國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局深入開(kāi)展第二批主題教育綜述

第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策，按照國(guó)家稅務(wù)總局黨委部署、中央第十七巡回指導(dǎo)組要求，牢牢把握主題教育總要求、根本任務(wù)和具體要求，深學(xué)細(xì)悟汲取偉大思想之“光”，求是求實(shí)扎根稅務(wù)工作之“土”，精謀細(xì)劃搭好分類施策之“架”，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)、規(guī)規(guī)矩矩做、扎扎實(shí)實(shí)干，慎始敬終、篤行不怠推進(jìn)第二批主題教育取得實(shí)效。中央第十七巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)陳求發(fā)在河北調(diào)研時(shí)對(duì)相關(guān)做法予以肯定。

著眼實(shí)際實(shí)情
調(diào)查研究“時(shí)果連枝熟”

習(xí)近平總書(shū)記指出“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功”。第二批主題教育涉及的單位和人員同群眾的聯(lián)系更直接，群眾期待解決的問(wèn)題更具體。因此，調(diào)查研究需要結(jié)合這些特點(diǎn)，注重以小見(jiàn)大、以小促大。
河北省稅務(wù)局按照“切口要小、定位要準(zhǔn)、立意要深”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”3方面25個(gè)選題方向，省局定方案、建清單、強(qiáng)督導(dǎo)，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部摸實(shí)情、找弱項(xiàng)、謀舉措，確定調(diào)研課題147個(gè)，目前已全部完成調(diào)研并形成報(bào)告。
學(xué)習(xí)推廣“四下基層”是第二批主題教育的重要抓手，要求黨員干部眼睛向下、腳步向下。河北省稅務(wù)系統(tǒng)既注重用好“一線工作法”，又注重統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合“基層大調(diào)研、大走訪”，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共開(kāi)展調(diào)研186次，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動(dòng)185次，查堵點(diǎn)、破難題，摸清稅情民意，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問(wèn)題127個(gè)，真正做到邊調(diào)研、邊整改，確保調(diào)研課題“件件有著落”。
調(diào)查研究不僅要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“顯微鏡”，還要拿出解決問(wèn)題的“工具箱”，更要注重形成推動(dòng)發(fā)展的“錦囊包”，做到小切口立題、細(xì)調(diào)研破題、深轉(zhuǎn)化結(jié)題。
“深入實(shí)地了解稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地過(guò)程中的企業(yè)需求，組建黨員服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)‘一對(duì)一’服務(wù)實(shí)現(xiàn)精輔導(dǎo)，配備黨員紓困員組建‘納服回訪團(tuán)隊(duì)’跟蹤問(wèn)效……”近日，在河北省稅務(wù)局召開(kāi)的省市縣局黨委理論學(xué)習(xí)三級(jí)聯(lián)學(xué)暨第二批主題教育調(diào)研成果交流會(huì)上，邯鄲市稅務(wù)局詳細(xì)介紹了本單位深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題的各項(xiàng)舉措。在先期12個(gè)市級(jí)局和27個(gè)副處級(jí)單位全部完成調(diào)研成果交流的基礎(chǔ)上，河北省稅務(wù)局組織全省稅務(wù)系統(tǒng)交流調(diào)研成果，促進(jìn)第二批主題教育相關(guān)調(diào)研成果在全省交流，實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作舉措228項(xiàng)。

圍繞中心任務(wù)
推動(dòng)發(fā)展“花果香千戶”

河北省稅務(wù)局堅(jiān)持主題教育和各項(xiàng)工作任務(wù)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，牢牢把握推動(dòng)發(fā)展這一首要任務(wù)，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。
習(xí)近平總書(shū)記在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
河北省稅務(wù)局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察河北的重要講話精神，與京津兩地稅務(wù)部門在京舉行協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，共同謀劃稅收助力京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)舉措，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于稅收支持深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的通知》。涿州市稅務(wù)局與北京市燕山地區(qū)稅務(wù)局開(kāi)展“稅收協(xié)作添動(dòng)能‘燕涿’聯(lián)動(dòng)促發(fā)展”專題座談會(huì)；北京市豐臺(tái)區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北雄安新區(qū)、河北省滄州市稅務(wù)部門共同舉辦“豐濱雄滄”稅收合作滄州論壇，簽訂《豐濱雄滄稅收征管協(xié)同保障協(xié)議書(shū)》；廊坊市稅務(wù)局與北京市通州區(qū)稅務(wù)局、天津市武清區(qū)稅務(wù)局簽訂《“通武廊”稅收合作框架協(xié)議》……京津冀協(xié)同發(fā)展的精美稅收畫(huà)卷正在徐徐鋪展。
“我們的研發(fā)項(xiàng)目剛立項(xiàng)，稅務(wù)部門就上門圍繞研發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定、人員費(fèi)用分配歸集、研發(fā)費(fèi)用憑證列支等問(wèn)題進(jìn)行全面輔導(dǎo)，讓我們充分享受了政策紅利?！闭劦蕉悇?wù)部門的“政策找人”，位于石家莊市鹿泉區(qū)的河北威賽特科技有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理彭昕連連稱贊。

