深入鄉(xiāng)村發(fā)展綠色經(jīng)濟，從“經(jīng)濟動脈”到“神經(jīng)末梢”，浙江省稅務部門正與全省納稅人繳費人攜手并肩，行進在這條綠色共富路上……

“稅引擎”驅(qū)動企業(yè)綠色變革

寬敞整潔的車間內(nèi)，數(shù)十臺機械臂一字排開，一曲一伸間完成所有工序。

走進桐昆集團股份有限公司（以下簡稱“桐昆集團”）的聚酯纖維未來工廠，以“智能化”提升“綠色化”的生動景象在這里顯露無遺：每個車間只需幾名工人盯著智慧終端，后臺運營中心日夜不停地采集設備數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)，精準推送最優(yōu)排產(chǎn)方案……從全省化纖紡絲行業(yè)規(guī)模效益倒數(shù)第一的企業(yè)到如今滌綸長絲產(chǎn)能和產(chǎn)量世界第一、總資產(chǎn)超千億的大型股份制上市企業(yè)，桐昆集團的發(fā)展歷程源于企業(yè)的戰(zhàn)略眼光，也離不開稅收政策的支持。

“企業(yè)未來工廠建設前期資金投入較大，周期較長，短期內(nèi)收益較少，而這幾年的增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等系列稅收優(yōu)惠政策為我們企業(yè)走智能化、綠色低碳化發(fā)展提供了資金支持。”桐昆集團財務總監(jiān)費妙奇說。

桐昆集團總部所在的浙江省桐鄉(xiāng)市具有集團企業(yè)多、稅源規(guī)模大的特點。從2021年開始，國家稅務總局桐鄉(xiāng)市稅務局對類似桐昆集團這樣的大企業(yè)采取了“雙線并軌、歸口統(tǒng)一”的集中服務與管理模式?！斑@樣一來，征管模式、政策口徑、服務標準、數(shù)據(jù)分析等都實現(xiàn)了有機統(tǒng)一，規(guī)范、高效、便捷的服務與管理有效提升了大企業(yè)稅收遵從度、滿意度和獲得感?！蓖┼l(xiāng)市稅務局第二稅務所所長馮愷說。

在桐昆集團發(fā)展的道路上，“綠色”始終是集團發(fā)展的鮮明底色。日前，工信部公布了2022年度綠色制造名單，桐昆集團獲評2022年度綠色供應鏈管理企業(yè)，旗下分公司恒騰、恒超、恒優(yōu)相關(guān)產(chǎn)品入選2022年度綠色設計產(chǎn)品。這也是該企業(yè)繼入選2020年度綠色設計產(chǎn)品名單、2021年度綠色工廠名單后，第三次上榜工信部綠色制造名單。

費妙奇表示，2022年國家稅務總局發(fā)布的《支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引》，對支持綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型方面的稅費優(yōu)惠政策作了全面梳理，桐鄉(xiāng)市稅務部門主動把政策送上門，有針對性地對桐昆集團能享受的優(yōu)惠政策進行了輔導，幫助集團財務人員做到知政策、會操作、能享受。“比如支持環(huán)境保護方面，這幾年我們很多子公司環(huán)境保護設備的升級改造都得到了充足的政策支持，桐昆集團也有享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠的子公司，對相關(guān)政策實現(xiàn)了應享盡享?！?/font>

在持續(xù)落實落細綠色稅收優(yōu)惠政策的過程中，浙江省稅務部門正以不折不扣的政策落實、精準高效的稅收服務，推動企業(yè)在綠色發(fā)展之路上越走越穩(wěn)。

“稅動力”賦能清潔能源發(fā)展

三面青山環(huán)繞，入目皆是翠竹。清風掃過，如蓋的竹林沙沙作響……這里是浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)，華東地區(qū)最大的抽水蓄能電站——浙江長龍山抽水蓄能電站就坐落于這群山之中。

這座綠色電站總裝機規(guī)模達到390萬千瓦的6臺機組正在全速運轉(zhuǎn)。每臺機組1秒鐘可以轉(zhuǎn)8.33圈，發(fā)出96.6度電，該電站年平均發(fā)電量達24.35億度，每年可為華東電網(wǎng)節(jié)約標煤21萬噸，減少排放二氧化碳約42萬噸。

“從電站開工建設，我們稅務部門就已經(jīng)在跟進服務了，我作為企業(yè)的‘稅務服務專員’，給他們提供一對一的納稅服務?！眹叶悇湛偩职布h稅務局余村稅務所副所長朱光煜說。

2022年，新的組合式稅費支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策出臺后，安吉縣稅務局突出“精準有度”的導向，變“人找政策”為“政策找人”。據(jù)朱光煜介紹，根據(jù)前期摸排的退稅資源底數(shù)和重點納稅人清冊，該局第一時間聯(lián)合“重大項目稅務服務專員”組織業(yè)務骨干團隊深入該電站進行專題調(diào)研，2個月內(nèi)，為電站全額退還增量留抵稅額，并一次性退還企業(yè)存量留抵稅額。

作為“高水頭、大容量、高轉(zhuǎn)速”抽水蓄能電站，長龍山抽水蓄能電站額定水頭高達710米，已建成的工程特性指標取得三項“世界第一”、四項“國內(nèi)第一”。其中，機組設計開發(fā)難度屬世界最高等級，綜合制造難度、安裝難度已接近抽水蓄能技術(shù)的極限?！霸陔娬救姘l(fā)電投產(chǎn)的攻堅期，安吉縣稅務局很快就給我們辦好了1.15億元的增值稅增量留抵退稅，大大緩解了當時公司的資金壓力?！闭憬L龍山抽水蓄能有限公司財務人員徐霜說。

據(jù)介紹，今年前三個月，該企業(yè)享受到的稅費優(yōu)惠已超2300萬元。其中，企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠1500萬元，增值稅留抵退稅700萬元。“這些稅惠紅利，讓我們的廠區(qū)每一天都在變樣，也讓我們更有發(fā)展的底氣。”徐霜表示。

多年來，安吉縣稅務部門始終把服務綠色發(fā)展記在心上，為“留住青山，贏得未來”貢獻更多更好的稅務力量。安吉縣稅務局黨委書記、局長張杰說：“我們以‘在湖州看見最美稅企關(guān)系’為目標，助力實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙提升，繪出共同富裕和‘雙碳’目標的共贏圖，用實際行動學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想?！?/font>

“稅力量”推動“綠富美”蝶變

遠山青翠，流水潺潺，百花爭艷。春日的浙江省安吉縣余村生機勃勃，游客在油菜花田里拍照、在青山綠水間閱讀、在清新空氣中漫步……

“過去的余村炸山開礦，讓‘山是禿頭光，水成醬油湯’，現(xiàn)在則是‘人在余村走，就是畫中游’。”余村黨支部書記汪玉成說，“‘綠水青山就是金山銀山’的理念誕生于余村，也是促使余村實現(xiàn)‘綠富美’蝶變的重要動力。”如今，標志性的礦坑遺址已經(jīng)變成舉辦藝術(shù)展、音樂會的場所，咖啡館、主題民宿、文創(chuàng)體驗館如雨后春筍。行走其間，常能看到村民的房子升級裝修成別致的民宿和農(nóng)產(chǎn)品展銷館。

民宿老板潘春林見證了余村從煙塵紛飛到綠水青山的華麗轉(zhuǎn)身。曾在村里的礦場、水泥廠做工的他，在余村決定關(guān)停礦場的2005年就先后辦起農(nóng)家樂、民宿等旅游產(chǎn)業(yè)，親身經(jīng)歷了稅收優(yōu)惠政策的落地見效，切實感受到“稅力量”在余村美麗蝶變中發(fā)揮的作用。

“我們開農(nóng)家樂的一直有國家政策‘撐腰’?！迸舜毫终f，“小規(guī)模納稅人增值稅的起征點從5年前的3萬元提高到現(xiàn)在的10萬元，政策紅利我們都享受到了?！?/font>

目前余村在經(jīng)營的農(nóng)家樂、民宿、商鋪和其他各類企業(yè)等有近100家?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“90后”青年胡青宇也是余村最早開辦民宿的人之一，他高興地說：“稅惠政策接連出臺，我們的負擔越來越輕，我和村里其他經(jīng)營民宿的人成立了鄉(xiāng)宿聯(lián)盟，我們要整合村里的農(nóng)家樂和民宿資源，打造余村生態(tài)旅游的整體品牌。”

為幫助村民更充分地利用資源、提高收入，安吉縣稅務局結(jié)合余村企業(yè)的發(fā)展特點和生態(tài)優(yōu)勢等，梳理相關(guān)稅惠政策，通過征納溝通平臺和“安小稅580”智治平臺，為企業(yè)精準匹配推送減稅降費政策，及時落實稅收優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計，余村大大小小的農(nóng)家樂、民宿等每年累計享受稅費減免約200萬元。

“2021年年底，這里成立了余村稅務所，不管是領(lǐng)發(fā)票還是咨詢問題，周圍辦民宿、農(nóng)家樂的村民們都更加方便了?！迸舜毫终f。

“我們也會通過‘兩山新稅聲’宣講團、‘綠色稅管家’服務機制等方式提供線下的稅費優(yōu)惠政策宣傳輔導，努力做到‘便民有感’?！庇啻宥悇账彼L孫琪表示，今年“便民辦稅春風行動”開展以來，余村稅務所已經(jīng)為各類新辦企業(yè)宣講稅費優(yōu)惠政策80余戶次，舉辦綠色稅制講座惠及余村相關(guān)企業(yè)20余戶。

安吉登冠竹木開發(fā)有限公司財務負責人趙煒飛感慨道：“稅務干部的服務很貼心，這些年村子越來越綠、越來越美，村民越來越富，我們的幸福感也是滿滿的。”

從“石頭經(jīng)濟”到“生態(tài)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型，從一個污染村完美蛻變成國家4A級景區(qū)、全國美麗宜居示范村、世界最佳旅游鄉(xiāng)村，余村的生態(tài)致富路越走越寬。2022年，余村集體經(jīng)濟收入達1305萬元，經(jīng)營性收入突破800萬元。

時代春風吹拂，錢塘大潮翻涌，綠色共富之路方向在前。在這條綠水青山的共富路上，浙江省稅務部門始終以政策助力、服務提效撬動綠色發(fā)展，不斷引領(lǐng)向綠而行、因綠而興的浪潮，讓綠色成為浙江高質(zhì)量發(fā)展最動人的色彩。