國(guó)家稅務(wù)總局石家莊市鹿泉區(qū)稅務(wù)局變"人找政策"為"政策找人"，依托稅收大數(shù)據(jù)，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和辦稅需求進(jìn)行"滴灌式"輔導(dǎo)。李倩 攝
為民辦實(shí)事，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，是主題教育的重要內(nèi)容。為讓稅費(fèi)優(yōu)惠政策紅利精準(zhǔn)落入企業(yè)“口袋”，河北省稅務(wù)部門優(yōu)化“政策找人”措施，進(jìn)一步細(xì)化推送對(duì)象顆粒度，按適用主體分類推送，助推稅費(fèi)政策紅利直達(dá)快享。第二批主題教育以來(lái)，累計(jì)實(shí)施精準(zhǔn)推送1592.57萬(wàn)戶次，覆蓋28項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
在燕趙大地，處處都展現(xiàn)著稅務(wù)部門為民辦實(shí)事的成效。在石家莊，長(zhǎng)安區(qū)稅務(wù)局成立社保和非稅解疑先鋒隊(duì)，為繳費(fèi)人打通難點(diǎn)堵點(diǎn)；在張家口，崇禮區(qū)稅務(wù)局組建征管前移快速反應(yīng)小隊(duì)，解決企業(yè)和群眾的難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題；在承德，雙橋區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新建立二手房不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記及水電氣業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)過(guò)戶，進(jìn)一家門辦三家事；在秦皇島，北戴河區(qū)稅務(wù)局在社區(qū)成立“老唐幫辦楓橋式稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議調(diào)解點(diǎn)”，將稅費(fèi)服務(wù)送到群眾家門口；在唐山，南堡區(qū)稅務(wù)局建立稅務(wù)“店小二”服務(wù)專員，為老年人提供上門服務(wù)，讓特殊群體辦稅繳費(fèi)更無(wú)憂……

突出問(wèn)題導(dǎo)向
檢視整改“果重壓枝低”

檢視整改是確保主題教育取得實(shí)效的有力抓手。河北省稅務(wù)局突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，既抓問(wèn)題，又抓整改，努力把“問(wèn)題清單”變成稅務(wù)人的“成效賬單”、納稅人繳費(fèi)人的“幸福賬單”。
既要建好問(wèn)題清單，又要抓實(shí)動(dòng)態(tài)管理。河北省稅務(wù)局在建立問(wèn)題臺(tái)賬和整改臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行“半月報(bào)”制度，以“掛賬督辦”及時(shí)掌握整改進(jìn)度。同時(shí)開(kāi)展聯(lián)合評(píng)審，省局對(duì)各市級(jí)局、各市級(jí)局對(duì)區(qū)縣局上報(bào)的問(wèn)題清單集中會(huì)審、逐一過(guò)篩，提出修改意見(jiàn)，定期通報(bào)整改整治工作情況，精準(zhǔn)輔導(dǎo)做好整改整治，前后銜接、上下貫通、整體推進(jìn)問(wèn)題解決。
“這些資料不能充分證明問(wèn)題已整改徹底，請(qǐng)進(jìn)一步提供詳實(shí)材料……”這是河北省稅務(wù)局主題辦整改整治組逐一審核銷號(hào)問(wèn)題的場(chǎng)景。查擺出問(wèn)題是基礎(chǔ)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題是關(guān)鍵。河北省稅務(wù)局復(fù)制推廣第一批主題教育期間建立的問(wèn)題銷號(hào)機(jī)制，制定切實(shí)可行的規(guī)范銷號(hào)程序，加大檢查力度，確保整改整治取得實(shí)效。
“在檢視整改中，我們點(diǎn)對(duì)點(diǎn)列清單，確保問(wèn)題找得‘準(zhǔn)’；真對(duì)真抓整改，確保工作推進(jìn)‘實(shí)’；實(shí)打?qū)嵆龀尚?，確保整改效果‘優(yōu)’。”衡水市稅務(wù)局介紹檢視整改的經(jīng)驗(yàn)。
抓檢視整改不能僅依靠案頭督導(dǎo)指導(dǎo)，還要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。河北省稅務(wù)局將材料審核、實(shí)地查看、暗訪抽查結(jié)合，重點(diǎn)檢查整改措施是否落地、問(wèn)題是否真正解決、情況有無(wú)明顯改觀、工作質(zhì)效是否提升、納稅人繳費(fèi)人和稅務(wù)干部是否滿意等，切實(shí)通過(guò)檢視整改確保問(wèn)題解決。建章立制是治本之策，河北省稅務(wù)局注重將當(dāng)下改與長(zhǎng)久立結(jié)合起來(lái)，把檢視整改中的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)以制度形式固定下來(lái)，建立完善制度機(jī)制55項(xiàng)。

注重強(qiáng)基固本
兩基建設(shè)“朱果故紛紛”

抓牢基礎(chǔ)基層“兩基建設(shè)”是2023年河北省稅務(wù)局黨委部署的重點(diǎn)工作之一。
河北省稅務(wù)局將政治機(jī)關(guān)建設(shè)作為主題教育的重要抓手，一貫到底抓強(qiáng)縣級(jí)稅務(wù)局政治機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)拓展“省局主責(zé)、市局主抓、縣局主建、支部主創(chuàng)、小組主動(dòng)、黨員主干、群眾主評(píng)”的責(zé)任落實(shí)工作格局，重點(diǎn)打造36個(gè)縣級(jí)稅務(wù)政治機(jī)關(guān)，建立“省局領(lǐng)導(dǎo)抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、省局黨建部門抓縣級(jí)局直連點(diǎn)、市局抓典型示范點(diǎn)”的“三抓”建設(shè)模式，推動(dòng)“一單位一品牌”“一支部一特色”，深化拓展黨建品牌矩陣。
“這是我們的‘1+6+N’黨建品牌矩陣……”石家莊市稅務(wù)局黨建工作科科長(zhǎng)李娜介紹著展板上的內(nèi)容。石家莊市稅務(wù)局全面總結(jié)提煉已建成的橋西區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局“初心暖民心”黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法，選取6個(gè)不同層面的基層黨支部打造黨建示范點(diǎn)，將示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推廣普及，形成“1+6+N”黨建品牌提升帶動(dòng)局面。
黨的二十大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。河北省稅務(wù)局把開(kāi)展第二批主題教育同加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，聚焦“兩功能、一作用”有效發(fā)揮，開(kāi)展“立足崗位做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、青年突擊隊(duì)等1492個(gè)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)1749次，開(kāi)展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)1005次，引導(dǎo)黨員在干事創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，有力推動(dòng)稅收工作高質(zhì)高效。
每個(gè)區(qū)縣級(jí)稅務(wù)局高標(biāo)準(zhǔn)建成1個(gè)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳），打造201個(gè)區(qū)縣級(jí)稅務(wù)局“權(quán)益保護(hù)中心”，設(shè)置“不滿意我來(lái)辦”專席352個(gè)……河北省稅務(wù)局將建設(shè)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）作為開(kāi)展主題教育的重要抓手，努力描繪基層稅收治理新“楓”景。
“勝非其難也，持之者其難也。”河北省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)程俊峰表示，河北省稅務(wù)系統(tǒng)將牢牢堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不減，持續(xù)深化主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)措施，力促各項(xiàng)工作圓滿收官、平穩(wěn)開(kāi)局，推動(dòng)主題教育善始善終、善作善成，為高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐作出新的更大的河北貢獻(xiàn)。
來(lái)源：《中國(guó)稅務(wù)》2024年第1期（標(biāo)題有改動(dòng)）
原文作者：謝琳娜 楊彥侖 楊三強(qiáng)
排版設(shè)計(jì)：郭建新
審核：周家戎
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